Người Việt Nam sắp được cá cược bóng đá hợp pháp?

Bộ Tài chính đề nghị mở rộng 27 giải đấu bóng đá quốc tế lớn mà người Việt được phép cá cược, trong đó có các giải đấu tên tuổi như tại bóng đá Anh, Ý, Tây Ban Nha, Champions League, vòng chung kết FIFA World Cup nam - nữ,...

Bộ Tài chính đang dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định 06/2017/NĐ-CP của Chính phủ về kinh doanh đặt cược đua ngựa, đua chó và bóng đá quốc tế. 

Điểm đáng chú ý là tại dự thảo lần này, Bộ Tài chính đưa ra 27 giải đấu và 9 trận đấu lớn được lựa chọn để đặt cược. Đáng nói, những giải mà các đội tuyển Việt Nam có thể tham dự từ AFC, FIFA như Giải vô địch U23 châu Á, vòng loại giải bóng đá thế giới (FIFA World Cup)...

Đáng nói, phạm vi cá cược bóng đá tại dự thảo Nghị định này gồm toàn bộ các giải đấu của các nền bóng đá hàng đầu thế giới như giải Ngoại hạng Anh (Premier League), giải vô địch Tây Ban Nha (La Liga), giải vô địch Đức (Bundesliga), giải vô địch Ý (Serie A), giải vô địch Pháp (Ligue 1)...

Trong danh mục này có cả các giải mà các đội tuyển Việt Nam có thể tham gia như giải vô địch U23 châu Á (AFC U23 Championship); vòng loại giải bóng đá vô địch thế giới và giải bóng đá vô địch thế giới (FIFA World Cup), cùng đó là cả giải U20 thế giới cả tuyển nữ và nam do FIFA tổ chức.

Về phương thức đặt cược, dự thảo của Bộ Tài chính cho phép vé đặt cược được bán qua internet thay vì điện thoại và các thiết bị đầu cuối khác. Người tham gia đặt cược phải đủ 21 tuổi trở lên.

Mức đặt cược tối thiểu vẫn là 10.000 đồng, tương đương với mệnh giá của vé số. Còn mức tối đa 1 triệu đồng là để kiểm soát người chơi không ham mê quá mức, ảnh hưởng đến tài chính và an ninh, trật tự xã hội. Kinh nghiệm các nước đều đặt hạn mức đặt cược. Sau 5 năm thí điểm, cấp có thẩm quyền có thể xem xét điều chỉnh hạn mức này.

Bộ Tài chính tiếp tục giữ quan điểm chỉ cho phép một nhà đầu tư thí điểm kinh doanh đặt cược bóng đá quốc tế trong 5 năm. Bởi đây là loại hình kinh doanh mới, có tác động tiêu cực về mặt xã hội nên cần triển khai thận trọng, từng bước nhằm đảm bảo quản lý chặt chẽ của cơ quan quản lý nhà nước. Kinh nghiệm tại Trung Quốc, Singapore, Hàn Quốc... cũng chỉ cho phép một DN kinh doanh đặt cược bóng đá quốc tế.

Sau 5 năm thí điểm, các bộ ngành sẽ cùng đánh giá, tổng kết và trình cấp có thẩm quyền quyết định việc tiếp tục cho phép kinh doanh đặt cược bóng đá quốc tế, trong đó có việc bổ sung số lượng DN tham gia hoặc có thể chấm dứt loại hình kinh doanh này.

Bộ Tài chính cũng đưa ra các đề xuất cụ thể về quy trình đấu thầu lựa chọn doanh nghiệp và bổ sung những nội dung quy định về phương pháp để có thể chấm điểm và lựa chọn doanh nghiệp nhằm đảm bảo nguyên tắc lựa chọn doanh nghiệp: (i) Phải đáp ứng điều kiện tổ chức kinh doanh đặt cược bóng đá quốc tế theo quy định tại Nghị định này; (ii) Đóng góp cho ngân sách nhà nước bằng tiền, ngoài các nghĩa vụ thuế theo quy định của pháp luật về thuế, để thực hiện các chương trình an sinh xã hội.

Cụ thể, trong dự thảo của Bộ Tài chính, doanh nghiệp tham gia dự thầu tổ chức cá cược phải có vốn hơn 1.000 tỷ đồng, trong đó vốn sở hữu của nhà đầu tư nước ngoài được vượt 50%.

Về phân phối vé đặt cược, 20 tỉnh thành được phép phân phối, trong đó có 5 thành phố trực thuộc trung ương là: Hà Nội, TPHCM, Hải Phòng, Đà Nẵng, Cần Thơ. Các trọng điểm du lịch, nghỉ dưỡng khác như Quảng Ninh, Huế, Khánh Hòa, Kiên Giang, Bà Rịa - Vũng Tàu... Ngoài ra còn các địa phương khác như Đắk Lắk, Bình Dương, An Giang, Nam Định, Thanh Hóa, Nghệ An, Tiền Giang...

Trước đó, Nghị định 06/2017 xây dựng và ban hành chỉ cho phép người được chơi được cá cược các trận đấu, giải thi đấu bóng đá quốc tế được Liên đoàn Bóng đá quốc tế (FIFA) công bố, phê chuẩn.

Theo Bộ Tài chính, quy định này khó thực hiện vì các giải đấu chính thức của FIFA có rất ít, thông thường chỉ có khoảng 4-8 giải đấu/năm nên tần suất kinh doanh thấp, doanh nghiệp không hào hứng.

Đinh Hiệu