TP.HCM lên phương án đẩy nhanh tiến độ dự án đường Vành đai 3

Cơ quan chức năng của TP.HCM đang gấp rút thực hiện công tác giải phóng mặt bằng, tái định cư để đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án Vành đai 3.

Lên phương án để đẩy nhanh tiến độ

Chiều ngày 15/7, UBND TP.HCM tổ chức Hội nghị triển khai dự án Đầu tư xây dựng đường Vành đai 3 TP.HCM.

Đại diện UBND TP.HCM cho biết, TP.HCM được giao là đầu mối chuẩn bị dự án và phối hợp với các địa phương trong khu vực để khẩn trương chuẩn bị và báo cáo kịp thời Chính phủ và hoàn thiện hồ sơ báo cáo Quốc hội và dự án đã được Quốc hội thông qua tại Nghị quyết 57 về chủ trương đầu tư xây dựng đường Vành đai 3.

Dự án đường Vành đai 3 có ý nghĩa rất quan trọng để phát triển hạ tầng giao thông, góp phần cho TP.HCM, cho vùng kinh tế trọng điểm phía Nam thêm một bước để hoàn thiện hệ thống hạ tầng giao thông và mở ra không gian mới, động lực mới cho phát triển kinh tế - xã hội cho vùng kinh tế trọng điểm phía Nam, giúp cho TP.HCM tiếp tục giữ được vai trò đầu tàu về kinh tế - xã hội của cả nước.

Đồng chí Phan Văn Mãi, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy, Chủ tịch UBND TP.HCM nhận định, dự án rất lớn về quy mô, về khối lượng công việc, diễn ra tại các địa phương TP.HCM, Long An, Bình Dương, Đồng Nai và phải triển khai trong một khoảng thời gian ngắn, cơ bản thông xe kỹ thuật vào cuối năm 2025, có nghĩa là hy vọng 3,5 năm nữa hoàn thành dự án trong năm 2026. Ở vùng đô thị hóa rất cao, mật độ dân cư dày đặc nên việc giải phóng mặt bằng, tái định cư, ổn định các hộ gia đình… là một công việc rất khó khăn. 

Vừa qua, Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Văn Thành khi kiểm tra các dự án trọng điểm phía Nam có giao nhiệm vụ cho TP.HCM và các địa phương cố gắng khởi công dự án vào tháng 6/2023, sớm hơn dự kiến là cuối năm 2023. Do vậy, đồng chí Phan Văn Mãi đề nghị khẩn trương các công việc, tính toán các điều kiện để có thể khởi công dự án vào tháng 6/2023.

Thông tin về tiến độ dự án, Giám đốc Sở GTVT Trần Quang Lâm cho hay, dự án Đầu tư xây dựng đường Vành đai 3 TPHCM đầu tư khoảng 76,34 km, chia thành 8 dự án thành phần theo hình thức đầu tư công; nhu cầu sử dụng đất khoảng 642,7ha (TPHCM 408,81ha, Đồng Nai 65ha; Bình Dương 119,35ha; Long An 49,54ha). Số hộ bị ảnh hưởng khoảng 3.863 hộ, số hộ tái định cư khoảng 1.476 hộ (trong đó địa bàn Thành phố, số hộ bị ảnh hưởng khoảng 2.377 hộ, số hộ tái định cư khoảng 741 hộ). Sơ bộ tổng mức đầu tư giai đoạn phân kỳ đầu tư (giai đoạn 1) của Dự án là 75.378 tỷ đồng.

Trong văn bản báo cáo trình Chính phủ dự thảo Nghị quyết triển khai sắp tới, để đẩy nhanh công tác triển khai dự án, TPHCM đề xuất phương án thực hiện bồi thường tái định cư trước và giải phóng mặt bằng sau. Áp dụng đơn giá bồi thường sát giá thị trường theo bảng giá đất hàng năm để đảm bảo quyền lợi cũng như sự đồng thuận của người dân.

Ngoài ra, TPHCM và các tỉnh lân cận trong dự án sẽ thực hiện song song tất cả các công việc liên quan từ rà soát, điều chỉnh quy hoạch, giải phóng mặt bằng, đấu thầu các dự án thành phần đấu giá đất… để tránh mất thời gian.

Đại diện Sở Tài nguyên và Môi trường TPHCM cho biết, công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư dự kiến bắt đầu thực hiện từ ngày 1/10/2022 và kết thúc vào khoảng tháng 8/2023 (bàn giao mặt bằng cơ bản cho Chủ đầu tư thi công Dự án).

Thành lập Ban Chỉ huy, Ban Chỉ đạo, Tổ giúp việc và Hội đồng cố vấn dự án

Phát biểu tại hội nghị, Bí thư Thành ủy TPHCM Nguyễn Văn Nên cho biết, về thủ tục pháp lý, sau 10 năm kể từ khi Thủ tướng Chính phủ phê duyệt dự án thì hôm nay dự án mới chính thức triển khai. Điều này khẳng định trách nhiệm, một sự cam kết của lãnh đạo và nhân dân TP trước Quốc hội, Trung ương, Chính phủ.

Đồng chí Nguyễn Văn Nên nhận định đây là việc khó khăn, không đơn giản, dù có niềm tin nhưng không đơn giản. Bài học kinh nghiệm từ nhiều dự án cho thấy, dù dự án đã có đất, có tiền, chủ trương nhưng vẫn làm không kịp tiến độ vì nhiều lý do. Với dự án Vành đai 3 vẫn chỉ là khởi đầu nên còn khó khăn hơn. 

“Về vấn đề mặt bằng để thi công, phải tính toán để làm sao người giữ đất, người sử dụng đất yên tâm khi bàn giao đất, đồng thuận hoặc tương đối đồng thuận việc giao mặt bằng thi công, hạn chế tối đa cưỡng chế. “Chú ý việc nên bồi thường tái định cư trước rồi mới giải phóng mặt bằng. Phải nói cho dân hiểu, dân thông, dân thực hiện, dân đồng thuận thì mọi thứ ổn. Cố gắng đừng để người dân quá thiệt thòi, đó là chính sách, phải lo việc này cho chu đáo. Phải nắm hoàn cảnh, nhu cầu, cuộc sống để chúng ta tính toán chuyện tái định cư.” - đồng chí Nguyễn Văn Nên lưu ý. 

“Về quy hoạch, trước hết phải rà soát, đối chiếu, làm sớm. Mỗi việc làm phải khoa học, có lịch, có phân công cụ thể, có trách nhiệm, có kiểm tra, giám sát. Thành ủy sẽ có một văn bản chỉ đạo, đưa ra quyết tâm chính trị và phân công thực hiện. Việc gì phát sinh cần xin ý kiến cấp có thẩm quyền tránh làm tới làm lui, để ngày hoàn công dứt khoát có niềm vui trọn vẹn. Cố gắng quyết tâm cao nhất để hoàn thành dự án đúng theo thời gian mà Quốc hội và Trung ương giao.” - đồng chí Nguyễn Văn Nên nhấn mạnh.

Để đẩy nhanh tiến độ dự án, tại hội nghị, TPHCM đã ra mắt Ban Chỉ huy, Ban Chỉ đạo, Tổ giúp việc và Hội đồng cố vấn dự án Vành đai 3 TPHCM. Ban chỉ đạo triển khai 2 dự án thành phần qua địa bàn TP thuộc dự án Vành đai 3 TPHCM.

Ban Chỉ đạo gồm 16 thành viên do Chủ tịch UBND TPHCM Phan Văn Mãi làm Trưởng ban. Ban Chỉ đạo là cơ quan đầu mối phối hợp với tổ công tác Chính phủ và cùng với bộ ngành giải quyết các vấn đề chung cho toàn dự án, các vấn đề có tính chất liên tỉnh.

Ban Chỉ huy gồm 16 thành viên do Phó Chủ tịch UBND TPHCM Võ Văn Hoan làm trưởng ban. Nhiệm vụ của Ban Chỉ huy là giúp Ban Chỉ đạo điều hành, điều phối các nguồn lực và đôn đốc sở ngành thực hiện các nhiệm vụ liên quan đến dự án; theo dõi, giám sát kế hoạch, tiến độ chi tiết… xử lý hoặc đề xuất kịp thời các vấn đề phát sinh để báo cáo kịp thời cho Ban Chỉ đạo.

Hội đồng cố vấn dự án gồm các chuyên gia giàu kinh nghiệm sẽ phản biện, góp ý phương án, đề xuất giải pháp tối ưu để triển khai dự án đảm bảo chất lượng, tiến độ, hiệu quả đầu tư. Ý kiến của Hội đồng là cơ sở giúp Ban Chỉ đạo quyết định các vấn đề quan trọng của dự án. Hội đồng cố vấn sẽ tư vấn, phản biện, góp ý phương án, đề xuất giải pháp tối ưu và nhận diện các vướng mắc phát sinh, kịp thời tư vấn cho UBND TPHCM và UBND các tỉnh Đồng Nai, Bình Dương, Long An.

Ngoài ra, UBND TPHCM cũng có quyết định giao Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông TP làm nhiệm vụ chủ đầu tư hai dự án thành phần qua địa bàn. Chủ đầu tư được giao khẩn trương rà soát, bổ sung nhân sự trực tiếp tham gia dự án, đáp ứng năng lực, trình độ... để triển khai nhiệm vụ, đảm bảo tiến độ đề ra.

Hồng Quang