Dự án Nhà máy đốt rác thải sinh hoạt phát điện tại phường Đông Sơn, thị xã Bỉm Sơn, mới đây đã tiếp tục được UBND tỉnh Thanh Hóa chấp thuận điều chỉnh chủ trương đầu tư. Đáng chú ý, dự án được cấp phép lần đầu vào năm 2004 và đã trải qua nhiều lần điều chỉnh trước đó.
Nhiều lần điều chỉnh vẫn chưa thể triển khai
Mới đây, ngày 21/10/2021, UBND tỉnh Thanh Hóa đã có quyết định số 4155/QĐ-UBND về việc chấp thuận điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án Nhà máy đốt rác thải sinh hoạt phát điện tại phường Đông Sơn (Bỉm Sơn) của Công ty TNHH năng lượng môi trường Tianyu Thanh Hóa.
Theo đó, ở lần điều chỉnh này, mục tiêu đầu tư của dự án quy định tại khoản 3 Điều 1 Quyết định số 4891/QĐ-UBND ngày 18/12/2017 của Chủ tịch UBND tỉnh được điều chỉnh thành: “Xây dựng Nhà máy xử lý chất thải rắn sinh hoạt, chất thải rắn công nghiệp thông thường bằng công nghệ đốt có tận thu nhiệt để phát điện, tận thu các loại chất thải trơ làm vật liệu xây dựng; góp phần cải thiện môi trường, giải quyết việc làm cho người lao động, tăng thu ngân sách Nhà nước và phát triển bền vững”.
Công suất dự án là 1.000 tấn/ngày đêm, chia làm 2 giai đoạn; giai đoạn 1: 500 tấn/ngày đêm, phát điện 9 MW; giai đoạn 2: 500 tấn/ngày đêm, phát điện 9 MW.
Theo kế hoạch, giai đoạn 1 của dự án được khởi công xây dựng vào tháng 12/2021. Hoàn thành, đi vào hoạt động tháng 6/2023; Giai đoạn 2 được thực hiện sau khi lượng rác thải cần xử lý vượt quá công suất giai đoạn 1, để đáp ứng nhu cầu thực tế tại địa phương.
Cũng liên quan đến dự án này, ngày 19/8/2021, Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa cũng đã đồng ý gia hạn thời gian hoàn thành hồ sơ, thủ tục để khởi công xây dựng dự án đến ngày 31/12/2021. Trường hợp đến ngày 31/12/2021, nhà đầu tư chưa hoàn thành hồ sơ, thủ tục để khởi công xây dựng nhà máy, thì Quyết định số 4891/QĐ-UBND ngày 18/12/2017 của Chủ tịch UBND tỉnh về việc điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án sẽ hết hiệu lực pháp lý.
Phối cảnh minh hoạ. Nguồn: internet
Dự án này được cấp Giấy chứng nhận ưu đãi đầu tư từ năm 2004, điều chỉnh chủ trương đầu tư tại Quyết định số 3454/QĐ-UBND ngày 12/9/2017 và Quyết định số 4891/QĐ-UBND ngày 18/12/2017.
Theo quyết định 4891, dự án được thực hiện trên diện tích 100.422m2, công suất xử lý chất thải rắn sinh hoạt 1.000 tấn/ngày đêm. Tổng vốn đầu tư dự án dự kiến khoảng 90 triệu USD, trong đó, giai đoạn 1 là 45 triệu USD; giai đoạn 2 của dự án 45 triệu USD. Thời gian hoạt động của dự án là 50 năm. Giai đoạn 1 dự kiến khởi công vào tháng 5/2018, hoàn thành đi vào hoạt động tháng 9/2019. Kế hoạch là vậy, nhưng đến nay dự án vẫn đang trong quá trình làm hồ sơ, thủ tục và tiếp tục được gia hạn, điều chỉnh.
Đáng chú ý, dự án này cũng đã được UBND tỉnh Thanh Hóa điều chỉnh chủ trương đầu tư 2 lần trước đó vào ngày 12/9/2017 và lần thứ hai chỉ sau đó vài tháng ngày 18/12/2017.
Chủ đầu tư là ai?
Theo tìm hiểu, chủ đầu tư của dự án là Công ty TNHH năng lượng môi trường Tianyu Thanh Hóa. Công ty TianYu Thanh Hóa (có địa chỉ tại xóm Trường Sơn, phường Đông Sơn, thị xã Bỉm Sơn, tỉnh Thanh Hóa) được thành lập ngày 17/5/2018, do ông Song Chang Guang (SN 1974) người Trung Quốc làm đại diện pháp luật kiêm Chủ tịch HĐTV công ty.
Khi thành lập công ty này có vốn điều lệ là 307,665 tỷ đồng, với 2 cổ đông sáng lập là CTCP AE Toàn Tích Thiện góp 61,533 tỷ đồng (tương đương 20% cổ phần) và Công ty United Expert Investments Limted góp 246,132 tỷ đồng (80% cổ phần).
Công ty United Expert Investments Limted (có trụ sở chính tại trung tâm dịch vụ doanh nghiệp Vistra, Wickhams cay II, Road Town, Tortola VG1110, Virgin, Vương Quốc Anh) do ông Cao DeBiao (SN 1966) quốc tịch Trung Quốc làm người đại diện pháp luật kiêm giám đốc công ty.
Trong khi đó, cổ đông còn lại là CTCP AE Toàn Tích Thiện (có trụ sở chính tại Toà nhà 6A, phố Sơn Tây, phường Điện Biên, quận Ba Đình, TP. Hà Nội) được thành lập vào tháng 3/2003, do ông Trịnh Đình Hưng (SN 1949 – Hà Nội) làm người đại diện theo pháp luật kiêm giám đốc công ty.
Tại quyết định điều chỉnh lần này, UBND tỉnh Thanh Hóa chỉ rõ, Công ty TNHH năng lượng môi trường Tianyu Thanh Hóa có trách nhiệm phối hợp với các ngành, đơn vị liên quan, hoàn thành hồ sơ, thủ tục để sớm triển khai xây dựng. Có trách nhiệm đảm bảo tiến độ và các nội dung chủ trương đầu tư đã được chấp thuận; chỉ được triển khai thi công xây dựng dự án sau khi hoàn thành đầy đủ các hồ sơ, thủ tục; đồng thời, thực hiện nghiêm chế độ báo cáo định kỳ theo quy định.
Trường hợp Nhà nước thực hiện thu hồi đất để triển khai xây dựng đường giao thông từ Khu công nghiệp Bỉm Sơn đến đường bộ ven biển đoạn Nga Sơn - Hoằng Hóa, nhà đầu tư có trách nhiệm bàn giao phần diện tích đất bị ảnh hưởng bởi tuyến đường nêu trên để Nhà nước thực hiện đầu tư xây dựng theo quy hoạch được duyệt.
Trong khi đó, Công ty Cổ phần AE Toàn Tích Thiện có trách nhiệm phối hợp với Chi cục thuế khu vực Bỉm Sơn - Hà Trung để thực hiện nộp tiền nợ thuế theo quy định.
Đinh Hiệu