Hiệp hội Bất động sản TP.HCM (HoREA) đề xuất bổ sung, hoàn thiện các quy định trong dự thảo Luật Nhà ở (sửa đổi) nhằm mở rộng chính sách phát triển nhà lưu trú công nhân không chỉ trong khu công nghiệp mà cả tại các khu vực lân cận.
Theo Hiệp hội, việc hoàn thiện cơ chế này sẽ góp phần giải quyết nhu cầu chỗ ở cho hàng triệu lao động, đồng thời tạo điều kiện để doanh nghiệp và địa phương chủ động hơn trong phát triển hạ tầng an sinh.
Cần mở rộng phạm vi phát triển nhà lưu trú công nhân
Góp ý dự thảo Luật Nhà ở (sửa đổi), HoREA cho rằng quy định hiện hành về nhà lưu trú công nhân vẫn còn giới hạn, trong khi thực tế lực lượng lao động không chỉ làm việc trong các khu công nghiệp, khu chế xuất mà còn tại các cụm công nghiệp, khu công nghệ cao, trung tâm logistics và nhiều doanh nghiệp nằm ngoài các khu công nghiệp tập trung.
Theo Hiệp hội, nếu chính sách chỉ tập trung vào khu công nghiệp sẽ chưa bao quát hết nhu cầu thực tế của người lao động, đặc biệt tại các đô thị lớn và các địa phương phát triển công nghiệp, nơi lượng công nhân làm việc tại các doanh nghiệp ngoài khu công nghiệp ngày càng tăng.
Cần mở rộng phạm vi phát triển nhà lưu trú công nhân.
Do đó, HoREA kiến nghị cơ quan soạn thảo nghiên cứu sửa đổi quy định theo hướng mở rộng phạm vi phát triển nhà lưu trú công nhân, tạo điều kiện để các dự án được triển khai ở những khu vực phù hợp với quy hoạch và nhu cầu sử dụng thực tế.
Theo HoREA, nhu cầu về chỗ ở của công nhân hiện vẫn rất lớn nhưng nguồn cung nhà lưu trú đạt tiêu chuẩn còn hạn chế. Phần lớn người lao động vẫn phải thuê các khu nhà trọ do hộ gia đình đầu tư, chất lượng không đồng đều, nhiều nơi còn thiếu hạ tầng kỹ thuật và các tiện ích thiết yếu.
Hiệp hội cho rằng dự thảo Luật cần có cơ chế rõ ràng hơn để khuyến khích doanh nghiệp sử dụng lao động, doanh nghiệp phát triển hạ tầng và các chủ đầu tư tham gia đầu tư xây dựng nhà lưu trú công nhân.
Các chính sách về đất đai, tín dụng, thuế và thủ tục đầu tư cần được thiết kế theo hướng đồng bộ, minh bạch và dễ tiếp cận nhằm thu hút nhiều thành phần kinh tế tham gia phát triển loại hình nhà ở này.
HoREA nhận định khi có cơ chế phù hợp, doanh nghiệp sẽ chủ động hơn trong việc bố trí chỗ ở cho người lao động, góp phần ổn định nguồn nhân lực, nâng cao năng suất lao động và giảm áp lực lên hệ thống hạ tầng đô thị.
Đáp ứng yêu cầu phát triển công nghiệp và đô thị
Theo HoREA, quá trình công nghiệp hóa và đô thị hóa đang đặt ra yêu cầu cấp thiết về phát triển hệ thống nhà ở phục vụ người lao động.
Nhiều địa phương có tốc độ phát triển công nghiệp nhanh nhưng quỹ nhà ở dành cho công nhân chưa theo kịp nhu cầu, dẫn đến tình trạng người lao động phải thuê trọ tại các khu dân cư tự phát, điều kiện sinh hoạt còn hạn chế.
Hiệp hội cho rằng việc phát triển nhà lưu trú công nhân không chỉ là chính sách an sinh xã hội mà còn là yếu tố quan trọng để nâng cao năng lực cạnh tranh trong thu hút đầu tư.
Theo HoREA, quá trình công nghiệp hóa và đô thị hóa đang đặt ra yêu cầu cấp thiết về phát triển hệ thống nhà ở phục vụ người lao động.
Đối với doanh nghiệp, việc có hệ thống nhà ở ổn định sẽ góp phần giữ chân người lao động, giảm tỷ lệ biến động nhân sự và tạo điều kiện để doanh nghiệp phát triển bền vững.
HoREA kiến nghị các quy định về nhà lưu trú công nhân cần được xây dựng đồng bộ với chiến lược phát triển nhà ở quốc gia và các quy hoạch phát triển công nghiệp, đô thị.
Theo Hiệp hội, bên cạnh việc quy hoạch quỹ đất, cơ quan quản lý cần có cơ chế phối hợp giữa các ngành trong việc lựa chọn vị trí, đầu tư hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội, bảo đảm người lao động được tiếp cận đầy đủ các dịch vụ thiết yếu như y tế, giáo dục, giao thông và thương mại.
Việc hoàn thiện khung pháp lý đối với nhà lưu trú công nhân không chỉ góp phần giải quyết bài toán chỗ ở cho người lao động mà còn tạo nền tảng để xây dựng các khu công nghiệp hiện đại, phát triển bền vững và nâng cao chất lượng đời sống của lực lượng lao động trong giai đoạn mới.
Thiên An