Công an tỉnh Hòa Bình vừa hoàn tất kết luận điều tra bổ sung, đề nghị truy tố ông Nguyễn Đồng, nguyên Trưởng ban Tuyên giáo, nguyên Chánh Văn phòng Tỉnh ủy Hòa Bình và 7 đồng phạm với cáo buộc lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong quá trình thực hiện dự án, đấu thầu.
Mới đây, Cơ quan điều tra Công an tỉnh Hòa Bình vừa hoàn tất điều tra bổ sung và đề nghị viện kiểm sát cùng cấp truy tố ông Nguyễn Đồng, cựu Chánh văn phòng Tỉnh ủy tỉnh Hòa Bình và 7 đồng phạm về tội “Lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ".
Theo kết luận điều tra, cựu Chánh Văn phòng Tỉnh uỷ Hoà Bình Nguyễn Đồng cùng các bị can khác đã có hành vi vi phạm gây thiệt hại cho ngân sách nhà nước tổng số tiền hơn 6,2 tỉ đồng trong quá trình thực hiện Dự án xây dựng hệ thống Hội nghị trực tuyến của Tỉnh ủy Hòa Bình vào năm 2016.
Ngoài cựu Chánh Văn phòng Tỉnh uỷ Hoà Bình, Công an tỉnh Hòa Bình cũng đề nghị truy tố các bị can: Đỗ Hữu Tiệp, cựu Trưởng phòng Quản Trị (Văn phòng Tỉnh ủy Hòa Bình); Trần Mạnh Cường, Chủ tịch HĐQT Công ty cổ phần đầu tư PTC; Nguyễn Xuân Thiện, Giám đốc Công ty cổ phần đầu tư P&T, Giám đốc Công ty cổ phần PTC Việt Nam; Đặng Việt Cường, Chủ tịch HĐQT Công ty cổ phần đầu tư P&T; Nguyễn Việt Cường, Phó tổng giám đốc Công ty cổ phần Tư vấn đầu tư và phát triển Bưu điện Hà Nội; Đào Tiến Dũng, cựu nhân viên Công ty TNHH Kiểm toán Thăng Long T.D.K, Chủ tịch HĐTV Công ty THHH Dịch vụ thuế và kiểm toán Hà Nội; Nghiêm Xuân Dũng, Giám đốc Công ty TNHH Kiểm định giá và tư vấn tài chính Việt Nam.
Các bị can này cũng bị đề nghị truy tố về tội “Lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ”, theo khoản 3 điều 356 bộ luật Hình sự, với khung hình phạt từ 10 - 15 năm tù.
Nguyên Trưởng ban Tuyên giáo, nguyên Chánh Văn phòng Tỉnh ủy Hòa Bình Nguyễn Đồng.
Theo nội dung kết luận điều tra, tháng 7/2015, bị can Đồng nhận nhiệm vụ Chánh Văn phòng Tỉnh ủy Hòa Bình, trực tiếp chỉ đạo dự án xây dựng hệ thống hội nghị trực tuyến của Tỉnh ủy Hòa Bình.
Tháng 2/2016, dự án được UBND tỉnh Hòa Bình phê duyệt chủ trương và nguồn vốn đầu tư. Lúc này, ông Đồng đã giao cho ông Tiệp làm Tổ trưởng tổ giúp việc dự án. Đồng thời, ông Tiệp sẽ chịu trách nhiệm trước chủ đầu tư kể từ giai đoạn chuẩn bị, thực hiện dự án tới nghiệm thu, bàn giao đưa công trình vào khai thác, sử dụng.
Sau khi nhận nhiệm vụ được phân công, ông Tiệp liên hệ ông Trần Mạnh Cường - Chủ tịch Công ty PTC và nhân viên để tìm kiếm đơn vị cung cấp thiết bị cho dự án. Sau khi nhận được câu trả lời đồng ý, bị can Tiệp đã dự tính sẽ rút ruột ngân sách nhà nước, bằng cách nâng giá thiết bị lên khoảng 30%.
Cơ quan điều tra xác định, thời điểm đó Công ty T&T - do ông Tiệp sở hữu chưa đủ năng lực. Đồng thời, ông Tiệp không muốn điều tiếng là có đơn vị “sân sau” trúng thầu tại dự án, nên đã bàn bạc mượn pháp nhân Công ty P&T - do Đặng Việt Cường làm Giám đốc tham gia dự thầu và hứa hẹn sẽ dàn xếp để công ty này trúng thầu.
Sau đó, các bị can thống nhất cách thức cung cấp thiết bị để hưởng lợi từ dự án. Cụ thể, Công ty PTC ký hợp đồng bán 23 thiết bị theo giá thị trường cho Công ty T&T. Công ty T&T mua thêm 11 thiết bị khác và bán lại cho Công ty P&T. Sau quá trình mua bán lòng vòng, Công ty P&T đã nâng giá ký hợp đồng cung cấp thiết bị cho chủ đầu tư là Văn phòng Tỉnh ủy Hòa Bình.
Sau khi nhận được chứng thư thẩm định giá vào tháng 9/2016, Đỗ Hữu Tiệp đã đề xuất UBND tỉnh Hòa Bình xem xét, phê duyệt thiết kế thi công và tổng dự toán dự dán với giá trị tổng mức đầu tư là hơn 16,8 tỷ đồng. Cụ thể, chi phí thiết bị là 15,67 tỷ đồng, còn lại là chi phí quản lý dự án, tư vấn xây dựng và các chi phí khác.
Đến năm 2018, bị can Tiệp tiếp tục được giao thực hiện dự án bổ sung 1 camera và các thiết bị hội nghị trực tuyến cho điểm trung tâm Tỉnh ủy Hòa Bình. Nhận thấy miếng mồi béo bở, ông Tiệp và Đồng đã tìm cách để hợp thức hóa hồ sơ, thủ tục xin phê duyệt dự toán và đấu thầu.
Sau đó, ông Đồng được Tiệp tham mưu lựa chọn Công ty BTCVALUE thẩm định giá thiết bị bổ sung. Tháng 11/2018, bị can Tiệp ký quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu Công ty P&T, giá trúng thầu là hơn 779 triệu đồng.
Theo kết luận điều tra, cơ quan chức năng xác định, hành vi thông đồng nhằm nâng giá thiết bị của nhóm bị can đã gây thiệt hại cho Nhà nước tổng số tiền là hơn 6,2 tỷ đồng. Trong đó, bị can Tiệp chiếm hưởng khoảng 3 tỷ đồng.
Theo cơ quan chức năng, ông Tiệp có vai trò chủ mưu, chỉ huy thực hiện tội phạm trong vụ án, nên phải chịu trách nhiệm chính đối với toàn bộ hậu quả. Còn ông Đồng, trong quá trình thực hiện dự án, vì vụ lợi nên đã không làm, làm không đúng quy định pháp luật, đã dẫn tới thiệt hại số tiền hơn 6,2 tỷ đồng.
Sau khi hành vi vi phạm pháp luật của các đối tượng trong vụ án bị phát giác, hai bị can Tiệp và Đồng đã lần lượt nộp khắc phục hậu quả số tiền là 3 tỷ và 385 triệu đồng. Ngoài ra, các bị can còn lại cũng đã nộp tiền khắc phục hậu quả. Tổng số tiền khắc phục hậu quả đã được tạm giữ là hơn 4 tỷ đồng.
Đáng chú ý, kết luận điều tra cho rằng, các bị can tại Văn phòng Tỉnh uỷ Hoà Bình đều là cán bộ đứng đầu trong cơ quan, đơn vị mình quản lý và nằm trong diện quy hoạch để bổ nhiệm giữ các chức vụ cao hơn nhưng đã bị cám dỗ bởi lợi ích vật chất, không giữ được sự liêm chính. Hành vi của các bị can đã gây thiệt hại tài sản cho Nhà nước và làm ảnh hưởng đến uy tín của Đảng.
Theo đó, Công an tỉnh Hòa Bình kiến nghị Ban Thường vụ Tỉnh ủy Hòa Bình, lãnh đạo Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh Hòa Bình chỉ đạo tăng cường quản lý, kiểm tra các hoạt động đấu thầu mua sắm trang thiết bị từ nguồn ngân sách nhà nước trên địa bàn, để đảm bảo cạnh tranh công bằng, minh bạch, tránh gây thất thoát tài sản Nhà nước.
Ngoài ra, Công an tỉnh Hòa Bình cũng kiến nghị UBND tỉnh Hòa Bình tăng cường chỉ đạo các sở, ngành của tỉnh thực hiện tốt các quy trình, quy định về thẩm định dự án sử dụng ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh.
Đức Minh