Tại cuộc họp báo thường kỳ tháng 8 được Văn phòng Chính phủ tổ chức mới đây, lãnh đạo Bộ Công Thương cho biết, 5 doanh nghiệp xăng dầu đầu mối vi phạm đã bị xử phạt hành chính, còn với hình thức tước giấy phép kinh doanh sẽ áp dụng vào một thời điểm phù hợp nhất.
Tính phương án tạm thời chưa thực hiện tước giấy phép
Mới đây, tại cuộc họp báo thường kỳ tháng 8 được Văn phòng Chính phủ tổ chức, trả lời câu hỏi về việc Thanh tra Bộ Công Thương vừa quyết định sẽ tước giấy phép kinh doanh xuất nhập khẩu xăng dầu của 5 doanh nghiệp xăng dầu đầu mối lớn, Thứ trưởng Bộ Công Thương Đỗ Thắng Hải cho biết đây là hành động kiên quyết xử lý hành vi vi phạm của doanh nghiệp đầu mối cũng như hệ thống của họ.
Theo đó, qua kết quả điều tra và giải trình của doanh nghiệp, ngày 31/8 chánh thanh tra đã ban hành 18 quyết định xử phạt vi phạm hành chính với 11 đơn vị đầu mối và các công ty con, với tổng số tiền phạt là trên 13 tỉ đồng. Ngoài ra, quyết định xử phạt còn áp dụng bổ sung hình phạt tước giấy phép kinh doanh xuất nhập khẩu với các doanh nghiệp xăng dầu đầu mối ở phía Nam.
"Chắc chắn năm doanh nghiệp này khi đã bị tước quyền theo điều 9 của nghị định 83 sẽ không còn 19 quyền lợi và quyền hạn, kể cả nhập khẩu xăng dầu, không được mua xăng dầu từ nhà máy lọc dầu trong nước, không được bán xăng dầu cho các thương nhân khác...", ông Hải khẳng định.
Thứ trưởng Bộ Công Thương Đỗ Thắng Hải trả lời câu hỏi của phóng viên về vấn đề nóng của ngành xăng dầu.
Tuy nhiên, ông Hải cho biết Ban cán sự Đảng Bộ Công Thương đã họp để trước mắt xử lý phạt hành chính. Với hình thức tước giấy phép theo tinh thần trên sẽ vẫn áp dụng nhưng trong thời điểm phù hợp.
"Cần căn cứ vào ba nguyên tắc xử lý là xử lý nghiêm khắc hành vi vi phạm pháp luật, song cũng phải lưu ý đến khó khăn của doanh nghiệp đặc biệt trong bối cảnh đại dịch vừa qua. Thêm nữa, điều quan trọng nhất là phải đảm bảo nguồn cung xăng dầu phục vụ cho hoạt động sản xuất kinh doanh. Chúng tôi cũng đang xử lý và hy vọng cố gắng tìm được biện pháp phù hợp nhất, tốt nhất trong thời điểm hiện nay", ông Hải nói.
Trong khi đó, cơ quan tước giấy phép là thanh tra Bộ Công Thương khẳng định việc xử phạt vi phạm hành chính các doanh nghiệp này được thực hiện theo đúng các quy định tại nghị định 83 và nghị định 95 về kinh doanh xăng dầu. Năm doanh nghiệp bị tước giấy phép vì không đáp ứng được điều kiện về hệ thống phân phối của nghị định 83 và nghị định 95.
Saigon Petro vừa bị tước giấy phép. Ảnh: LĐ
Sắp ban hành Kết luận thanh tra
Trước đó, ngày 15/2/2022, Bộ Công Thương ban hành Quyết định thanh tra số 192/QĐ-BCT về thanh tra việc chấp hành quy định của pháp luật trong kinh doanh xăng dầu của một số thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu. Thực hiện quyết định nêu trên, Đoàn thanh tra đã tiến hành thanh tra các đơn vị và có báo cáo kết quả thanh tra, lập Biên bản vi phạm hành chính với các đơn vị có hành vi vi phạm.
Trên cơ sở các Biên bản vi phạm hành chính, giải trình của các đơn vị, ngày 31/8/2022, Chánh Thanh tra Bộ Công Thương ký ban hành 18 quyết định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực kinh doanh xăng dầu. Ngoài hình thức xử phạt tiền đối với 18 đơn vị gồm các thương nhân đầu mối, công ty con, còn áp dụng hình phạt bổ sung tước giấy phép kinh doanh xuất nhập khẩu xăng dầu đối với 5 thương nhân đầu mối gồm: Công ty cổ phần Thương mại Dầu khí Đồng Tháp, Công ty cổ phần Xuất nhập khẩu xăng dầu Tín Nghĩa, Công ty cổ phần Dầu khí Đông Phương, Công ty TNHH xăng dầu Hùng Hậu, Công ty TNHH MTV Dầu khí Thành phố Hồ Chí Minh (Saigon Petro).
Hiện, Thanh tra Bộ đang tổng hợp xây dựng dự thảo Kết luận thanh tra việc chấp hành quy định của pháp luật trong hoạt động kinh doanh xăng dầu của một số thương nhân kinh doanh xăng dầu để trình lãnh đạo Bộ và dự kiến việc trình dự thảo ngay trong tháng 9/2022.
Tính đến nay đã có 12 doanh nghiệp bị rút phép có thời hạn sau đợt thanh tra 33 đầu mối của Bộ Công thương. (Ảnh minh họa)
Liên quan đến sự việc này, mới đây, Saigon Petro đã có văn bản gửi đến Thủ tướng và Bộ trưởng Bộ Công Thương, liên quan đến việc bị tước quyền sử dụng giấy phép kinh doanh xuất khẩu, nhập khẩu xăng dầu. Doanh nghiệp này liệt kê ra hàng loạt hậu quả khi Bộ Công Thương tước quyền sử dụng giấy phép kinh doanh xuất khẩu, nhập khẩu xăng dầu của công ty.
Cụ thể, hệ thống phân phối của Saigon Petro bị mất nguồn cung trên 50.000m³/tháng và trên 1.000 cửa hàng bán lẻ xăng dầu thuộc hệ thống phân phối có thể sẽ phải đóng cửa. Việc này sẽ ảnh hưởng nghiêm trọng tới nguồn cung thị trường, gây hậu quả tiêu cực tới hoạt động kinh tế xã hội khu vực mà hệ thống này cung cấp.
Theo doanh nghiệp này, họ vẫn chưa rõ quyết định xử phạt vi phạm hành chính chỉ yêu cầu dừng xuất nhập khẩu xăng dầu hay tạm ngưng cả hoạt động kinh doanh trên toàn hệ thống. Vì vậy, công ty tạm thời vẫn hoạt động, cung cấp xăng dầu.
Do đó, phía Saigon Petro vẫn đang nỗ lực tìm kiếm các giải pháp để có thể chấp hành quy định xử phạt nhưng vẫn cung ứng được xăng dầu ra thị trường, không gây đứt gãy cung ứng cho trên 1.000 cửa hàng bán lẻ xăng dầu thuộc hệ thống.
Cụ thể, nếu thanh tra của Bộ Công Thương chỉ tước phần nhập, xuất khẩu thì phía doanh nghiệp sẽ tạm hoãn hoặc nhận hàng với các hợp đồng nhập khẩu trong tháng 9. Công ty sẽ vẫn nhận hàng từ các nhà máy lọc dầu Bình Sơn, Nghi Sơn rồi cung ứng cho hệ thống dù sản lượng giảm.
Tuy vậy, Nhà máy lọc dầu Dung Quất đã có văn bản hỏi Bộ Công Thương về việc có được cấp hàng cho Saigon Petro hay không.
"Trước mắt họ đã phản hồi là không cấp hàng khiến chúng tôi cũng mất đi nguồn hàng", vị lãnh đạo doanh nghiệp lo lắng và cho hay các khách hàng cũng liên tục gửi văn bản yêu cầu Saigon Petro xác nhận về việc cấp hàng để họ chuyển đơn vị nhập hàng.
Vì vậy, Saigon Petro kiến nghị Thủ tướng, Bộ Công Thương xem xét dừng quyết định tước quyền sử dụng giấy phép kinh doanh xuất khẩu, nhập khẩu xăng dầu để công ty không bị ảnh hưởng đến hoạt động kinh doanh cũng như giữ ổn định thị trường và bảo tồn vốn.
Hồng Quang