Chính sách và Pháp luật

02:26 25/04/2017

"Chung tay xẻ thịt dự án", Bài 1: Cháy kho cho thuê, hé lộ nhiều sai phạm

Vụ cháy lớn tại kho cho thuê thuộc đất dự án trên đường Trần Kim Xuyến (P. Yên Hòa; Q.Cầu Giấy) ngày 6/4 vừa qua, tuy không thiệt hại về người, nhưng nó cho thấy nhiều bất cập trong công tác quản lý trật tự xây dựng và phòng chống cháy nổ đối với các khu đất dự án trên địa bàn Hà Nội nói chung và quận Cầu Giấy nói riêng, qua đó cũng hé lộ nhiều sai phạm.

Cấp và sử dụng nguồn điện 3 pha sai quy định?

Vụ cháy ngày 6/4/2017 xảy ra tại kho cho thuê thuôc lô A1 đường Trần Kim Xuyến, tuy không thiệt hại về người, nhưng gây thiệt hại đáng kể về cơ sở vật chất. Nguyên nhân ban đầu được xác định là do chập điện.

Ngay sau khi vụ cháy xảy ra, UBND phường Yên Hòa, CA phường Yên Hòa, Đội Cảnh sát Phòng cháy và chữa cháy số 3 (CS PCCC số 3) đã tiến hành kiểm tra hiện trạng công tác PCCC tại các kho bãi này. Kết quả kiểm tra cho thấy, hầu hết các kho, bãi, xưởng ở đây đều sử dụng nguồn điện 3 pha đang được cấp để phục vụ Dự án (DA).

Lý giải về việc cung cấp nguồn điện 3 pha sai nguyên tắc, ông Đỗ Ngọc Anh - Phó Chủ tịch Uỷ ban nhân dân (UBND) phường Yên Hòa khẳng định: “Không phải do Điện Lực Cầu Giấy cấp. Điện Lực Cầu Giấy chỉ cấp điện để phục vụ DA. Việc cho các hộ kinh doanh, chủ kho bãi sử dụng lại nguồn điện này là do Ban QLDA Khu ĐT Yên Hòa. Ngay sau khi vụ cháy xảy ra, chúng tôi đã yêu cầu Chủ đầu tư là Công ty CP ĐTXD Dân Dụng (Cty XD Dân Dụng) ngừng cung cấp điện cho các chủ kho bãi này”.

Lô đất A1 nơi xảy ra vụ cháy ngày 6/4.

Để rộng đường dư luận, chúng tôi đã liên lạc với đại diện Ban QL Dự Án là ông Nguyễn Đình Hạnh, tuy nhiên ông Hạnh cáo bận và không đưa ra câu trả lời.

Tiếp tục liên lạc với đại diện Phòng CCC là đại tá Lê Chí Cao, Trưởng Phòng Cảnh sát PCCC số 3 quận Cầu Giấy, Hà Nội, ông Cao cho biết, hiện chưa có số liệu thống kê cụ thể về thiệt hại tài sản do 2 vụ hỏa hoạn gây ra trên địa bàn Phòng quản lý.

“Ngay sau khi vụ cháy xảy ra, ngày 13/4/2017 chúng tôi đã phối hợp với CA, UBND phường kiểm tra công tác an toàn cháy nổ đối với toàn bộ các kho trên. Kết quả cho thấy, toàn bộ khu vực này đều không đảm bảo an toàn cháy nổ. Chúng tôi cũng đã yêu cầu Ban QLDA ngừng cung câp điện cho các kho trong khu vực này”, ông Cao cho biết.

Tuy nhiên, khi PV đặt vấn đề xin được cung cấp báo cáo về việc kiểm tra an toàn cháy nổ tại các khu DA trên địa bàn, ông Cao lại cáo bận và đề nghị phóng viên liên hệ với công an và UBND phường để được cung cấp hồ sơ.

Vi phạm nghiêm trọng trật tự đô thị và an toàn cháy nổ

Theo tìm hiểu của phóng viên, toàn bộ các lô đất A1, B1, C4… trên đường Trần Kim Xuyến, Hà Nội đều thuộc Dự Án Khu Đô Thị Mới Yên Hòa, do Cty XD Dân Dụng làm chủ đầu tư và quản lý. Tuy nhiên, không hiểu tại sao, nhiều năm nay, trên vị trí các lô đất xuất hiện nhiều nhà xưởng, kho bãi cho thuê hoạt động khá rầm rộ với hệ thống bảng biển được bày công khai, bắt mắt.

Quan sát bằng mắt thường cũng có thể nhận thấy, các chủ đầu tư nhà xưởng, kho bãi tại các lô đất này đã tự ý bắn mái tôn, xây dựng nhà lắp ghép làm các kho chứa, bãi rửa xe, nhà hàng, quán cà phê… Việc làm này đã vô hình chung phá vỡ quy hoạch đô thị; vi phạm nghiêm trọng trật tự xây dựng; vi phạm các quy định về an toàn cháy nổ.

Chỉ riêng lô đất A1 (số 76 Trần Kim Xuyến) của DA này, có ít nhất 4 đơn vị, cá nhân đang sử dụng để làm kho chứa vật liệu xây dựng, bãi rửa xe, nhà kho… Việc sử dụng này đã diễn ra ra từ rất lâu trước khi xảy ra vụ hỏa hoạn thiêu rụi nhiều tài sản.

Theo Biên Bản Kiểm tra ngày 13/4/2017 của các ngành chức năng quận Cầu Giấy (UBND phường Yên Hòa, Phòng Cảnh sát PCCC số 3) thì hầu hết các kho tạm, nhà xưởng trên lô đất A1 đều vi phạm trật tự xây dựng và vi phạm an toàn cháy nổ. Cụ thể: Các kho tạm, nhà xưởng được xây dựng bằng khung thép, mái tôn, tường ngăn bằng tôn không đảm bảo ngăn cháy lan theo quy định; Không lắp đặt hệ thống báo cháy tự động, hệ thống chữa cháy vách tường; Không có giải pháp ngăn cháy; Không có nguồn nước chữa cháy; Hệ thống điện trước khi xảy ra cháy được Cty XD Dân Dụng cấp; Việc lắp đặt và xây dựng hệ thống kho bãi là hoàn toàn sai quy định…vv... 

Nhiều vi phạm được ngành chức năng kết luận.

Cũng theo biên bản này, ngành chức năng đã yêu cầu Cty XD Dân Dụng cùng các tổ chức cá nhân đang sử dụng sai mục đích lô đất A1 phải ngừng mọi hoạt động, trả lại mặt bằng cho DA… Thậm chí, ngày 22/4/2017, UBND phường Yên Hòa đã rầm rộ tiến hành cưỡng chế các vi phạm tại lô đất A1 đường Trần Kim Xuyến. Tuy nhiên, theo quan sát của PV, ngoài một số hạng mục bị phá dỡ, mọi hoạt động kinh doanh trên lô đất này vẫn diễn ra hết sức… bình thường!

Có thể nhận thấy, việc cho các tổ chức cá nhân mượn, thuê, sử dụng mặt bằng đất dự án, dù giải thích thế nào cũng là trái nguyên tắc, vi phạm trật tự xây dựng đô thị, chưa kể việc Ban QLDA cấp nguồn điện cho các tổ chức cá nhân này sử dụng đã vi phạm nghiêm trọng các quy định về an toàn cháy nổ, dẫn đến những hậu quả đáng tiếc. Tuy nhiên, đây chỉ là một phần nhỏ trong chuỗi sai phạm mà PV đã tìm hiểu.

Việc sử dụng, cho thuê, mượn bừa bãi mặt bằng các lô đất thuộc dự án liệu có đúng pháp luật? Cá nhân tổ chức nào đứng ra cho thuê? Ngành chức năng có biết hay không?... chúng tôi sẽ đề cập trong bài viết tiếp theo.

Năm 2016, cả nước đã xảy ra 3.006 vụ cháy nổ, làm 98 người chết, thiệt hại về tài sản ước tính trên 1.240 tỷ đồng và 1800 ha rừng, trong đó có 3 vụ cháy nhà kho lớn. Riêng địa bàn Quận Cầu Giấy cũng xảy ra nhiều vụ cháy nghiêm trọng, làm chết nhiều người, thiêu rụi nhiều tài sản.  

Cũng năm 2016, Bộ công an cũng đã tổ chức hội nghị đánh giá và đề xuất giải pháp đảm bảo an toàn PCCC đối với các cơ sở có nguy cơ về cháy nổ, đồng thời đưa ra con số: 70% vụ cháy nghiêm trọng có nguyên nhân do chập điện.

Đại Trung Đức