Bắc Giang: Loạt dự án chậm tiến độ, vi phạm quy định của pháp luật về đầu tư

Trên địa bàn tỉnh Bắc Giang đến nay, bên ngoài các KCN trên địa bàn tỉnh có 1.395 dự án đầu tư còn hiệu lực; trong đó có 1.240 dự án đầu tư trong nước với tổng vốn đầu tư đăng ký đạt 84.267,7 tỷ đồng và 155 dự án FDI với số vốn đăng ký đạt 799 triệu USD và sử dụng khoảng trên 11.340,4 ha đất và mặt bằng. Hiện trang cho thấy, nhiều dự án chậm tiến độ, vi phạm quy định của pháp luật về đầu tư.

Loạt dự án chậm tiến độ với chấp thuận đầu tư

Thực hiện kiến nghị sau giám sát của HĐND tỉnh về chấp hành pháp luật trong thực hiện các dự án sử dụng vốn ngoài ngân sách Nhà nước bên ngoài các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh Bắc Giang giai đoạn 2016-2020, báo cáo của Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Bắc Giang cho biết, đến nay, bên ngoài các Khu công nghiệp (KCN) trên địa bàn tỉnh có 1.395 dự án đầu tư còn hiệu lực; trong đó có 1.240 dự án đầu tư trong nước với tổng vốn đầu tư đăng ký đạt 84.267,7 tỷ đồng và 155 dự án FDI với số vốn đăng ký đạt 799 triệu USD và sử dụng khoảng trên 11.340,4 ha đất và mặt bằng. 

Trong tổng số các dự án đã được chấp thuận đầu tư, đến nay có 999 dự án đã đi vào hoạt động (có 121 dự án FDI) và 30 dự án đi vào hoạt động một phần (4 dự án FDI); 102 dự án đang triển khai xây dựng (có 14 dự án FDI); 21 dự án đã được thuê đất nhưng chưa triển khai xây dựng (có 1 dự án FDI); 190 dự án (có 1 dự án FDI) chưa được giao đất, thuê đất thực hiện dự án; 53 dự án (có 14 dự án FDI) đang ngừng hoạt động, không hoạt động, hết thời hạn thuê đất hoặc thuộc diện chấm dứt hoạt động. 

Sau rà soát cho thấy có 143 dự án chậm tiến độ; 21 dự án đầu tư sai mục tiêu so với mục tiêu đã đăng ký; có 74 dự án vi phạm về trật tự xây dựng (trong đó có 60 dự án đã xử lý vi phạm với số tiền xử phạt là 2,381 tỷ đồng; còn lại 14 dự án hết thời hiệu xử phạt hoặc đang hoàn tất quy trình xử phạt vi phạm hành chính); 78 dự án chưa thực hiện các thủ tục về bảo vệ môi trường theo quy định của pháp luật. 

Trong số các dự án đang xây dựng, có 42 dự án đã chậm tiến độ so với tiến độ đã được chấp thuận đầu tư (trong đó có 3 dự án FDI). Một số dự án chậm tiến độ khá dài như: Dự án “Xây dựng nhà máy chế biến thức ăn chăn nuôi” của Công ty Cổ phần  nông sản thực phẩm An Phú trên địa bàn huyện Yên Dũng; Dự án “Xây dựng  hệ thống cấp nước sạch liên xã Xuân Phú, Lãng Sơn, Quỳnh Sơn và Trí Yên  huyện Yên Dũng, tỉnh Bắc Giang” của Công ty Cổ phần Thương mại và Xây  dựng Nam Sơn.

Một số dự án đã được thuê đất nhưng chỉ xây dựng một số công  trình phụ trợ mà chưa xây dựng các hạng mục công trình chính để đưa dự án đi  vào hoạt động như: Dự án “Nhà máy nhiệt điện An Khánh - Bắc Giang của  Công ty cổ phần nhiệt điện An Khánh; Dự án “Cụm Cảng hàng hóa tổng hợp chế  biến than, Khu liên hợp chế tạo cơ khí, sản xuất gỗ MDF” của Công ty Cổ phần  Thiên Lâm Đạt; Dự án “Hạ tầng, kho bãi Trung tâm Logistics Quốc tế thành phố  Bắc Giang” của Công ty TNHH Logistics quốc tế Bắc Giang). 

Các công ty khác vi phạm chậm tiến độ như: Công ty cổ phần Tập đoàn HDB Việt Nam với dự án Trung tâm thương mại TT Vôi, huyện Lạng Giang xây dựng toà nhà Trung tâm thương mại 5 tầng, xây dựng khu trưng bày, giới thiệu sản phẩm từ 2-3 tầng, xây dựng khu hỗn hợp thương mại, dịch vụ khách sạn khoảng 5-7 tầng; xây dựng bãi đỗ xe và các hạng mục hạ tầng khác.

Công ty Cổ phần Bê tông và Xây dựng Bắc Giang với dự án xây dựng nhà máy sản xuất bê tông Bắc Giang tại thôn Đống Vừng, xã Yên Sơn, huyện Lục Nam. Công ty Cổ phần Du lịch Bắc Giang với dự án khu tổ hợp khách sạn thông minh và trung tâm thương mại dịch vụ tại số 8 đường Nguyễn Văn Cừ, thành phố Bắc Giang.

Công ty TNHH Thương mại và Dịch vụ địa ốc Toàn Cầu với dự án tổ hợp khu thương mại dịch vụ và khách sạn cao cấp tại Lô HH 10 quy hoạch chi tiết Khu đô thị phía Nam thành phố Bắc Giang. Công ty TNHH Bắc Hà với dự án xây dựng khách sạn Bắc Hà tại thôn Song Khê, xã Song Khê, TP Bắc Giang…

Nhiều dự án đã được thuê đất nhưng chưa triển khai xây dựng

Theo Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Bắc Giang, có 21 dự án đã được thuê đất nhưng chưa triển khai xây dựng (chiếm 1,5 % tổng số dự  án được rà soát). Trong đó, thành phố Bắc Giang có 5 dự án; Lạng Giang 1 dự  án; huyện Yên Dũng có 3 dự án; huyện Hiệp Hoà có 3 dự án; huyện Lục Nam có 4 dự án; huyện Việt Yên có 3 dự án; huyện Lục Ngạn có 1 dự án; Sơn Động có 1 dự án.

Kết quả rà soát cho thấy toàn bộ các dự án đã được thuê đất nhưng chưa triển khai xây dựng đều nằm ngoài các CCN của tỉnh, trong đó có 13 dự án chậm tiến độ so với tiến độ được phê duyệt. Nguyên nhân chủ yếu là do các nhà  đầu tư chưa hoàn thiện các thủ tục pháp lý có liên quan để triển khai xây dựng. 

Huyện Việt Yên và Hiệp Hòa là một trong số các địa phương có nhiều dự án đã  được thuê đất nhưng chưa xây dựng, điển hình như: Dự án “Xây dựng trang trại  chăn nuôi thỏ” của Hộ kinh doanh Thân Thị Tuyết được thuê đất từ năm 2014 đến nay chưa xây dựng các hạng mục công trình; Dự án “Xây dựng khu bể bơi  và vui chơi giải trí” của Hộ kinh doanh Đồng Văn Hưng; Dự án “Nhà máy sản  xuất phụ kiện ngành may mặc, may xuất khẩu” của Công ty CP may Tín Thủy....

Các công ty khác sai phạm như: Công ty TNHH Nội thất và Thiết bị giáo dục Hoàn Ngân với dự án trung tâm kinh doanh nội thất và thiết bị giáo dục Hoàn Ngân tại thôn Song Khê 1, xã Song Khê, TP Bắc Giang.

Công ty Cổ phần Đầu tư Phát triển ĐồRêMi Group với dự án trường mầm non Quốc tế Đồ Rê Mí tại thôn Xuân xã Tân Tiến, TP Bắc Giang (Lô TH1 Quy hoạch chi tiết Khu đô thị phía Nam TPBG)

Công ty TNHH Minh Hà với dự án trung tâm dịch vụ Tổng hợp Sơn Hà Núi Khe Õng, thôn Hàm Long, xã Tiền Phong, huyện Yên Dũng.

Ngoài ra, kết quả rà soát cho thấy hiện nay có 53 dự án (trong đó có 14 dự án FDI) ngừng hoạt động hoặc không hoạt động (chiếm 3,8 % tổng số dự án). Trong đó, thành phố Bắc Giang có 7 dự án; huyện  Lạng Giang có 2 dự án; huyện Lục Nam có 2 dự án; huyện Lục Ngạn có 6 dự  án; huyện Sơn Động có 5 dự án; huyện Hiệp Hoà có 6 dự án; huyện Việt Yên có  1 dự án; huyện Tân Yên có 3 dự án và huyện Yên Thế có 5 dự án và huyện Yên  Dũng có 16 dự án.

Các dự án ngừng hoạt động chủ yếu do nhà đầu tư không thực hiện hoặc không có khả năng triển khai thực hiện các dự án đầu tư hoặc dự án thuộc diện  chấm dứt hoạt động và đang hoàn thiện thủ tục để chấm dứt hoạt động dự án. 

Mới đây, UBND tỉnh Bắc Giang vừa có văn bản số 5161/UBND-TN chỉ đạo các sở, ngành liên quan, UBND các huyện, thành phố tăng cường kiểm tra, xử lý các dự án không đưa đất vào sử dụng, chậm tiến độ sử dụng. 

Theo đó, UBND tỉnh Bắc Giang yêu cầu Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì phối hợp với các sở, ngành liên quan tổ chức thực hiện nghiêm nhiệm vụ xử lý các vi phạm đất đai theo Chỉ thị số 15/CT-UBND ngày 13/12/2021 của UBND tỉnh. 

Các sở, ngành liên quan, UBND các huyện, thành phố rà soát, lập danh sách, hồ sơ quản lý đối với các dự án, công trình đã được giao đất, cho thuê đất để thực hiện dự án mà không sử dụng đất 12 tháng liên tục hoặc tiến độ đưa đất vào sử dụng chậm 24 tháng theo quy định của pháp luật về đất đai.

Đồng thời, tổ chức thanh tra, kiểm tra toàn bộ các dự án, công trình không đưa đất vào sử dụng hoặc tiến độ sử dụng đất chậm; tham mưu xử lý nghiêm, triệt để, đúng pháp luật đối với các dự án, công trình có vi phạm; kiên quyết thu hồi đất đối với các dự án, công trình đã chấm dứt dự án đầu tư, đã hết thời hạn cho gia hạn sử dụng đất nhưng vẫn chưa hoàn thành đầu tư đưa đất vào sử dụng.

Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng, Sở Tài nguyên và Môi trường rà soát, tổng hợp các khó khăn, vướng mắc, đánh giá nguyên nhân của việc không đưa đất vào sử dụng hoặc tiến độ sử dụng đất chậm của các dự án đầu tư; tập trung nghiên cứu, tham mưu UBND tỉnh biện pháp tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc, đẩy nhanh việc giải quyết các thủ tục hành chính (đầu tư, đất đai, xây dựng...) để đôn đốc chủ đầu tư các dự án khẩn trương thực hiện đầu tư, đưa đất vào sử dụng.

PV(T/H)