Do Luật Doanh nghiệp 2014 không có giải thích, hướng dẫn cụ thể về việc xác định “thành viên, cổ đông có lợi ích liên quan” nên trong quá trình thực hiện, PV Gas đang gặp vướng mắc trong việc xác định Thành viên/cổ đông có lợi ích liên quan trong các hợp đồng, giao dịch của PV Gas với người có liên quan theo quy định.
Được biết, PV Gas hoạt động theo mô hình công ty CP, trong đó Tập đoàn Dầu khí Việt Nam (PVN) chiếm 95,6% vốn điều lệ của PV Gas. Trong quá trình hoạt động, PV Gas thường xuyên phát sinh quan hệ hợp đồng/giao dịch với PVN và các Công ty con khác của PVN (công ty mà PVN chiếm hơn 50% vốn điều lệ) như PV Oil, PV Power, Vietsovpetro…
 |
| Vướng mắc tại PV GAS (ảnh minh họa) |
Theo quy định tại điểm a, khoản 1, điều 162 Luật doanh nghiệp 2014 thì các Hợp đồng, giao dịch giữa PV Gas với PVN hoặc các hợp đồng, giao dịch giữa PV Gas với PV Oil, PV Power, Vietsovpetro…(các công ty con của PVN) như nêu trên thuộc trường hợp phải được ĐHĐCĐ hoặc HĐQT PV Gas thông qua/chấp thuận tùy thuộc vào giá trị của Hợp đồng/giao dịch.
Trong trường hợp hợp đồng/giao dịch có giá trị nhỏ hơn 35% tổng giá trị tài sản của PV Gas thì thẩm quyền thông qua/chấp thuận hợp đồng giao dịch thuộc thẩm quyền của HĐQT PV Gas, trong đó Thành viên có lợi ích liên quan không có quyền biểu quyết (Khoản 2, điều 162).
Trong trường hợp hợp đồng/giao dịch có giá trị lớn hơn 35% tổng giá trị tài sản của PV Gas thì thẩm quyền thông qua/chấp thuận hợp đồng giao dịch thuộc thẩm quyền của ĐHĐCĐ PV Gas, trong đó Cổ đông có lợi ích liên quan không có quyền biểu quyết (Khoản 3, điều 162).
Tuy nhiên, theo PV Gas phản ánh, do Luật Doanh nghiệp 2014 không có giải thích, hướng dẫn cụ thể về việc xác định “thành viên, cổ đông có lợi ích liên quan” nên trong quá trình thực hiện, PV Gas đang gặp vướng mắc trong việc xác định Thành viên/cổ đông có lợi ích liên quan trong các hợp đồng, giao dịch của PV Gas với người có liên quan theo quy định.
Từ đây, PV Gas đề nghị Bộ KH&ĐT giải thích việc áp dụng quy định tại điều 162 Luật DN 2014 đối với các trường hợp cụ thể như sau:
Thứ nhất, với Hợp đồng ký giữa PV Gas và PVN (công ty mẹ) và Hợp đồng ký giữa PV Gas và các Công ty con của PVN (PV Oil, PV Power…) thuộc thẩm quyền thông qua của HĐQT PV Gas thì việc xác định thành viên HĐQT có lợi ích liên quan trong trường hợp này căn cứ vào cơ sở pháp lý nào? Thành viên HĐQT đại diện phần vốn của PVN tại PV Gas có được xác định là Thành viên có lợi ích có liên quan trong các hợp đồng này hay không?
Thứ hai, với hợp đồng ký giữa PV Gas và Công ty con của PVN (PV Oil, PV Power,…) thuộc thẩm quyền của ĐHĐCĐ thì PVN có được xác định là cổ đông có lợi ích liên quan trong hợp đồng/giao dịch này hay không? Và có được tham gia biểu quyết tại ĐHĐCĐ để thông qua hợp đồng này hay không?
Về vấn đề của PV Gas, Bộ KH&ĐT có ý kiến khá chi tiết. Cụ thể, căn cứ khoản 1 điều 162 và khoản 17 Điều 4 Luật doanh nghiệp thì hợp đồng ký giữa PV Gas với PVN và hợp đồng giữa PV Gas và các công ty con của PVN là các hợp đồng thuộc đối tượng quy định tại điểm a khoản 1 Điều 162 Luật Doanh nghiệp. Do đó, hợp đồng này phải được HĐQT hoặc ĐHĐCĐ chấp thuận theo quy định tại khoản 2 và 3 Điều 162 Luật Doanh nghiệp.
Tiếp theo, địa vị pháp lý, nhiệm vụ, quyền hạn của người đại diện phần vốn được quy định tại các Điều 16 Luật doanh nghiệp; khoản 4 và 5 Điều 3, Điều 49 và 50 Luật quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư và sản xuất, kinh doanh tại doanh nghiệp. Theo các quy định nói trên, người đại diện phần vốn có trách nhiệm thực hiện các quyền và nghĩa vụ được ủy quyền một cách trung thực, cẩn trọng, tốt nhất, bảo vệ lợi ích hợp pháp của chủ sở hữu, thành viên, cổ đông ủy quyền. Như vậy, người đại diện phần vốn của tổ chức là cổ đông sẽ luôn có lợi ích có liên quan đến chính cổ đông đó mà họ làm đại diện.
Đăng Nam