Thanh tra tỉnh Điện Biên vừa ban hành kết luận thanh tra công tác quản lý các dự án đầu tư do Sở Giáo dục và Đào tạo làm chủ đầu tư. Qua đó, cơ quan thanh tra cũng chỉ ra một số tồn tại, hạn chế.
Theo kết luận thanh tra, trong cuộc thanh tra này, Thanh tra tỉnh thanh tra đối với 12 công trình, dự án được UBND tỉnh giao Sở Giáo dục và Đào tạo làm Chủ đầu tư với Tổng mức đầu tư 226.143,02 triệu đồng; Giá trị hợp đồng 220.527,1 triệu đồng, giá trị nghiệm thu đến thời điểm thanh tra 173.302,8 triệu đồng, giá trị thanh toán 160.825,1 triệu đồng.
Tại thời điểm thanh tra, đơn vị Chủ đầu tư đã thực hiện hoàn thành đưa vào sử dụng 01 công trình; 06 công trình đã thi công hoàn thành song chưa 2 nghiệm thu đưa vào sử dụng; 04 công trình đang thi công dở dang theo tiến độ và 01 công trình chậm tiến độ theo hợp đồng.
kết luận thanh tra cho biết, qua Thanh tra cho thấy một số tồn tại, hạn chế. Cụ thể, về tiến độ thực hiện đầu tư xây dựng các dự án, đến thời điểm thanh tra, có 1 dự án thi công chậm tiến độ (Đầu tư xây dựng nhà đa năng và phòng học bộ môn, nhà nội trú và các hạng mục phụ trợ trường THPT Trần Can, huyện Điện Biên Đông);
6 dự án đã thi công hoàn thành song chậm tiến hành nghiệm thu hạng mục phòng cháy, chữa cháy để nghiệm thu hoàn thành, bàn giao đưa công trình vào sử dụng gồm: dự án Trường THPT Lương Thế Vinh, thành phố Điện Biên Phủ; Bổ sung cơ sở vật chất Trường THCS THPT Quài Tở huyện Tuần Giáo; Đầu tư xây dựng Nhà Đa năng, lớp học, nhà nội trú và các hạng mục phụ trợ trường THPT Mường Chà; Bổ sung cơ sở vật chất Trường PTDTNT THPT huyện Mường Chà; Đầu tư xây dựng Nhà Đa năng; cải tạo, sửa chữa nhà lớp học, nhà công vụ và các hạng mục phụ trợ trường THPT Búng Lao; Đầu tư xây dựng nhà lớp học và phòng học bộ môn, khu nội trú và các hạng mục phụ trợ trường THCS và THPT Quyết Tiến, huyện Tủa Chùa.
Kết luận thanh tra công tác quản lý các dự án đầu tư do Sở Giáo dục và Đào tạo làm chủ đầu tư (Nguồn: Thanh tra tỉnh Điện Biên)
Có 1 dự án (Dự án Bổ sung cơ sở vật chất trường THPT Mường Luân, huyện Điện Biên Đông) chủ đầu tư chậm lập hồ sơ quyết toán dự án hoàn thành theo quy định tại Nghị định 99/2021/NĐ-CP, ngày 11/11/2021 của Chính phủ quy định về quản lý, thanh toán, quyết toán dự án sử dụng vốn đầu tư công.
Tiến độ giải ngân năm 2022 chưa đảm bảo so với kế hoạch vốn được giao, tuy nhiên đã được chủ đầu tư thực hiện giải ngân hết trong năm 2023.
Theo kết luận, việc lập dự toán chi phí các gói thầu tư vấn có một số nội dung còn chưa chính xác như: Việc áp sai đơn giá thí nghiệm chỉ tiêu nén lún trong điều kiện không nở hông theo quy định, dẫn đến thanh toán thừa chi phí khảo sát địa chất tại 5 dự án; áp sai đơn giá công tác khoan xoay bơm rửa để lấy mẫu trên cạn theo quy định, dẫn đến thanh toán thừa chi phí khảo sát địa chất tại 2 dự án.
Dự toán tính sai chi phí lập báo cáo kinh tế kỹ thuật do áp sai giá trị xây lắp trước thuế, dẫn đến thanh toán thừa chi phí lập báo cáo kinh tế kỹ thuật.
Về việc lập dự toán gói thầu xây lắp của một số đơn vị tư vấn lập thiếu chính xác, tính sai khối lượng tại một số hạng mục công trình. Cụ thể, Dự toán tính thừa khối lượng tủ điều khiển máy bơm, chi phí kiểm định phương tiện phòng cháy, chữa cháy, hạng mục phòng cháy chữa cháy tại 04 công trình 7.
Dự toán tính sai khối lượng công tác xây lắp tại một số gói thầu xây lắp như: Tính sai khối lượng bê tông tường kè dự án Đầu tư xây dựng nhà lớp học và phòng học bộ môn, khu nội trú và các hạng mục phụ trợ trường THCS và THPT Quyết Tiến, huyện Tủa Chùa; tính sai khối lượng Bản lề phần hoàn thiện, hạng mục Nhà đa năng Dự án Nhà Đa năng và phòng học bộ môn, nhà nội trú và các hạng mục phụ trợ trường THPT Trần Can, huyện Điện Biên Đông…
Tại dự án Bổ sung cơ sở vật chất Trường PTDTNT tỉnh Điện Biên công tác tính toán khối lượng của đơn vị tư vấn còn thiếu chính xác như tính thiếu, tính thừa khối lượng tại một số hạng mục công trình dẫn đến làm sai tăng giá trị gói thầu xây lắp 132.070.000 đồng.
Đáng chú ý, kết luận thanh tra chỉ rõ công tác thẩm tra, thẩm định, nghiệm thu thanh toán còn chưa phát hiện được các tồn tại, hạn chế dẫn đến nghiệm thu, thanh toán sai giá trị với số tiền 443.120.000 đồng.
Theo kết luận thanh tra, những hạn chế, khuyết điểm, sai sót trong công tác quản lý dự án đầu tư thuộc trách nhiệm của Sở Giáo dục và Đào tạo và các tổ chức, cá nhân có liên quan.
Thanh tra tỉnh Điện Biên đã kiến nghị xử lý thu hồi nộp ngân sách Nhà nước 58.083.000 đồng; giảm trừ qua nghiệm thu, thanh toán 385.037.000 đồng. Kiến nghị Giám đốc Sở tổ chức họp kiểm điểm đối với các tập thể và cá nhân liên quan đến các hạn chế, khuyết điểm, sai sót nêu trên để chấn chỉnh, khắc phục.
Anh Đào