Dự án đầu tư cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 21B đoạn Km41+00 - Km57+950 sản lượng thực hiện đạt 82,5% chậm khoảng 5% so với kế hoạch, kế hoạch vốn năm 2023 bố trí cho dự án là 127,96 tỷ đồng, hiện nay dự án chưa thực hiện giải ngân. Nguyên nhân là chủ đầu tư chưa quyết liệt chỉ đạo các nhà thầu tập trung huy động máy móc, thiết bị để thi công; công tác giải phóng mặt bằng chưa được giải quyết dứt điểm.
Lập tiến độ thi công chi tiết, khẩn trương hoàn thành dự án
Bộ trưởng Bộ GTVT Nguyễn Văn Thắng vừa trực tiếp ký công văn gửi Bí thư Tỉnh uỷ Hà Nam, Chủ tịch UBND tỉnh Hà Nam về việc triển khai Dự án đầu tư cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 21B đoạn Km41+00 - Km57+950 (Chợ Dầu - Ba Đa) và Dự án xây dựng tuyến đường bộ nối đường cao tốc Hà Nội - Hải Phòng với đường cao tốc Cầu Giẽ - Ninh Bình qua địa phận tỉnh Hà Nam (giai đoạn 2).
Để đảm bảo tiến độ giải ngân kế hoạch vốn năm 2023 và hoàn thành các dự án trong năm 2023, Bộ trưởng Bộ GTVT đề nghị lãnh đạo tỉnh Hà Nam quan tâm chỉ đạo các sở, ngành chức năng và UBND huyện Kim Bảng khẩn trương giải quyết dứt điểm các tồn tại về GPMB đối với Dự án đầu tư cải tạo, nâng cấp QL21B đoạn Km41+00 - Km57+950, bảo đảm bàn giao phần mặt bằng còn lại cho dự án trong tháng 10/2023; sớm hoàn thiện thủ tục thanh toán, quyết toán công tác giải phóng mặt bằng.
Dự án đầu tư cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 21B đoạn Km41+00- Km57+950 (Chợ Dầu - Ba Đa), tỉnh Hà Nam được Bộ GTVT phê duyệt vào năm 2009 với tổng mức đầu tư là 718,378 tỷ đồng.
Bộ trưởng Nguyễn Văn Thắng cũng yêu cầu Sở GTVT tỉnh Hà Nam (chủ đầu tư 2 dự án) chỉ đạo các Ban quản lý dự án lập tiến độ thi công chi tiết các hạng mục công trình; các nhà thầu tăng cường huy động máy móc, thiết bị, tranh thủ thời tiết thuận lợi, tăng ca, tăng kíp, tăng mũi thi công để đẩy nhanh tiến độ thi công các hạng mục công trình của các dự án, khẩn trương hoàn thiện thủ tục nghiệm thu thanh toán để đảm bảo tiến độ thực hiện, tiến độ giải ngân của các dự án, đảm bảo thời hạn hoàn thành các dự án theo yêu cầu.
Dự án đầu tư cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 21B đoạn Km41+00 - Km57+950 và Dự án xây dựng tuyến đường bộ nối đường cao tốc Hà Nội - Hải Phòng với đường cao tốc Cầu Giẽ - Ninh Bình qua địa phận tỉnh Hà Nam (Dự án thành phần 2, giai đoạn 2) do Sở GTVT Hà Nam làm chủ đầu tư theo kế hoạch hoàn thành trong năm 2023.
Tuy nhiên tiến độ thực hiện, giải ngân của 2 dự án chậm, chưa đáp ứng yêu cầu. Cụ thể, Dự án đầu tư cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 21B đoạn Km41+00 - Km57+950 sản lượng thực hiện đạt 82,5% chậm khoảng 5% so với kế hoạch, kế hoạch vốn năm 2023 bố trí cho dự án là 127,96 tỷ đồng, hiện nay dự án chưa thực hiện giải ngân.
Dự án thành phần 2 sản lượng thực hiện đạt 88% chậm khoảng 12% so với kế hoạch, kế hoạch vốn năm 2023 bố trí cho dự án là 54 tỷ đồng, giải ngân đến hết tháng 8/2023 đạt 6,233 tỷ đồng (đạt 11,54%).
Theo Bộ GTVT, nguyên nhân chậm trễ là chủ đầu tư chưa quyết liệt chỉ đạo các nhà thầu tập trung huy động máy móc, thiết bị để thi công theo tiến độ cam kết; công tác giải phóng mặt bằng chưa được giải quyết dứt điểm (dự án đầu tư cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 21B còn 65m chiều dài tuyến vướng mặt bằng tại cụm dân cư thuộc địa phận xã Tượng Lĩnh, huyện Kim Bảng và di dời 2 đường điện 110Kv, 1 đường điện 220Kv thuộc địa bàn xã Thụy Lôi huyện Kim Bảng).
Dự án lập "kỷ lục" vỡ tiến độ
Trước đó, tháng 5/2023, Dự án đầu tư cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 21B đoạn Km41+00- Km57+950 (Chợ Dầu - Ba Đa), tỉnh Hà Nam vừa lập kỷ lục về vỡ tiến độ khi có lần thứ tư điều chỉnh thời gian thực hiện.
Ở lần điều chỉnh này, Sở GTVT tỉnh Hà Nam kiến nghị điều chỉnh tiến độ thực hiện dự án từ năm 2010 đến năm 2023 thay vì từ năm 2010 đến năm 2022 như kế hoạch trước đó với lý do công tác giải phóng mặt băng gặp nhiều khó khăn, vướng mắc.
Bên cạnh đó, Sở GTVT tỉnh Hà Nam cũng kiến nghị cắt giảm không thực hiện đoạn Km56+900 (nút giao với đường hiện trạng thuộc Khu tái định cư thôn Ngõi, xã Tiện Hiệp, TP. Phủ Lý) đến cuối tuyến Km57+267 (giao với đường đầu cầu cầu vượt Phú Thứ hiện tại) dài 367m.
Lý giải cho đề xuất này, Sở GTVT tỉnh Hà Nam cho hay, việc đầu tư đoạn tuyến Quốc lộ21B từ Km56+900 đến Km57+267 kết nối vào đường dẫn đầu cầu Phú Thứ hiện trạng sẽ không còn hiệu quả. Bởi, hiện nay nút giao liên thông giữa cao tốc cầu Giẽ - Ninh Bình với đường Vành đai 5 – Vùng Thủ đô Hà Nội đã dược xác định tại vị trí cách cầu vượt Phú Thứ trực thông khoảng 350m về phía Nam.
Ngoài ra, khi Dự án nút giao Phú Thứ hoàn thành, kết nối của Quốc lộ 21B và tuyến đường bộ song hành hai bên đường Vành đai 5 sẽ thông qua nút giao Phú Thứ liên thông.
Dự án đầu tư cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 21B đoạn Km41+00 - Km57+950 (Chợ Dầu - Ba Đa) liên tiếp phải lùi tiến độ hoàn thành.
Được biết, dự án đầu tư cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 21B đoạn Km41+00- Km57+950 (Chợ Dầu - Ba Đa), tỉnh Hà Nam được Bộ GTVT phê duyệt vào năm 2009 với tổng mức đầu tư là 718,378 tỷ đồng; thời gian thực hiện dự án là 2010-2012.
Tính đến nay, dự án này đã 3 lần điều chỉnh thời gian thực hiện. Nếu đề xuất điều chỉnh lần này của Sở GTVT tỉnh Hà Nam được chấp thuận thì dự án này sẽ lập kỷ lục với 4 lần vỡ tiến độ kể từ khi triển khai.
Ba lần vỡ tiến độ của dự án đầu tư cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 21B đoạn Km41+00- Km57+950 (Chợ Dầu - Ba Đa), tỉnh Hà Nam: Lần 1, vào tháng 9/2015, Dự án được điều chỉnh thời gian thực hiện đến hết năm 2017; Lần hai vào tháng 1/2021, Bộ GTVT điều chỉnh thời gian thực hiện dự án đến hết năm 2021; Lần 3 vào tháng 5/2021, Bộ GTVT cắt giảm cầu Tiên Tân và đường dẫn đầu cầu (Km55+00 - Km55+710); điều chỉnh giảm tổng mức đầu tư còn 525,887 tỷ đồng (giảm -192,502 tỷ đồng) và điều chỉnh thời gian thực hiện dự án đến hết năm 2022.
Hồng Quang