Thanh tra Chính phủ mới đây đã kết luận dự án Nhà máy điện mặt trời Long Thành 1 do Công ty TNHH Đầu tư Long Thành làm chủ đầu tư tại tỉnh Đắk Lắk có hàng loạt sai phạm. Từ đó, Thanh tra Chính phủ đã chuyển đến Cơ quan An ninh điều tra, Bộ Công an hồ sơ vụ việc vi phạm pháp luật trong quản lý đất đai.
Sở NN&PTNT tỉnh Đắk Lắk "cầm đèn chạy trước ô tô"
Thanh tra Chính phủ (TTCP) mới đây đã ban hành thông báo Kết luận thanh tra (KLTT) việc chấp hành chính sách, pháp luật trong quản lý, thực hiện quy hoạch và đầu tư xây dựng các công trình điện theo Quy hoạch điện VII và VII điều chỉnh. Trong đó, TTCP đã chuyển đến Cơ quan An ninh điều tra, Bộ Công an hồ sơ vụ việc vi phạm pháp luật trong quản lý đất đai với Cty TNHH Đầu tư Long Thành 1.
Liên quan đến vấn đề này, mới đây, Phó chủ tịch UBND tỉnh Đắk Lắk Nguyễn Tuấn Hà vừa giao Sở NN&PTNT, UBND huyện Ea Súp rà soát lại dự án nhà máy điện mặt trời (ĐMT) Long Thành. Theo đó, UBND tỉnh Đắk Lắk giao Sở NN&PTNT xin ý kiến, hướng dẫn của Bộ NN&PTNT về việc triển khai dự án trên ở vùng tưới kênh thủy lợi Ia Mơr có phù hợp với tiêu chí của Bộ hay không…
UBND huyện Ea Súp rà soát lại quy hoạch sử dụng đất đến năm 2030 đối với diện tích đất không phù hợp với quy hoạch vùng tưới; chịu trách nhiệm quản lý đối với diện tích hơn 440 ha (trong đó có gần 90 ha rừng tự nhiên và 43 ha đất năng lượng chuyển đổi sang đất nông nghiệp), không để xảy ra tình trạng lấn chiếm, phá rừng.
Tại dự án này, đầu năm 2018, UBND tỉnh Đắk Lắk đồng ý triển khai dự án nhà máy ĐMT Long Thành kết hợp với nông nghiệp tại tiểu khu 152, xã Ia Lốp, huyện Ea Súp; đất có nguồn gốc do Đoàn kinh tế Quốc phòng 737 (Quân khu V) quản lý. Dự án có công suất 50MWp, tổng mức đầu tư 1.252 tỉ đồng; do Công ty TNHH đầu tư Long Thành Đắk Lắk 1 (Công ty Long Thành) làm chủ đầu tư.
Khu đất nhà đầu tư đề xuất dự án nằm trong tổng diện tích đất được Thường trực HĐND tỉnh Đắk Lắk thống nhất điều chỉnh, bổ sung vào danh mục dự án điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016-2020). Tháng 3-2018, UBND tỉnh đã trình Chính phủ xem xét bổ sung vào điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất.
Tháng 1/2018, UBND tỉnh Đắk Lắk đã có báo cáo Bộ NN&PTNT, Bộ Công thương về diện tích đất trùng với vùng tưới dự án thủy lợi Ia Mơr.
Đến ngày 13/4/2018, Sở NN&PTNT nêu quan điểm: “Trong khi chờ ý kiến của Bộ NN&PTNT thì vẫn tiến hành triển khai đồng thời thủ tục quyết định chủ trương đầu tư. Sau khi dự án được UBND tỉnh quyết định chủ trương đầu tư, nhà đầu tư căn cứ ý kiến chính thức của Bộ NN&PTNT để thiết kế quy hoạch chi tiết dự án cho phù hợp. Trong quá trình triển khai dự án nông lâm nghiệp kết hợp ĐMT, đề nghị nhà đầu tư có văn bản cam kết không làm thay đổi nhiệm vụ tưới của kênh Ia Mơr, tuân thủ các quy định chung của ngành nông nghiệp khi hồ chứa Ia Mơr và vùng tưới hình thành”.
TTCP đã chuyển hồ sơ cho Bộ Công an điều tra sai phạm tại Dự án Nhà máy điện mặt trời Long Thành do Công ty TNHH Đầu tư Long Thành làm chủ đầu tư.
Thực tế, sau đó chủ đầu tư dự án cũng cam kết, trong quá trình xây dựng và khi dự án đi vào hoạt động, không làm thay đổi nhiệm vụ tưới của kênh Ia Mơr; tuân thủ các quy định chung của ngành nông nghiệp khi hồ chứa Ia Mơr và vùng tưới hình thành. Trên cơ sở đề xuất, tham mưu của các sở ngành, tháng 9/2018 Phó chủ tịch UBND tỉnh Đắk Lắk Nguyễn Tuấn Hà ký quyết định phê duyệt quy hoạch tổng thể mặt bằng tỉ lệ 1/500 tại dự án nhà máy ĐMT Long Thành.
Cho thuê, chuyển mục đich sử dụng đất trái thẩm quyền
Đến tháng 10/2018, Phó chủ tịch UBND tỉnh Đắk Lắk Y Giang Gry Niê Knơng ký quyết định thu hồi 60 ha đất của của Đoàn kinh tế Quốc phòng 737; cho Công ty Long Thành thuê diện này và cho phép chuyển đổi mục đích sử dụng gần 5,7 ha sang đất năng lượng. Trong đó, có gần 90 ha rừng tự nhiên; hơn 332 ha đất để thực hiện dự án nông nghiệp trồng cây dược liệu… Sau đó, nhà đầu tư sử dụng khoảng 60ha để dựng tấm pin của dự án.
Tuy nhiên, theo kết luận của TTCP, việc UBND tỉnh Đắk Lắk cho Công ty Long Thành thuê 60 ha đất và chuyển mục đích sử dụng đất sang đất công trình năng lượng để thực hiện dự án nhà máy ĐMT kết hợp với nông nghiệp đã chồng lấn lên đất quy hoạch vùng tưới hồ chứa nước Ia Mơr, vi phạm khoản 3 Điều 12 Luật Đất đai 2013.
Toàn bộ diện tích 500 ha của dự án trùng với diện tích quy hoạch vùng tưới hồ chứa nước la Mơr, trong đó có một phần trùng với bản đồ thiết kế hai đoạn kênh nhánh với chiều dài khoảng 400m...
Đến thời điểm thanh tra, Bộ NN&PTNT (cấp quyết định đầu tư dự án đầu tư công trình thủy lợi Hồ chứa nước Ia Mơ giai đoạn 2) chưa có ý kiến về các nội dung liên quan đến quy hoạch vùng tưới Hồ chứa nước Ia Mơr, nhưng UBND tỉnh Đắk Lắk đã quyết định phê duyệt kế hoạch sử dụng đất năm 2018 của huyện Ea Súp.
Trong đó diện tích đất thực hiện dự án Nhà máy điện mặt trời Long Thành 1 bị chồng lấn lên quy hoạch vùng tưới Hồ chứa nước Ia Mơr, vi phạm quy định tại khoản 8 Điều 35 Luật Đất đai năm 2013, khoản 1 Điều 11 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/05/2014 của Chính phủ.
Bên cạnh đó, UBND tỉnh Đắk Lắk ra quyết định số 2454/QĐ-UBND ngày 5/10/2018 cho Công ty TNHH Đầu tư Long Thành Đắk Lắk 1 thuê 60 ha đất và chuyển mục đích sử dụng đất sang đất công trình năng lượng để thực hiện dự án Nhà máy điện mặt trời kết hợp với nông nghiệp đã chồng lấn lên đất quy hoạch vùng tưới Hồ chứa nước la Mơr, vi phạm khoản 3 Điều 12 Luật Đất đai 2013.
Từ những sai phạm trên, TTCP kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo UBND tỉnh Đắk Lắk chủ trì, chủ đạo kiểm điểm, xử lý trách nhiệm các tổ chức, cá nhân liên quan đến những tồn tại, khuyết điểm, vi phạm; chấn chỉnh quản lý, khắc phục những tồn tại, khuyết điểm, vi phạm.
TTCP đã chuyển đến Bộ Công an hồ sơ vụ việc vi phạm pháp luật trong quản lý đất đai cho Cty TNHH Đầu tư Long Thành 1 thuê 60ha để xây dựng Nhà máy điện mặt trời Long Thành 1 chồng lấn lên quy hoạch vùng Hồ chứa nước Ia Mơr.
Hồng Quang