Chính sách và Pháp luật

15:21 18/12/2023

Hà Nội: Sở Xây dựng chỉ rõ trách nhiệm các cá nhân, tập thể để công trình xây dựng sai phạm

Theo báo cáo Sở Xây dựng Hà Nội, toàn thành phố có 20.915 công trình xây dựng đúng giấy phép, 2.294 công trình xây sai giấy phép, 7.326 công trình không phép, 3.045 công trình miễn phép… Xử lý vi phạm đối với 165 công trình với số tiền phạt là hơn 3 tỉ đồng. Các địa phương đang kiểm tra, rà soát 33.580 công trình khác…

Chủ tịch huyện Thạch Thất 'chịu trách nhiệm toàn diện' về tòa nhà 9 tầng xây dựng sai phép

Sở Xây dựng Hà Nội mới đây đã ban hành kết luận về việc kiểm tra vi phạm đất đai, trật tự xây dựng với tòa chung cư mini 9 tầng xây sai phép ở huyện Thạch Thất (TP Hà Nội), đồng thời chỉ rõ trách nhiệm của các cơ quan liên quan khi để xảy ra vụ việc này.

Kết luận do Phó Giám đốc Sở Xây dựng Hà Nội Hoàng Cao Thắng ký, cho thấy chung cư mini 9 tầng tại thửa đất số 152, ở xã Tân Xã (huyện Thạch Thất) do hai cá nhân ngụ phường Việt Hưng (quận Long Biên) làm chủ đầu tư.

Đối chiếu giấy phép xây dựng do UBND huyện Thạch Thất cấp, Đoàn kiểm tra nhận thấy chung cư mini này xây tăng diện tích tầng 1, tăng tổng diện tích sàn, tăng số tầng, tăng tổng chiều cao công trình, với 167 phòng. Trong khi đó, theo giấy phép xây dựng được cấp (sau đó bị thu hồi), số tầng của công trình này gồm 3 tầng và tum trên thửa đất diện tích 726,5m2. Diện tích xây dựng tầng 1 là hơn 150m2. Tổng diện tích sàn gần 492m2.

Theo kết luận kiểm tra, chung cư mini này được xây dựng trên 3 thửa đất, trong đó ngoài thửa đất số 152 thì hai thửa đất còn lại chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

Hà Nội Sở Xây dựng chỉ rõ trách nhiệm các cá nhân tập thể để công trình xây dựng sai phạm
Chung cư mini "khủng" sai phép ở xã Tân Xã, huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội. 

Căn cứ kết quả kiểm tra hiện trạng, tài liệu, Đoàn kiểm tra kết luận, khi chủ đầu tư có hành vi xây dựng sai phép, UBND huyện đã ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính về lĩnh vực xây dựng. Tuy nhiên, với hành vi vi phạm lĩnh vực đất đai, huyện Thạch Thất lại thiếu đôn đốc, kiểm tra; dẫn đến UBND xã Tân Xã và các cơ quan liên quan chưa thiết lập hồ sơ xử lý vi phạm.

Ngoài ra, UBND huyện đã không ban hành văn bản thông báo yêu cầu chủ đầu tư tự phá dỡ công trình, phần công trình xây dựng vi phạm. Đồng thời, UBND huyện đã ban hành quyết định thu hồi Giấy phép xây dựng số 32 chưa bảo đảm về thời gian theo Nghị định 15/2021/NĐ-CP.

Theo kết luận kiểm tra, để xảy ra vụ việc xây tòa chung cư mini 9 tầng sai phép trên địa bàn có trách nhiệm của nhiều lãnh đạo, cơ quan đang công tác tại Phòng Quản lý đô thị, TN&MT, Đội Quản lý trật tự xây dựng đô thị huyện, UBND xã Tân Xã, UBND huyện Thạch Thất.

Trong đó, UBND huyện Thạch Thất chưa thực hiện kịp thời, đầy đủ theo Điều 5 Quyết định 04/2019/QĐ-UBND ngày 18/03/2019 của UBND TP Hà Nội ban hành quy định quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn.

Đối với Chủ tịch UBND huyện Thạch Thất, chưa thực hiện kịp thời và đầy đủ trách nhiệm khi phát hiện, ngăn chặn và xử lý kịp thời những vi phạm pháp luật về quản lý và sử dụng đất đai tại địa phương, theo khoản 1 Điều 208 Luật Đất đai.

Chủ tịch UBND huyện Thạch Thất là người chịu trách nhiệm toàn diện về tình hình vi phạm trật tự xây dựng trên địa bàn theo Điều 29, Điều 50 Luật Tổ chức chính quyền địa phương…

Trên cơ sở kiểm tra, đánh giá, Sở Xây dựng đề xuất Chủ tịch UBND TP Hà Nội chỉ đạo UBND huyện Thạch Thất báo cáo Huyện ủy Thạch Thất về việc xem xét trách nhiệm và có hình thức xử lý với các tổ chức, cá nhân có liên quan khi để xảy ra các tồn tại, hạn chế đã nêu.

Sở Xây dựng cũng đề xuất giao Công an huyện Thạch Thất xác minh, kiểm tra, xử lý nếu chủ đầu tư cố tình không thực hiện các quyết định xử lý hành chính và chống đối khi cơ quan chức năng tổ chức cưỡng chế phá dỡ công trình vi phạm. Đồng thời xem xét trách nhiệm quản lý đất đai, trật tự xây dựng của chính quyền địa phương trong việc để xảy ra vi phạm trong thời gian dài, hình thành công trình có quy mô lớn gây khó khăn trong việc xử lý vi phạm.

Xử lý tổ chức, cá nhân buông lỏng quản lý, thiếu trách nhiệm trong thực thi công vụ

Liên quan đến công tác xây dựng trên địa bàn, Sở Xây dựng Hà Nội vừa có báo cáo UBND thành phố kết quả kiểm tra, rà soát việc chấp hành các quy định pháp luật về việc cấp giấy phép xây dựng, tình hình trật tự xây dựng đối với các loại hình công trình nhà ở, gồm: chung cư, nhà ở nhiều căn hộ (chung cư mini), cơ sở kinh doanh dịch vụ thuê trọ (nhà trọ) và nhà ở hộ gia đình kết hợp kinh doanh, sản xuất có nguy cơ cháy nổ cao trên địa bàn.

Theo đó, báo cáo nêu rõ, bên cạnh những kết quả đạt được, công tác quản lý trật tự xây dựng đối với loại hình nhà ở được rà soát (gồm nhà ở riêng lẻ nhiều tầng, nhiều căn hộ) vẫn còn nhiều tồn tại, hạn chế. Tình trạng xây dựng sai phép, sai quy hoạch, vi phạm trật tự xây dựng vẫn còn xảy ra ở một số quận, huyện, thị xã. Vẫn còn một số công trình vi phạm nổi cộm, gây bức xúc dư luận như: Chung cư mini 9 tầng ở ngõ 29/70 phố Khương Hạ (quận Thanh Xuân); chung cư mini My House ở xã Tân Xã (huyện Thạch Thất).

Hà Nội Sở Xây dựng chỉ rõ trách nhiệm các cá nhân tập thể để công trình xây dựng sai phạm
Hà Nội sẽ xử lý trách nhiệm với các tổ chức, cá nhân buông lỏng quản lý, thiếu tinh thần trách nhiệm trong thực thi công vụ khi để xảy ra vi phạm trật tự xây dựng.

Đến ngày 30/11, 30 quận, huyện, thị xã ở Hà Nội đã kiểm tra 69.448 công trình, trong đó có 36.154 nhà ở hộ gia đình kết hợp kinh doanh, sản xuất có nguy cơ cháy nổ cao; 30.298 nhà trọ; 385 chung cư mini và 2.611 chung cư.

Về công tác kiểm tra trật tự xây dựng, toàn thành phố có 20.915 công trình xây dựng đúng giấy phép, 2.294 công trình xây sai giấy phép, 7.326 công trình không phép, 3.045 công trình miễn phép… Xử lý vi phạm đối với 165 công trình với số tiền phạt là hơn 3 tỉ đồng. Các địa phương đang kiểm tra, rà soát 33.580 công trình khác… Về số liệu 7.326 công trình không phép, đại diện Sở Xây dựng cho biết: Tại thời điểm kiểm tra chủ hộ chưa xuất trình được giấy phép xây dựng (trong đó có một số công trình thuộc diện miễn giấy phép xây dựng theo Luật Xây dựng), do đó, cơ quan chức năng vẫn đang tiếp tục xác minh, làm rõ nên chưa kết luận là công trình vi phạm trật tự xây dựng.

Sở Xây dựng cho biết một số địa phương có tình trạng vi phạm trật tự xây dựng nổi cộm. Cụ thể, huyện Đông Anh có 5.795 công trình không phép; quận Hai Bà Trưng có 855 công trình không phép, 15 công trình sai phép, đang rà soát 756 công trình khác; quận Nam Từ Liêm có 559 công trình xây dựng sai phép, đang rà soát 588 công trình; quận Cầu Giấy có 433 công trình xây dựng sai phép; quận Thanh Xuân có 353 công trình xây dựng sai phép, đang rà soát 3.241 công trình; quận Ba Đình có 268 công trình xây dựng sai phép, 1.681 công trình đang rà soát…

Để xảy ra thực trạng trên một phần do sự lãnh đạo, chỉ đạo của chính quyền các địa phương còn thiếu sự quyết liệt; năng lực, trách nhiệm của một bộ phận cán bộ, công chức chưa cao. Đồng thời, việc kiểm tra, xử lý các sai phạm ở một số nơi còn chưa quyết liệt, một số UBND cấp huyện chưa chủ động kiểm tra, rà soát… 

Sở Xây dựng đề xuất UBND TP. Hà Nội xem xét, chỉ đạo phê bình UBND các quận, huyện: Hà Đông, Thanh Oai, Thanh Xuân, Cầu Giấy, Phú Xuyên, Hoài Đức, Long Biên vì đã chậm báo cáo. Giao Sở Xây dựng tham mưu biện pháp xử lý các công trình vi phạm, đồng thời xem xét trách nhiệm đối với các đơn vị không triển khai hoặc thực hiện không đầy đủ các nội dung theo kế hoạch. Xem xét, xử lý trách nhiệm đối với các tổ chức, cá nhân buông lỏng quản lý, thiếu tinh thần trách nhiệm trong thực thi công vụ khi để xảy ra vi phạm trật tự xây dựng nghiêm trọng trên địa bàn.

Đối với loại hình chung cư mini, phải khẩn trương rà soát, đánh giá đối với các công trình đã đưa vào sử dụng để phát hiện các vi phạm về trật tự xây dựng, vi phạm phòng cháy, chữa cháy để xử lý nghiêm. Đồng thời có biện pháp khắc phục các tồn tại, hạn chế, đặc biệt là về phòng cháy, chữa cháy để đảm bảo an toàn cho sức khỏe và tài sản cho người dân…

Hồng Quang