Ngày 27/02/2020, Thanh tra Chính phủ đã có Thông báo Kết luận Thanh tra số 289/Tb-TTCP về việc thanh tra trách nhiệm của UBND tỉnh Lạng Sơn trong việc thực hiện pháp luật về thanh tra, tiếp công dân, khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng và quản lý đất đai giai đoạn 01/01/2010-31/12/2017.
Qua thanh tra 6 dự án trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn, trong đó dự án khu đô thị (KĐT) Phú Lộc ở TP.Lạng Sơn có nhiều sai phạm. Dự án này có diện tích 65 ha được Thủ tướng Chính phủ chấp thuận chủ trương từ năm 2004 theo hình thức sử dụng quỹ đất để tạo vốn xây dựng cơ sở hạ tầng.
Theo kết luận của TTCP, đối với dự án Khu đô thị mới Phú Lộc, UBND tỉnh Lạng Sơn không lập báo cáo xin phép đầu tư, lấy ý kiến các bộ, ngành để báo cáo Thủ tướng cho phép đầu tư. Trong khi Thủ tướng chưa cho phép đầu tư, UBND tỉnh Lạng Sơn đã chia tách ra thành các dự án thành phần gồm: KĐT Phú Lộc 1, 2, 3, 4 để lập báo cáo nghiên cứu khả thi như một dự án độc lập là vi phạm quy định pháp luật.
Khi chia tách dự án, UBND tỉnh Lạng Sơn cũng không đấu giá đất, đấu thầu công trình là vi phạm các quy định về đấu thầu. Địa phương này cũng thực hiện trái thẩm quyền khi phê duyệt các báo cáo nghiên cứu khả thi và giao cho nhà đầu tư thực hiện các dự án khi chưa được Thủ tướng chấp thuận. Đáng chú ý, sau khi giao các dự án thành phần cho 4 nhà đầu tư, UBND tỉnh Lạng Sơn đã nhiều lần điều chỉnh lại quy hoạch theo yêu cầu của nhà đầu tư: KĐT Phú Lộc 1 và 2 là 11 lần, KĐT Phú Lộc 3 là 5 lần, KĐT Phú Lộc 4 là 17 lần.
TTCP kết luận nhiều sai phạm tại dự dự án KĐT Phú Lộc ( Ảnh TTTĐ)
Đối với dự án KĐT Phú Lộc I, UBND tỉnh Lạng Sơn đã ban hành quyết định thu hồi 141.974,8 m2 đất để thực hiện dự án là trái thẩm quyền. Tại dự án KĐT Phú Lộc II,III và các nút giao thông đã không lập phương án tổng thể bồi thường, giải phóng mặt bằng, không thông báo cho người đang sử dụng đất biết về lý do thu hồi, thời gian và kế hoạch di chuyển….
Các quyết định thu hồi đất đã không tuân thủ các quy định của pháp luật của đất đai dẫn tới việc thực hiện kê khai, kiểm đếm không xác định rõ diện tích đất nông nghiệp bị thu hồi trên tổng diện tích đất nông nghiệp của các hộ gia đình cá nhân đang sử dụng để làm căn cứ xét duyệt, bố trí tái định cư cho các hộ dân.
Việc UBND tỉnh Lạng Sơn giao thực hiện các công trình trong dự án có nguồn gốc ngân sách nhà nước được thanh toán từ 12% quỹ đất của tỉnh nhưng không lập, thẩm định phê duyệt dự án và không lập, thẩm định phê duyệt thiết kế bản vẽ thi công và dự toán, không lựa chọn nhà thầu, không ký hợp đồng xây dựng là vi phạm các quy định về quản lý xây dựng theo Luật xây dựng, Luật đấu thầu .
Tại kết luận thanh tra, TTCP kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo UBND tỉnh Lạng Sơn nghiêm túc kiểm điểm trách nhiệm việc Chủ tịch UBND tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố; Giám đốc các sở, ngành không thực hiện tiếp công dân đầy đủ theo quy định giai đoạn 2010-2017, đặc biệt Giám đốc Sở TNMT không thực hiện tiếp công dân định kỳ tại 22 kỳ. Đồng thời thu hồi quỹ đất 12% ngay sau khi có mặt bằng sạch và hạ tầng theo quy định đối với dự án Khu đô thị Phú Lộc I,II,III,IV.
Ngoài dự án KĐT mới Phú Lộc, kết luận TTCP còn nêu ra nhiều sai phạm tại các dự khác như: Dự án Khu đô thị Nam Hoàng Đồng I; Dự án N20 thị trấn Cao Lộc; Dự án tổ hợp TTTM, khách sạn và nhà phố Shop- House; Dự án tiểu khu tái định cư khối 2 Vĩnh Trại; Dự án khu đô thị Nam Nguyễn Đình Chiểu và việc quản lý và sử dụng đất tại xã Mai Pha, TP Lạng Sơn.
Cẩm Tú