Thanh tra TP Cần Thơ vừa công khai kết luận thanh tra đối với dự án khu đô thị mới Hoàng Gia tại phường Thốt Nốt, quận Thốt Nốt, TP. Cần Thơ. Kết quả thanh tra chỉ ra nhiều hạn chế, thiếu sót.
Chưa lấy ý kiến của người dân về phương án tái định cư
Dự án khu đô thị mới Hoàng Gia được UBND TP Cần Thơ giao Công ty Cổ phần Xây dựng Thương mại Hoàng Gia (Công ty Hoàng Gia) thực hiện theo Quyết định số 2012/QĐ-UBND ngày 4/8/2017, với quy mô 12,71ha, sau đó được điều chỉnh giảm còn 9,78ha.
Dự án được triển khai thực hiện tại khu vực Tràng Thọ 1 và khu vực Long Thạnh 2 thuộc phường Thốt Nốt, quận Thốt Nốt. Mục tiêu của dự án là xây dựng khu đô thị mới đồng bộ về hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, nhà ở, kết hợp khai thác công trình thương mại, dịch vụ theo quy hoạch chi tiết được duyệt; cung cấp nhà ở cho người dân góp phần phát triển kinh tế - xã hội.
Kết luận thanh tra đã chỉ ra đã chỉ ra một số hạn chế, thiếu sót trong quá trình thực hiện dự án.
Cụ thể, về công tác lựa chọn nhà đầu tư dự án khu đô thị mới Hoàng Gia chưa hoàn thành công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, chủ đầu tư chưa có quyền sử dụng đất ở đối với khu đất thực hiện dự án. Do vậy, việc áp dụng hình thức chỉ định nhà đầu tư là chưa phù hợp quy định.
Đối với việc lập quy hoạch chi tiết, phê duyệt và tổ chức thực hiện quy hoạch xây dựng; quy hoạch điều chỉnh bổ sung của dự án, Phòng Quản lý Đô thị quận Thốt Nốt thẩm định và trình Ủy ban nhân dân quận Thốt Nốt phê duyệt Quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500, điều chỉnh quy mô Dự án khi chưa có văn bản chấp thuận chủ trương của Ủy ban nhân dân thành phố. Ngoài ra, Ủy ban nhân dân quận Thốt Nốt điều chỉnh cục bộ Quy hoạch chỉ tiết tỷ lệ 1/500 của Dự án chưa phù hợp với quyết định của Ủy ban nhân dân thành phố.
Khu đô thị mới Hoàng Gia (Ảnh: Báo Xây dựng)
Kết luận thanh tra cho biết, trình tự thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư của Dự án thực hiện chưa đúng quy định tại Điều 69 Luật Đất đai năm 2013: chưa triển khai thông báo thu hồi đất đến người dân, chưa thông báo trên phương tiện thông tin đại chúng và niêm yết tại trụ sở của Ủy ban nhân dân phường, địa điểm sinh hoạt chung của khu dân cư, chưa lấy ý kiến của người dân về phương án tái định cư, thời gian phê duyệt phương án tái định cư chậm so với quy định.
Hội đồng bồi thường, hỗ trợ và tái định cư quận chưa thực hiện việc ký hợp đồng tư vấn thẩm định giá đất theo chỉ đạo của Ủy ban nhân dân thành phố tại Công văn số 5299/UBND-KT ngày 21/12/2016 của Ủy ban nhân dân thành phố. Sở Tài nguyên và Môi trường sử dụng Chứng thư thẩm định giá do Công ty Cổ phần thông tin và Thẩm định giá Tây Nam Bộ ký hợp đồng với Chủ đầu tư để làm cơ sở thẩm định và xác định giá đất bồi thường, hỗ trợ.
Kết luận thanh tra chỉ rõ, Dự án chưa hoàn thành giải phóng mặt bằng (còn 6.934 m² đất chưa được thu hồi, chiếm khoảng 7,09% diện tích đất phải thu hồi) nhưng Sở Tài nguyên và Môi trường tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố giao đất từng đợt cho Chủ đầu tư để thực hiện Dự án là chưa đúng quy định.
Chậm tiến độ dự án
Đối với tiến độ thực hiện dự án, theo Quyết định số 3173/QĐ-UBND ngày 23/12/2019 của Ủy ban nhân dân thành phố ban hành về việc chấp thuận đầu tư Dự án Khu đô thị mới Hoàng Gia, phường Thốt Nốt, quận Thốt Nốt, thời gian thực hiện trong 6 năm (2017 - 2022). Tuy nhiên, Dự án chưa hoàn thành theo tiến độ.
Theo kết luận thanh tra, việc chậm tiến độ của Dự án có nguyên nhân chủ quan và nguyên nhân khách quan. Tuy chưa giải phóng mặt bằng 100% diện tích đất cần thu hồi nhưng Chủ đầu tư đã thực hiện kê khai và nộp 100% tiền bảo vệ, phát triển đất trồng lúa và tiền ký quỹ; cơ sở hạ tầng được đầu tư cơ bản hoàn thiện; Dự án được cơ quan có thẩm quyền thông báo đủ điều kiện huy động vốn.
Từ những nội dung kết luận trên Chánh Thanh tra TP Cần Thơ kiến nghị Chủ tịch UBND TP chỉ đạo Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan khẩn trương rà soát, xác định giá đất cụ thể để tính tiền sử dụng đất đối với dự án để chủ đầu tư sớm thực hiện nghĩa vụ tài chính theo quy định.
Phối hợp với các đơn vị có liên quan rà soát, thẩm định lại giá đất cụ thể việc bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất thực hiện dự án; tổ chức kiểm điểm rút kinh nghiệm đối với các cá nhân thuộc thẩm quyền có liên quan đến hạn chế, thiếu sót.
UBND quận Thốt Nốt thực hiện các thủ tục bàn giao nền tái định cư cho các hộ dân đủ điều kiện theo quy định; tổ chức kiểm điểm rút kinh nghiệm đối với tổ chức, cá nhân thuộc thẩm quyền có liên quan đến hạn chế, thiếu sót.
Anh Đào