Sở Tài nguyên và Môi trường TP. Hà Nội chưa tiếp nhận hồ sơ đề nghị cấp Giấy chứng nhận cho các hộ gia đình, cá nhân mua nhà tại Dự án Chung cư Discovery Complex 302 Cầu Giấy, phường Dịch Vọng, quận Cầu Giấy, thành phố Hà Nội.
Chưa tiếp nhận hồ sơ đề nghị
Mới đây, UBND TP. Hà Nội vừa có Báo cáo trả lời kiến nghị cử tri trước và sau kỳ họp thứ 17 Hội đồng Nhân dân TP Khóa XVI với nhiều nội dung kiến nghị “nóng” được người dân hết sức quan tâm, theo dõi.
Theo đó, vừa qua, cử tri Quận Cầu Giấy đã có kiến nghị yêu cầu thành phố quan tâm, chỉ đạo các cơ quan có thẩm quyền sớm giải quyết dứt điểm vướng mắc, tạo điều kiện thuận lợi trong việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và sở hữu nhà ở cho các hộ dân tại nhà chung cư Discovery, số 302, đường Cầu Giấy, phường Dịch Vọng.
Trả lời kiến nghị nói trên của người dân, UBND TP. Hà Nội cho biết, qua tra cứu phần mềm tiếp nhận hồ sơ từ năm 2015 đến nay, Sở Tài nguyên và Môi trường TP. Hà Nội chưa tiếp nhận hồ sơ đề nghị cấp Giấy chứng nhận cho các hộ gia đình, cá nhân mua nhà tại Dự án Chung cư Discovery Complex 302 Cầu Giấy, phường Dịch Vọng, quận Cầu Giấy, thành phố Hà Nội.
Theo UBND TP. Hà Nội, việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho người nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất, mua nhà ở, công trình xây dựng được thực hiện theo quy định tại Điều 41 Nghị định 101/2024/NĐ-CP ngày 29/7/2024.
Tòa nhà Discovery 302 Cầu Giấy.
Do đó, UBND TP. Hà Nội tiếp tục đề nghị cử tri, người dân căn cứ quy định nêu trên liên hệ với Văn phòng đăng ký đất đai - Sở Tài nguyên và Môi trường để được hướng dẫn theo quy định.
Như vậy, sau nhiều năm mua nhà tại Dự án Chung cư Discovery Complex 302 Cầu Giấy, người dân sẽ tiếp tục “bơ vơ” trong hành trình đòi quyền lợi hợp pháp, chính đáng của mình.
Tứng 'vướng' loạt sai phạm
Dự án Discovery Complex có tên đầy đủ là Trung tâm thương mại, văn phòng và nhà chung cư cao tầng để bán và cho thuê tại số 302 đường Cầu Giấy (phường Dịch Vọng, quận Cầu Giấy, Thành phố Hà Nội). Chủ đầu tư dự án là Công ty Cổ phần Đầu tư thương mại dịch vụ Cầu Giấy, thành viên của Công ty Cổ phần Đầu tư Xây dựng Phát triển thương mại Kinh Đô (Kinh Đô TCI Group) - cái tên gắn liền với “tai tiếng” tòa nhà 8B Lê Trực.
Trước đó, ngày 12/4, Sở Xây dựng TP Hà Nội có văn bản gửi Sở Quy hoạch Kiến trúc TP Hà Nội đề nghị tham gia ý kiến về kết quả xử lý, khắc phục các vi phạm có liên quan đến Dự án Discovery Complex. Theo Sở Xây dựng, Dự án Discovery Complex gồm khối căn hộ và khối văn phòng, quá trình triển khai thi công chủ đầu tư đã có vi phạm trật tự xây dựng so với hồ sơ thiết kế được duyệt.
Cụ thể, chủ đầu tư đã tự ý thay đổi cơ cấu căn hộ các tầng, tăng căn hộ thực tế lên 552 căn so với 500 căn được duyệt; thay đổi chiều cao các tầng cây xanh; xây dựng thêm 5 phòng chiếu phim, 1 bể bơi tại tại tầng 9 (vốn là vị trí cây xanh và sinh hoạt cộng đồng)… Bên cạnh đó, dù dự án chưa được nghiệm thu đưa vào sử dụng của cơ quan có thẩm quyền, nhưng chủ đầu đã đưa vào khai thác, sử dụng.
Một tuần trước đó, Sở Xây dựng TP Hà Nội cũng có văn bản gửi UBND quận Cầu Giấy về việc tổng hợp kết quả giải quyết, xử lý vi phạm trật tự xây dựng tại Dự án Discovery Complex.
Theo báo cáo của UBND quận Cầu Giấy, hồ sơ thiết kế được duyệt ban đầu của Dự án Discovery Complex là 500 căn hộ, trong đó các tầng từ 10 – 21 mỗi tầng có 14 căn hộ. Các tầng 38, 39, 48, 49 mỗi tầng có 12 căn hộ. Tuy nhiên, trên thực tế, từ tầng 10 - 21chủ đầu tư đã xây dựng 18 căn mỗi tầng và các tầng 38,39, 48, 49 xây lên 13 căn/tầng.
Đáng chú ý, sai phạm của chủ đầu tư Dự án Discovery Complex đã được chỉ rõ, nhưng trong quá trình giải quyết, xử lý cơ quan chức năng lại gặp không ít khó khăn. Theo UBND quận Cầu Giấy, dự án đã được chủ đầu tư bàn giao các căn hộ cho cư dân vào sinh sống, việc tiến hành xử lý các vi phạm trật tự xây dựng đặc biệt đối với các hành vi thay đổi chiều cao các tầng, ngăn chia căn hộ sai so với thiết kế được duyệt, hoán vị chức năng của các tầng là không khả thi.
Bên cạnh đó, dự án không vi phạm về số tầng, diện tích sàn xây dựng do đó UBND quận Cầu Giấy không có cơ sở để xác định nghĩa vụ tài chính nếu dự án thuộc diện được áp dụng quy định khoản 9, Điều 13 Nghị định 121/2013/NĐ-CP.
Trước các vướng mắc này, UBND quận Cầu Giấy đã có văn bản báo cáo UBND TP Hà Nội, Sở Xây dựng TP Hà Nội hướng dẫn, chỉ đạo hướng xử lý.
Ngày 23/7/2021, Thanh tra Chính phủ (TTCP) đã công bố kết luận thanh tra một số dự án đầu tư xây dựng từ nguồn vốn ngân sách, nguồn vốn vay, việc chuyển đổi, chuyển nhượng, nhà đất của cơ quan nhà nước, doanh nghiệp nhà nước, nhà đất có vị trí đắc địa sang mục đích khác tại Thành phố Hà Nội.
Tại kết luận thanh tra, TTCP đã chỉ ra các sai phạm trong việc xác định tiền sử dụng đất phải nộp của dự án. Trong đó, đối với dự án trung tâm thương mại, văn phòng, căn hộ để bán và cho thuê tại 302 Cầu Giấy (tên thương mại là Discovery Complex), chủ đầu tư đã thay đổi mục đích và công năng sử dụng từ thuê đất xây dựng trung tâm thương mại, văn phòng với diện tích 1.438,5 m2 đã được phê duyệt sang giao đất có thu tiền sử dụng đất xây dựng căn hộ chung cư để bán.
Mặc dù đã được Sở Quy hoạch - Kiến trúc chấp thuận điều chỉnh quy hoạch tổng mặt bằng và phương án kiến trúc nhưng dự án chưa được UBND thành phố Hà Nội cho phép điều chỉnh dự án đầu tư và chuyển mục đích sử dụng đất, chưa xác định và thực hiện nghĩa vụ tài chính về đất bổ sung, điều này là vi phạm Luật Đất đai 2013.
Bên cạnh đó, chủ đầu tư cũng chuyển đổi một phần diện tích từ đất thuê trả tiền hàng năm sang hình thức giao đất có thu sử dụng đất khi chưa được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép. Đoàn thanh tra tạm tính số tiền bổ sung 403.309 triệu đồng. Trách nhiệm thuộc UBND TP Hà Nội, các sở ngành: Tài chính; TN&MT, Xây dựng, Cục thuế Hà Nội và chủ đầu tư dự án.
Với những vi phạm nêu trên, Thanh tra Chính phủ kiến nghị tính tiền sử dụng đất phải nộp đối với diện tích 1.438,5 m2 xây dựng căn hộ chung cư để bán và 2.094 m2 xây dựng khu văn phòng, thương mại theo chỉ tiêu quy hoạch (trong đó bao gồm cả 4 tầng cây xanh) do chủ đầu tư đã thay đổi mục đích sử dụng đất từ thuê trả tiền hàng năm sang giao có thu tiền sử dụng đất.
Tính tiền thuê đất đối với diện tích sân vườn và toàn bộ tầng hầm mở rộng, điều chỉnh quyết định giao đất, chuyển mục đích sử dụng đất theo đúng quy định. Yêu cầu chủ đầu tư hoàn thiện các thủ tục về đầu tư xây dựng theo đúng quy định của pháp luật.
Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo Bộ Xây dựng tổ chức kiểm điểm trách nhiệm trong việc thẩm định hồ sơ thiết kế kỹ thuật vượt diện tích sàn xây dựng không phù hợp với phương án kiến trúc được chấp thuận.
Đồng thời, TTCP kiến nghị thu hồi hơn 361,5 tỷ đồng tiền sử dụng đất do chủ đầu tư tự ý chuyển mục đích sử dụng đất 1.438,5 m2 và tiền sử dụng đất khu văn phòng, thương mại 2.094 m2 do xác định chưa đúng quy định của dự án 302 Cầu Giấy trong tổng số tiền hơn 403,3 tỷ đồng tạm tính, bởi hơn 41,7 tỷ đồng chủ đầu tư đã tự nộp ngân sách nhà nước ngày 25/12/2015.
Đức Minh(T/H)