Bỏ hình thức kỷ luật giáng chức và hạ bậc lương đối với công chức

Bắt đầu từ ngày 1/7/2025, hai hình thức kỷ luật là giáng chức đối với công chức lãnh đạo, quản lý và hạ bậc lương đối với công chức không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý sẽ chính thức bị bãi bỏ. Quy định này nằm trong Nghị định số 172/2025/NĐ-CP của Chính phủ về xử lý kỷ luật cán bộ, công chức, được ban hành nhằm bảo đảm sự thống nhất giữa kỷ luật Đảng và kỷ luật hành chính.

Theo Bộ Nội vụ, đây là một trong bốn nghị định quan trọng được Chính phủ ban hành nhằm cụ thể hóa Luật Cán bộ, công chức năm 2025, bao gồm:

• Nghị định 170/2025/NĐ-CP
• Nghị định 171/2025/NĐ-CP
• Nghị định 172/2025/NĐ-CP
• Nghị định 173/2025/NĐ-CP

Trong đó, Nghị định 172/2025/NĐ-CP (gồm 5 chương, 30 điều) có nội dung đáng chú ý là việc chính thức loại bỏ hai hình thức kỷ luật nêu trên. Việc này được lý giải nhằm phù hợp với cơ chế đánh giá công chức theo quy định mới của Luật, đồng thời bảo đảm sự đồng bộ, nhất quán với hệ thống kỷ luật của Đảng.

Ngoài ra, Nghị định cũng bổ sung các quy định chi tiết về các trường hợp được loại trừ, miễn kỷ luật hoặc được xem xét giảm nhẹ, tăng nặng mức kỷ luật. Các nội dung này được xây dựng trên cơ sở thể chế hóa các văn bản chỉ đạo của Đảng như:

• Quy định số 69-QĐ/TW ngày 6/7/2022 của Bộ Chính trị
• Quy định số 264-QĐ/TW ngày 14/2/2025 của Bộ Chính trị (sửa đổi, bổ sung Quy định 69)
• Quy định số 296-QĐ/TW ngày 30/5/2025 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII

Song song đó, Nghị định số 173/2025/NĐ-CP của Chính phủ về hợp đồng thực hiện nhiệm vụ công chức (gồm 3 Chương, 16 Điều) nêu rõ cơ chế mới được quy định trong Luật Cán bộ, công chức để thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao, có nhiều kinh nghiệm, chất xám, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ, nâng cao hiệu lực, hiệu quả của cơ quan nhà nước.

Theo đó, Nghị định quy định ký hợp đồng lao động, hợp đồng dịch vụ để thực hiện một hoặc một số nhiệm vụ của công chức, đặc biệt là ký hợp đồng với nhà quản lý, nhà quản trị doanh nghiệp, doanh nhân tiêu biểu, xuất sắc, luật gia, luật sư giỏi, chuyên gia, nhà khoa học đầu ngành để thực hiện một hoặc một số nhiệm vụ của vị trí việc làm lãnh đạo, quản lý mang tính chất chiến lược, đột xuất, cấp bách; ký hợp đồng dịch vụ để thực hiện những công việc mang tính chất hành chính hoặc những công việc mà nguồn nhân lực hiện có chưa đáp ứng được.

Kinh phí thực hiện ký kết hợp đồng do ngân sách nhà nước bố trí tối đa bằng 10% tổng quỹ tiền lương (bao gồm lương và các khoản phụ cấp lương) và tiền thưởng, nằm ngoài quỹ lương, ngoài kinh phí khoán chi hành chính theo biên chế của cơ quan, tổ chức, đơn vị và được dự toán trong ngân sách hằng năm.

Đinh Toàn