Đầu tháng 3 năm 2019, Bộ KH&ĐT phát văn bản xin ý kiến 6 Bộ và NHNN liên quan đến điều chỉnh chứng nhận đầu tư Dự án Hồ Tràm của Công ty TNHH dự án Hồ Tràm. Được biết, dự án này (có mục tiêu kinh doanh casino và sân golf) thuộc thẩm quyền quyết định chủ trương của Thủ tướng Chính phủ - trước khi được điều chỉnh GCNĐT.
Tỉnh “gật đầu”
Trước đó, vào tháng 2.2019, chủ đầu tư - Công ty TNHH Dự án Hồ Tràm đề nghị điều chỉnh GCNĐT dự án với một số điểm chính như: tên nhà đầu tư, tên gọi và chức năng các phân khu dự án; Tiến độ thực hiện/góp vốn từng phân khu; Điều kiện đối với hoạt động dự án của hạng mục vui chơi giải trí có thưởng dành cho người nước ngoài.
Được biết, Công ty Hồ Tràm – 100% vốn đầu tư của Tập đoàn ACDL – Canada, được tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu cấp GCNĐT lần đầu ngày 12.3.2008 và thay đổi lần 7 vào 16.12.2015 để thực hiện dự án Khu du lịch nghỉ dưỡng và giải trí phức hợp Hồ Tràm. Tổng vốn đầu tư cho dự án là 4,23 tỷ USD, vốn điều lệ công ty là 795 triệu USD. Diện tích đất thực hiện dự án là 164 ha tại xã Phước Thuận, huyện Xuyên Mộc. Theo GCNĐKĐT ban đầu, dự án gồm 6 phân khu: khách sạn 5 sao, khu thương mại dịch vụ, khu vui chơi giải trí, khách sạn căn hộ, biệt thự cho thuê, sân golf 18 lỗ, khu vui chơi giải trí có thưởng dành cho người nước ngoài (A1 và A2)…
Riêng khu vui chơi có thưởng, chủ đầu tư cam kết đưa vào hoạt động trong quý II.2013 (khu A1) và tháng 6.2015 (khu A2).
 |
| Lỗ kéo dài, dự án Hồ Tràm vẫn xin lùi tiến độ |
Tháng 6.2018, UBND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu ra Quyết định 1479/QĐ-UBND phê duyệt đồ án điều chỉnh 1/2000. Đây chính là lý do (“Cập nhật tên các phân khu của dự án cho phù hợp với Quy hoạch 1/2000 được phê duyệt sẽ dẫn đến việc điều chỉnh một số nội dung tại Điều 3.5 của GCNĐKĐT..”), được Công ty luận giải nhằm đưa ra đề nghị điều chỉnh nêu trên. .
Về cơ bản, số lượng phân khu, tổng vốn đầu tư không đổi. Còn lại, các yếu tố liên quan tới tiến độ thực hiện/hoàn thành và tốc độ rót vốn đều được kiến nghị thay đổi theo hướng delay kéo dài (điển hình như phân khu ghi nhận hoạt động kinh doanh vui chơi giải trí có thưởng cho người nước ngoài kéo dài tới 2025 mới hoàn thành). Hay như tổng số vốn 795 triệu USD cam kết góp: thay vì góp cơ bản đủ vào đầu 2019, nhưng được kiến nghị lùi thời hạn muộn nhất vào giai đoạn 2020-2025. Đích hẹn hoàn thành của hạng mục khu vui chơi giải trí có thưởng cho người nước ngoài tại dự án là quý IV.2020 (theo GCNĐKĐT ban đầu) – được thay bằng quý IV.2025.
Đồng thời, điểm mới hơn trong đề nghị điều chỉnh khoản mục đầu tư là khu E2 với sự xuất hiện của hạng mục bãi đáp máy bay trực thăng (theo Quy định của Bộ Quốc phòng) được Công ty Hồ Tràm nhắc tới trong kiến nghị…
UBND tỉnh cũng như các Sở ngành địa phương nhìn nhận: việc điều chỉnh tên phân khu không làm thay đổi mục tiêu, chức năng, công suất, quy mô dự án so với được duyệt ban đầu... và có hướng dẫn cho Công ty lập lại ĐTM khi tăng công suất, quy mô...
Mong manh tài chính
Điểm sáng nhất, trong cái gọi là năng lực tài chính để tiếp tục triển khai dự án (trong trường hợp được phê duyệt điều chỉnh GCNĐKĐT theo hướng delay), nằm ở sức mạnh của quỹ đầu tư tư nhân Harbinger Capital Partners – nhà đầu tư chủ chốt của ACDL. Theo giải trình của Công ty Hồ Tràm ngày 21.2.2019, Harbinger Capital Partners hiện có hơn 9 tỷ USD tài sản được quản lý. Quỹ này đã rót gần 0,5 tỷ USD đầu tư vào dự án kể từ khi thành lập.
Ngoài ra, Công ty cũng hé mở khả năng về quan hệ đối tác “dự kiến” với Warburg Pincus – một quỹ đầu tư tư nhân chuyên lĩnh vực bán lẻ, ngân hàng, khách sạn trên thế giới. Công ty cho biết, quỹ này đang quản lý hơn 43 tỷ USD và đang đầu tư vào hơn 180 công ty trên thế giới. Tuy nhiên, căn cứ chứng minh về mối quan hệ dự kiến này cũng như năng lực, kế hoạch của quỹ này với Công ty Hồ Tràm ra sao thì không được nêu.
Để tăng tính thuyết phục cho các yêu cầu điều chỉnh (delay) GCNĐKĐT của Công ty con – Công ty Hồ Tràm, Chủ tịch Điều hành Michael Edward Kelly của ACDL – công ty mẹ, gửi thư tới Sở KH&ĐT tỉnh với cam kết: “hỗ trợ vốn đầu tư cần thiết, theo từng thời điểm thích hợp với yêu cầu kinh doanh của Công ty để phát triển dự án. Nếu cần thiết, ACDL sẽ làm người bảo lãnh trong các thỏa thuận tài chính vay vốn từ các tổ chức tài chính để bảo đảm nguồn lực tài chính phát triển dự án”.
Thực chất hoạt động của dự án (phần đã hoàn thành, và đặc biệt là hạng mục casino - hoạt động từ 2013 theo GCNĐKĐT 2008) đều …lỗ sâu trong thời gian dài (2013 – 2016). Nguồn lực tài chính của Công ty cũng phụ thuộc đáng kể vào việc vay nợ nhà băng (khoản vay lên tới hàng nghìn tỷ đồng với một Ngân hàng top đầu hiện nay). Đáng lo ngại, việc nợ đọng thuế phí của Công ty cũng được ghi nhận…
Thương Trường sẽ tiếp tục thông tin./
| Tháng 5.2006, Thủ tướng Chính phủ ban hành văn bản số 707/TTg-NN gửi tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu và 3 Bộ (NN&PTNT, TN&MT và KH&ĐT) đồng ý chủ trương đầu tư dự án và chuyển mục đích sử dụng 94 ha đất lâm nghiệp tại Khu bảo tồn thiên nhiên Bình Châu – Phước Bửu cho Dự án. Tháng 2.2007, Bộ TN&MT có ý kiến với Sở KH&ĐT tỉnh: Dự án có quy mô lớn 157 ha nằm cạnh biển Đông và Khu bảo tồn thiên nhiên Bình Châu – Phước Bửu. Dự án thuộc đối tượng phải lập Báo cáo ĐTM trình cơ quan thẩm quyền xem xét, thẩm định và phê duyệt làm cơ sở phê duyệt Dự án theo quy định Luật bảo vệ môi trường 2005. |
BT