Thanh Hóa đã thu hồi loạt dự án chậm tiến độ

Nhằm tránh lãng phí nguồn lực đất đai, tỉnh Thanh Hóa đã quyết định thu hồi đất 21 dự án treo, dự án chậm tiến độ với tổng diện tích gần 90 ha.

Thu hồi loạt dự án

Theo báo cáo của UBND tỉnh Thanh Hóa, từ khi Luật Đất đai năm 2013 có hiệu lực (ngày 1/7/2014) đến nay, địa bàn có 1.617 dự án được giao đất, cho thuê đất với tổng diện tích gần 7.864 ha; trong đó, 1.195 dự án được cho thuê đất với diện tích trên 3.601 ha; 105 dự án được giao đất có thu tiền sử dụng đất với diện tích gần 824 ha; 317 dự án được giao đất không thu tiền sử dụng đất, diện tích gần 3.439 ha.

Sau khi được giao đất, cho thuê đất, đa số các chủ đầu tư đã tích cực, khẩn trương triển khai đầu tư dự án đảm bảo theo tiến độ đã được chấp thuận và tiến độ đã cam kết. Nhiều dự án đã hoàn thành, đưa đất vào sử dụng có hiệu quả, đúng mục đích. Một số dự án có quy mô sử dụng lao động lớn, góp phần tạo việc làm cho lao động tại địa phương, tăng thu ngân sách, tạo động lực cho phát triển kinh tế - xã hội và chuyển dịch cơ cấu lao động theo hướng tích cực.

Tuy nhiên, qua thanh tra, kiểm tra đối với 654 lượt dự án trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa trong giai đoạn từ khi Luật Đất đai năm 2013 có hiệu lực đến nay, UBND tỉnh Thanh Hóa đã phát hiện 164 dự án chậm tiến độ quá 24 tháng.

Nguyên nhân chính dẫn đến tình trạng này là do các cơ quan lựa chọn nhiều nhà đầu tư không có kinh nghiệm, thiếu năng lực triển khai, có những nhà đầu tư không triển khai dự án hoặc còn chờ thời điểm. Ngoài ra, tình trạng nhà đầu tư lợi dụng quy định pháp luật về giãn tiến độ thực hiện dự án và điều chỉnh tiến độ thực hiện dự án, không đưa đất vào sử dụng đúng mục đích.

Với các dự án "treo" kéo dài nhiều năm, UBND tỉnh Thanh Hóa đã có quyết định thu hồi như: dự án Khu công nghiệp Hoàng Long của Tập đoàn FLC rộng hơn 286 ha, có vốn đầu tư hơn 2.300 tỷ đồng nhưng đã chậm hơn 7 năm; dự án của Công ty TNHH MTV Đầu tư phát triển Nguyễn Kim Thanh Hóa tại khu đô thị phía Nam thành phố Thanh Hóa với diện tích hơn 2,2 ha; dự án nhà máy sản xuất, lắp ráp ôtô Vinaxuki (ở xã Đại Lộc, huyện Hậu Lộc) của Công ty TNHH MTV ôtô Vinaxuki Thanh Hóa; dự án của Công ty CP AE Toàn Tích Thiện (tại phường Đông Sơn, thị xã Bỉm Sơn)…

Ngoài ra, UBND tỉnh Thanh Hóa cũng chỉ đạo các ngành tiếp tục xem xét, tham mưu theo quy định đối với 46 dự án chậm tiến độ; giao UBND các huyện, thị xã, thành phố, Ban quản lý Khu kinh tế Nghi Sơn và các khu công nghiệp rà soát quy hoạch xây dựng, quy hoạch đô thị địa bàn để kịp thời điều chỉnh hoặc hủy bỏ quy hoạch đã quá thời hạn và không có tính khả thi.

UBND tỉnh Thanh Hóa giao Sở Kế hoạch và Đầu tư, Ban quản lý Khu kinh tế Nghi Sơn và các khu công nghiệp phải rà soát các dự án đầu tư đã được UBND tỉnh chấp thuận đầu tư, có phương án kiểm tra, đôn đốc tiến độ và kiên quyết thu hồi dự án chậm tiến độ.

Để triển khai có hiệu quả các dự án trong thời gian tới, Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa đã ban hành Quyết định thành lập tổ công tác rà soát tiến độ thực hiện các dự án đầu tư trực tiếp trên địa bàn giao cho ông Lê Đức Giang, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa, làm tổ trưởng. Qua đó nắm bắt tình hình, đề xuất các giải pháp đẩy nhanh tiến độ nhằm khắc phục tình trạng nhiều dự án “treo”.

UBND tỉnh Thanh Hóa sẽ căn cứ vào kết quả rà soát để quyết định thu hồi đất đối với các dự án đã được cho giao đất hoặc cho thuê đất mà chậm tiến độ, vi phạm về sử dụng đất, hoặc chủ đầu tư không có năng lực triển khai dự án.

Sau điều chỉnh, Dự án Nhà máy điện rác 90 triệu USD lại xin gia hạn

Liên quan đến dự án nhiều năm chưa triển khai trên địa bàn, UBND tỉnh Thanh Hóa đã có văn bản số 11327/UBND-THKH về việc giao tham mưu giải quyết đề nghị gia hạn thời gian hoàn thành thủ tục giao đất, cho thuê đất của dự án Nhà máy đốt rác thải sinh hoạt phát điện tại phường Đông Sơn, thị xã Bỉm Sơn.

Theo văn bản này, UBND tỉnh Thanh Hóa cho biết, cơ quan này nhận được công văn số 20/THTY ngày 28/7/2022 của Công ty TNHH Năng lượng môi trường Tianyu Thanh Hóa (Tianyu Thanh Hóa) về việc gia hạn tiến độ hoàn thành thủ tục giao đất, cho thuê đất của dự án Nhà máy đốt rác thải sinh hoạt phát điện tại phường Đông Sơn, thị xã Bỉm Sơn.

Từ kiến nghị trên, Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa giao Sở KH&ĐT chủ trì, phối hợp với các sở: TN&MT, Xây dựng, Công Thương; UBND thị xã Bỉm Sơn và các đơn vị liên quan, nghiên cứu đề nghị của Tianyu Thanh Hóa tại công văn nêu trên, căn cứ quy định hiện hành và tình hình thực tế, có ý kiến tham mưu đề xuất, báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh.

Trước đó, tháng 5/2022, UBND Tỉnh Thanh Hóa đã ban hành số 1572/QĐ-UBND điều chỉnh chủ trương đầu tư đối với dự án nhà máy đốt rác thải sinh hoạt phát điện của Công ty TNHH năng lượng môi trường Tianyu Thanh Hóa.

Theo tìm hiểu, đây đã là lần thứ tư dự án này được điều chỉnh chủ trương đầu tư. Cụ thể, dự án Nhà máy đốt rác thải sinh hoạt phát điện tại phường Đông Sơn, thị xã Bỉm Sơn, tỉnh Thanh Hoá được cấp Giấy chứng nhận ưu đãi đầu tư từ năm 2004, điều chỉnh chủ trương đầu tư tại Quyết định số 3454/QĐ-UBND ngày 12/9/2017 đến Quyết định số 4891/QĐ-UBND ngày 18/12/2017 và Quyết định số 4155/QĐUBND ngày 21/10/2021 của UBND tỉnh Thanh Hoá về điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án.

Ở lần điều chỉnh này, UBND tỉnh Thanh Hóa chấp thuận điều chỉnh diện tích đất thực hiện dự án Nhà máy đốt rác thải sinh hoạt phát điện tại phường Đông Sơn, thị xã Bỉm Sơn xuống 90.691,2m2. Đồng thời, điều chỉnh lại tiến độ thực hiện dự án.

Cụ thể, giai đoạn 1 (thi công xây dựng toàn bộ các hạng mục, công trình của dự án và lắp đặt thiết bị cho giai đoạn 1 với công suất 500 tấn/ngày đêm) sẽ hoàn thành, đưa dự án vào hoạt động chậm nhất trong thời gian 12 tháng kể từ ngày được Nhà nước bàn giao đất. Giai đoạn 2 (lắp đặt thiết bị với công suất 500 tấn/ngày đêm) sẽ thực hiện sau khi lượng rác thải cần xử lý vượt quá công suất giai đoạn 1, để đáp ứng nhu cầu thực tế tại địa phương.

Theo quyết định chủ trương lần đầu này, dự án được xây dựng trên diện tích 100.422m2, công suất xử lý chất thải rắn sinh hoạt 1.000 tấn/ngày đêm (chia 2 giai đoạn; giai đoạn I: 500 tấn/ngày đêm, phát điện 18MW; giai đoạn II: 500 tấn/ngày đêm, phát điện 18MW).

Tổng vốn đầu tư dự án khoảng 90 triệu USD (tương đương 2.051,1 tỷ đồng). Dự án được đầu tư đốt rác thải sinh hoạt phát điện nhằm tận thu nhiệt để phát điện và các loại chất thải trơ làm vật liệu xây dựng; góp phần cải thiện môi trường, tạo việc làm cho người lao động, tăng thu ngân sách Nhà nước và phát triển bền vững. Tiến độ thực hiện dự án giai đoạn 1 dự kiến khởi công vào tháng 1/2018, hoàn thành đi vào hoạt động tháng 6/2019.

Ngày 18/12/2017, UBND tỉnh Thanh Hoá có quyết định số 4891/QĐ-UBND đều chỉnh lại chủ trương đầu tư. Dự án được điều chỉnh lại thời gian thực hiện dự án là từ tháng 5/2018 khởi công và đến tháng 9/2019 hoàn thành đi vào hoạt động. Dự án cũng thay đổi công suất phát điện xuống còn 9MW/ ngày đêm.

Tiếp đó, ngày 21/10/2021, UBND tỉnh Thanh Hoá tiếp tục có quyết định số 4155/QĐ-UBND về điều chỉnh chủ trương đầu tư đồng thời chấp thuận nhà đầu tư đối với dự án này. Tại lần điều chỉnh này, mục tiêu đầu tư dự án cũng được điều chỉnh lại thành xây dựng Nhà máy xử lý chất thải rắn sinh hoạt, chất thải rắn công nghiệp thông thường bằng công nghệ đốt có tận thu nhiệt để phát điện, tận thu các loại chất thải trơ làm vật liệu xây dựng; góp phần cải thiện môi trường, giải quyết việc làm cho người lao động, tăng thu ngân sách Nhà nước và phát triển bền vững.

Tiến độ thực hiện dự án cũng được điều chỉnh. Tháng 12/2021 khởi công giai đoạn I (thi công xây dựng toàn bộ các hạng mục, công trình của dự án và lắp đặt thiết bị cho giai đoạn 1 với công suất 500 tấn/ngày đêm). Tháng 6/2023 hoàn thành, đi vào hoạt động. Đặc biệt, nhà đầu tư thứ 2 tham gia dự án được thay đổi là Công ty United Expert Investments (Vương quốc Bỉ) góp 80%.

PV