Thanh tra Chính phủ xác định, hàng loạt sai phạm về quản lý, sử dụng đất đai, quy hoạch, chuyển đổi mục đích sử dụng đất, tài sản công tại Bình Dương.
Thanh tra Chính phủ vừa ban hành Kết luận Thanh tra số 785/KL-TTCP, về việc Thanh tra trách nhiệm việc thực hiện pháp luật trong công tác thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng chống tham nhũng; Công tác quản lý, sử dụng đất đai, quản lý đầu tư xây dựng; Việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất từ sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp Nhà nước, doanh nghiệp cổ phần hoá sang đất kinh doanh, xây dựng nhà ở; Thanh tra các dự án, công trình có dấu hiệu vi phạm pháp luận về quy hoạch, quản lý, sử dụng đất đai tại đô thị và thanh tra việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà và tài sản gắn liền với đất tại khu vực đô thị trên địa bàn tỉnh Bình Dương, thời kỳ 2011 - 2019.
Theo Kết luận Thanh tra, UBND tỉnh Bình Dương thu hồi các cơ sở nhà đất của Ban Tổ chức Tỉnh uỷ, Uỷ ban Kiểm tra Tỉnh uỷ, Nhà khách Tỉnh uỷ để cho Công ty Đầu tư và Quản lý dự án Bình Dương thuê đất sử dụng vào mục đích đất thương mại, dịch vụ tại Quyết định 1939/QĐ-UBND ngày 20/7/2017 không thông qua đấu giá quyền sử dụng đất là trái với quy định tại Điều 118, Luật Đất đai 2013 và vi phạm quy định của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công.
Nhà khách Tỉnh uỷ để cho Công ty Đầu tư và Quản lý dự án Bình Dương thuê đất sử dụng vào mục đích đất thương mại, dịch vụ tại Quyết định 1939/QĐ-UBND ngày 20/7/2017 không thông qua đấu giá quyền sử dụng đất.
Đối với 4 trụ sở cũ gồm toà nhà trụ sở Sở Công Thương, Sở Giao thông Vận tải, Hội Chữ thập đỏ và Hội Cựu chiến binh, mặc dù UBND tỉnh Bình Dương đã thực hiện đấu giá đúng quy định pháp luật. Tuy nhiên, Sở Tài chính không tổ chức xác định lại giá khởi điểm trình UBND tỉnh phê duyệt lại để làm căn cứ qua các lần tổ chức đấu giá, chỉ căn cứ vào thẩm định giá đầu tiên để tăng dần ở lần 2, lần 3 và lấy giá khởi điểm lần 3 làm cơ sở giá khởi điểm lần 4.
Theo quy định, chứng thư thẩm định giá chỉ có hiệu lực thời hạn không quá 6 tháng, nhưng Sở Tài chính tỉnh Bình Dương đã sử dụng chứng thư của năm 2015 làm căn cứ cho đấu giá năm 2017.
Dự án Khu nhà ở Đường sắt diện tích 4,8ha của TP Dĩ An có quy hoạch là đất sản xuất kinh doanh, nhưng UBND tỉnh Bình Dương đã cho phép chuyển đổi mục đích sử dụng đất tư đất trồng cây lâu năm, hàng năm khác sang đất ở đô thị, điều này không phù hợp với quy hoạch sử dụng đất.
Thanh tra Chính phủ cũng chỉ ra nhiều sai phạm trong việc giao đất, cho thuê đất và chuyển mục đích sử dụng đất đối với các doanh nghiệp thực hiện dự án đầu tư.
Cụ thể, dự án Khu nhà ở Đường sắt (diện tích 4,8ha tại phường Dĩ An) và dự án chung cư khu nhà ở An Bình (diện tích 2,98ha tại phường An Bình) của TP Dĩ An có quy hoạch là đất sản xuất kinh doanh, nhưng UBND tỉnh Bình Dương đã cho phép chuyển đổi mục đích sử dụng đất tư đất trồng cây lâu năm, hàng năm khác sang đất ở đô thị, điều này không phù hợp với quy hoạch sử dụng đất.
Đối với 2 dự án là Khu nhà ở Tân Long 2 do Công ty Địa ốc Phú Thọ làm chủ đầu tư, Khu nhà ở Nam Long 3 do Công ty Bất động sản Nam Long Bình Dương làm chủ đầu tư, UBND tỉnh Bình Dương đã chấp thuận chủ trương đầu tư và chỉ định nhà đầu tư có quyền sử dụng đất nông nghiệp hợp pháp (không có quyền sử dụng đất ở) được phép đầu tư dự án phát triển nhà ở thương mại, là chưa thực hiện đúng Điểm c, Khoản 2, Điều 22, Luật Nhà ở năm 2014.
Về tiền ký quỹ đảm bảo, giai đoạn năm 2015-2017, có 147 dự án phải ký quỹ đầu tư, số tiền ký quỹ bảo đảm 92,5 tỷ đồng. Tuy nhiên, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Xây dựng không yêu cầu các chủ đầu tư ký quỹ, việc này là một trong những nguyên nhân chủ đầu tư chậm triển khai dự án.
Kết luận thanh tra cũng cho thấy, một số dự án sau khi được chấp thuận chủ trương, một thời gian dài chủ đầu tư không triển khai nhưng tỉnh Bình Dương không xử lý hoặc xử lý không nghiêm, gây lãng phí tài nguyên đất, khiến người dân trong khu vực có dự án gặp khó khăn, thiệt thòi và gia tăng khiếu nại, khiếu kiện.
Thiên An