Quốc hội đã cho phép hai dự án PPP là cao tốc Đồng Đăng - Trà Lĩnh và đường bộ ven biển tỉnh Thái Bình có tỷ lệ vốn nhà nước vượt 50% tổng mức đầu tư. Cùng với đó, Quốc hội đồng ý bổ sung gần 967 tỷ đồng cho dự án tái định cư sân bay Long Thành.
"Chốt" cơ chế đặc thù cho dự án giao thông đường bộ
Mới đây, Quốc hội đã chính thức thông qua Nghị quyết thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù về đầu tư xây dựng công trình giao thông đường bộ, với 464/467 đại biểu tham gia biểu quyết tán thành (bằng 93,93% tổng số đại biểu Quốc hội).
Về cơ quan chủ quản đầu tư dự án đường bộ, Quốc hội quyết nghị Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định và chịu trách nhiệm trong việc giao Ủy ban nhân dân cấp tỉnh được làm cơ quan chủ quản, được sử dụng ngân sách địa phương và vốn hợp pháp khác đầu tư các dự án đường quốc lộ, đường cao tốc mà Chính phủ đề xuất.
Quốc hội cho phép nhà thầu thi công trong thời gian Nghị quyết có hiệu lực không phải thực hiện thủ tục cấp Giấy phép khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường nằm trong Hồ sơ khảo sát vật liệu xây dựng phục vụ 21 dự án tại Phụ lục IV kèm theo Nghị quyết.
Việc khai thác khoáng sản quy định tại khoản này được thực hiện đến khi hoàn thành dự án. Trường hợp không phải lập dự án đầu tư khai thác khoáng sản thì không phải thực hiện thủ tục lập báo cáo đánh giá tác động môi trường.
Đa số đại biểu tán thành thông qua Nghị quyết.
Nghị quyết của Quốc hội quy định rõ trách nhiệm của nhà thầu thi công nói trên, bao gồm: nhận dạng, đánh giá sự cố môi trường có thể xảy ra và phương án phòng ngừa, ứng phó sự cố; bố trí kinh phí và thực hiện cải tạo, phục hồi môi trường sau khi kết thúc khai thác; nộp thuế, phí và nghĩa vụ tài chính khác theo quy định của pháp luật…
Về tổ chức thực hiện, Quốc hội yêu cầu Chính phủ, các Bộ, cơ quan trung ương và địa phương đề cao trách nhiệm, nhất là trách nhiệm của người đứng đầu trong lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức triển khai thực hiện các nội dung, chính sách quy định tại Nghị quyết, bảo đảm công khai, minh bạch, hiệu quả, khả thi và tiến độ; không để trục lợi chính sách, thất thoát, lãng phí.
Đồng thời, Chính phủ chịu trách nhiệm toàn diện về danh mục dự án tại Phụ lục kèm theo, bảo đảm đáp ứng nguyên tắc, tiêu chí do Chính phủ đề xuất; thực hiện đồng bộ các giải pháp để bảo đảm hiệu quả của chính sách; và tổng kết việc thực hiện Nghị quyết, báo cáo Quốc hội tại kỳ họp cuối năm 2025.
Nghị quyết cũng nêu rõ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh được giao làm cơ quan chủ quản thực hiện việc kiểm tra, giám sát, thanh tra bảo đảm không để xảy ra việc trục lợi chính sách, lợi ích nhóm, thất thoát, lãng phí; chịu trách nhiệm bảo đảm năng lực, kinh nghiệm của cơ quan, tổ chức được giao triển khai thực hiện dự án theo pháp luật về xây dựng và pháp luật có liên quan.
Nghị quyết của Quốc hội có hiệu lực thi hành từ ngày thông qua và được thực hiện đến hết ngày 30/6/2025.
Bổ sung gần 967 tỷ đồng cho dự án tái định cư sân bay Long Thành
Sáng 29/11, Quốc hội biểu quyết thông qua Nghị quyết kỳ họp thứ 6 với gần 96,6% đại biểu tán thành, trong đó đồng ý cho phép kéo dài thời gian thực hiện dự án thu hồi, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Cảng hàng không quốc tế Long Thành đến hết năm 2024.
Quốc hội cũng đồng ý bổ sung gần 967 tỷ đồng từ dự phòng chung nguồn ngân sách trung ương của kế hoạch đầu tư công trung hạn 2021-2025, bằng hơn 38,5% nguồn lực Chính phủ đề nghị bổ sung để hoàn thành dự án (hơn 2.510 tỷ đồng).
Thực tế, 2.510 tỷ đồng (gồm hơn 1.540 tỷ đồng thuộc kế hoạch vốn năm 2021 và 960 tỷ kế hoạch vốn năm 2020) là số tiền chưa giải ngân hết của dự án tái định cư sân bay Long Thành đến cuối 2022. Theo Luật Đầu tư công, kế hoạch đầu tư công 2020-2021 chỉ được giải ngân tương ứng đến hết năm 2021 và 2022, tức là hơn 2.510 tỷ đồng còn lại chưa dùng hết bị hủy dự toán theo quy định.
Đại biểu Quốc hội bấm nút thông qua Nghị quyết kỳ họp 6, sáng 29/11.
Thảo luận hôm 15/11, Thứ trưởng Kế hoạch & Đầu tư Trần Quốc Phương cho hay trong 2.510 tỷ đã hủy dự toán, gần 967 tỷ thuộc kế hoạch trung hạn 2016-2020. Tiền này vẫn còn, muốn cấp lại phải bổ sung vào kế hoạch trung hạn 2021-2025, và phải có nguồn tương ứng, Quốc hội cho phép.
Tại quyết nghị hôm nay, Quốc hội giao Chính phủ chịu trách nhiệm về số liệu báo cáo, chỉ đạo bộ, ngành và UBND tỉnh Đồng Nai hoàn thành dự án theo đúng tiến độ, quy định pháp luật.
Góp ý trước đó, một số đại biểu đề nghị, dự án tái định cư sân bay Long Thành nếu không dùng hết vốn có thể phân bổ cho dự án hạ tầng giao thông hoặc tái định cư dự án quan trọng quốc gia khác. Tuy nhiên, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho rằng, kiến nghị của đại biểu là điều chỉnh phạm vi dự án, thuộc thẩm quyền của người quyết định chủ trương đầu tư và phải thực hiện theo Luật Ngân sách nhà nước, Đầu tư công. Chính phủ không trình, Quốc hội không thảo luận nên chưa có cơ sở đưa vào dự thảo nghị quyết.
Quốc hội đồng ý bổ sung gần 967 tỷ đồng cho dự án tái định cư sân bay Long Thành.
Cũng theo nghị quyết kỳ họp 6, Quốc hội đồng ý kéo dài giảm 2% thuế giá trị gia tăng (VAT) đến giữa năm 2024. Việc giảm thuế này không áp dụng cho các lĩnh vực, dịch vụ chứng khoán, ngân hàng, bảo hiểm, bất động sản, hóa chất và hàng hoá chịu thuế tiêu thụ đặc biệt.
Chính phủ được giao thực hiện hiệu quả, không làm ảnh hưởng đến dự toán thu và bội chi ngân sách Nhà nước năm 2024, báo cáo Quốc hội kết quả thực hiện tại kỳ họp 7 (giữa năm 2024).
Quốc hội cũng đồng ý kéo dài thời gian thực hiện, giải ngân vốn đầu tư từ ngân sách cho các dự án thuộc chương trình phục hồi, phát triển kinh tế xã hội đến hết năm 2024. Trong đó, Quốc hội cho phép chuyển nguồn gần 2.910 tỷ đồng nguồn tăng thu, giảm, tiết kiệm chi ngân sách trung ương 2021 để hỗ trợ tiền thuê nhà cho người lao động sang năm 2024 cho các bộ, cơ quan trung ương để thực hiện dự án đầu tư.
Hồng Quang