Cần hỗ trợ cho nông dân khi giá thức ăn chăn nuôi, phân bón tăng cao

Đại biểu Quốc hội Lê Thị Thanh Lam (đoàn Hậu Giang) nhấn mạnh, cần có chính sách hỗ trợ kịp thời cho nông dân. Bà giải thích, việc sản xuất kinh doanh hàng giả, hàng kém chất lượng, tình trạng giá cả thức ăn chăn nuôi, phân bón, thuốc bảo vệ thực vật tăng cao, trong khi một số loại nông sản sản xuất ra bán giá thành rất thấp hoặc lỗ, làm ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống người nông dân.

Bình ổn giá thịt lợn, cần điều tiết thị trường

Quốc hội đang thảo luận, xem xét thông qua dự thảo Luật Giá sửa đổi. Trong đó, đề xuất đưa thịt lợn vào hàng bình ổn giá nhận được sự quan tâm lớn từ các đại biểu Quốc hội. Theo đó, tham gia ý kiến trong phiên thảo luận tại hội trường đại biểu Nguyễn Thị Kim Anh (đoàn Bắc Ninh) cho biết vẫn còn nhiều ý kiến băn khoăn về danh mục hàng hóa, dịch bình ổn giá trong quá trình xem xét thông qua Luật Giá.

"Nhiều cử tri phản ánh việc đưa thịt lợn vào mặt hàng bình ổn giá là khó khả thi", đại biểu cho biết. 

Theo đại biểu, so với các thực phẩm khác, thịt lợn không phải là mặt hàng thiết yếu nhất, xu hướng tiêu dùng của người Việt đã có sự thay đổi đa dạng hơn, có sự chuyển dịch sang tiêu thụ nhiều hơn sản phẩm thủy sản, trứng, thịt gia cầm và thịt bò.

Trong khi đó, rất khó để tính giá thành chăn nuôi lợn, do thực trạng chăn nuôi ở nước ta chủ yếu quy mô nhỏ lẻ với hàng triệu hộ chăn nuôi, năng suất chăn nuôi còn thấp.

Ngoài ra, dịch tả lợn châu Phi vẫn là thách thức tiềm ẩn nguy cơ ảnh hưởng lớn đến các chỉ tiêu chính như tỷ lệ tiêu tốn thức ăn, tỷ lệ chết cao. Phần lớn khoảng 80% thịt lợn được bán tại các chợ truyền thống nên việc áp dụng chính sách tính toán giá thành, hỗ trợ nguồn vốn dự phòng, hỗ trợ giá khi giá bán dưới giá thành, can thiệp vào giá là rất khó.

"Bên cạnh đó, để thực hiện chính sách bình ổn giá đối với hàng hóa như thịt lợn thì cần nguồn kinh phí khá lớn, trong khi ngân sách đang rất khó khăn", đại biểu phân tích thêm. "Trên thế giới cũng chưa có quốc gia nào đưa thịt lợn vào mặt hàng bình ổn giá".

Theo đại biểu Nguyễn Thị Kim Anh, vì những lý do trên, một số hiệp hội ngành hàng về chăn nuôi đề nghị cần đánh giá tác động kỹ lưỡng, thận trọng và tính khả thi khi đưa thịt lợn vào danh mục hàng hóa, dịch vụ bình ổn giá trong dự án Luật Giá.

Đại biểu đề nghị Chính phủ cần có giải pháp căn cơ, hiệu quả để điều tiết thị trường thực phẩm thiết yếu nói chung, thịt lợn nói riêng.

Cụ thể, Chính phủ sớm tổ chức triển khai điểm a khoản 1 Điều 4 chính sách của Nhà nước về chăn nuôi tại Luật Chăn nuôi. Trong đó, quy định Nhà nước đầu tư cho hoạt động dự trữ sản phẩm chăn nuôi phù hợp của từng thời kỳ.

"Chính sách đã rõ, việc cần làm ngay là Chính phủ tổ chức thực thi chính sách này trên thực tế, dành nguồn lực thỏa đáng để hỗ trợ đầu tư với phương thức phù hợp, chẳng hạn như có chính sách phù hợp để hỗ trợ một số doanh nghiệp xây dựng kho lạnh, nhà máy giết mổ đảm bảo tiêu chuẩn dự trữ thịt gia súc, gia cầm để điều tiết giá. Khi giá xuống dưới mức cảnh báo sẽ bổ sung dự trữ thịt lợn, để hạ nhiệt đà tăng giá thì xả kho dự trữ", đại biểu chỉ ra.

Cùng với đó, đại biểu cũng cho rằng cần có chính sách hiệu quả, đảm bảo cân đối cung cầu, hỗ trợ nông dân tái đàn, đồng thời cần tăng cường giám sát để điều tiết năng lực sản xuất cùng giá cả nhằm giữ ổn định thị trường, đảm bảo quyền và lợi ích của người chăn nuôi và người tiêu dùng vì mục tiêu an sinh hướng tới xuất khẩu.

Để quản lý, điều tiết thị trường hiệu quả, một nhiệm vụ quan trọng là phải tập trung hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường đồng bộ, hiện đại trên cơ sở tôn trọng quy luật cung cầu, quy luật cạnh tranh của nền kinh tế thị trường, hội nhập kinh tế quốc tế, phát triển và vận hành thông suốt, hiệu quả các loại thị trường, bảo đảm cạnh tranh bình đẳng, minh bạch giữa các loại hình doanh nghiệp, quản lý giá theo cơ chế thị trường, giảm tối đa các biện pháp hành chính.

Cần hỗ trợ cho nông dân

Liên quan đến nội dung về nông nghiệp, nông dân và nông thôn, sáng nay đại biểu Quốc hội Lê Thị Thanh Lam (đoàn Hậu Giang) nhấn mạnh, cần có chính sách hỗ trợ kịp thời cho nông dân.

Bà Lam cho rằng: Cử tri và nhân dân vẫn rất lo ngại và luôn trăn trở về tình trạng sản xuất kinh doanh hàng giả, hàng kém chất lượng, tình trạng giá cả thức ăn chăn nuôi, phân bón, thuốc bảo vệ thực vật tăng cao. 

"Trong khi đó một số loại nông sản, hàng hóa của nông dân sản xuất ra không tiêu thụ, bán giá thành rất thấp hoặc lỗ, từ đó làm ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống sản xuất người nông dân. Vấn đề này được cử tri đề nghị nhiều lần nhưng thực tế hàng giả không giảm, hàng kém chất lượng vẫn còn trôi nổi trên thị trường.

Đại biểu đề nghị cần có giải pháp kịp thời, hữu hiệu hơn và có chính sách hỗ trợ cho người nông dân nhằm giảm gánh nặng đời sống cho họ", đại biểu Lam nhấn mạnh.

Trước đó, trình bày báo cáo tiếp thu giải trình, chỉnh lý Dự án Luật Giá (sửa đổi), Uỷ viên Uỷ ban Thường vụ Quốc hội, Chủ nhiệm Uỷ ban Tài chính - Ngân sách Lê Quang Mạnh cho rằng, mặt hàng thịt lợn có nhu cầu lớn, cơ bản, thiết yếu với người dân nếu gặp sự cố về dịch bệnh, cung ứng sẽ ảnh hưởng lớn đến người dân. Chính vì vậy, sau khi tiếp thu ý kiến của đại biểu quốc hội, Uỷ ban Tài chính - Ngân sách, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội xin Quốc hội "bổ sung thịt lợn vào danh mục các mặt hàng khác sẽ thực hiện bình ổn trong điều kiện khẩn cấp".

Về ý kiến của một số ĐBQH đề nghị bổ sung sữa dành cho người cao tuổi và thịt lợn (thịt heo) vào danh mục hàng hóa, dịch vụ bình ổn giá để đảm bảo cơ sở triển khai trong các trường hợp cũng như đáp ứng yêu cầu thực tiễn, qua rà soát, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội nhận thấy các mặt hàng này đáp ứng tiêu chí hàng hóa, dịch vụ bình ổn giá quy định tại Dự thảo Luật.

Đại diện Uỷ ban Tài chính - Ngân sách cho biết, sữa dành cho người cao tuổi là mặt hàng tương đồng với sữa dành cho trẻ em dưới 06 tuổi, đều hướng đến các đối tượng yếu thế trong xã hội.

Đối với mặt hàng thịt lợn (thịt heo), đại diện Uỷ ban Tài chính - Ngân sách cho rằng, thời gian trước đây có nhiều biến động và có tỉ trọng lớn trong tiêu dùng, ảnh hưởng đến đời sống người dân.

Hồng Quang