Chung cư Handiresco Complex "nhồi" thêm 18,5 tầng không tính toán đến giải pháp về hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội

Dự án chung cư Handiresco Complex, trên tuyến đường Lê Văn Lương đã bị Thanh tra Bộ Xây dựng chỉ ra sai phạm khi biến đất văn phòng thành chung cư và "nhồi" thêm 18,5 tầng sau 4 lần điều chỉnh sai quy định, điều chỉnh không tính toán đến giải pháp về hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội,… Điều này đã khiến khách hàng, cư dân sinh sống vô cùng vất vả sau khi mua nhà tại dự án.

Điều chỉnh quy hoạch sai luật, không tính giải pháp hạ tầng xã hội

Vừa qua, Thanh tra Bộ Xây dựng đã ban hành Kết luận Thanh tra số 39/KL-TTr về việc Thanh tra Sở Quy hoạch Kiến trúc Hà Nội, Viện Quy hoạch xây dựng Hà Nội, chủ đầu tư dự án, công trình, tổ chức, cá nhân có liên quan trong công tác quy hoạch xây dựng, điều chỉnh quy hoạch xây dựng, quản lý xây dựng theo quy hoạch được duyệt tại khu vực hai bên tuyến đường Lê Văn Lương, Tố Hữu, Nguyễn Thanh Bình, khu đô thị Trung Hòa - Nhân Chính.

Theo kết luận này, nhiều dự án và công trình vi phạm, đã phá vỡ quy hoạch đường Lê Văn Lương đã được Thanh tra Bộ Xây dựng "vạch mặt", trong đó có các chủ đầu tư là doanh nghiệp Nhà nước thuộc UBND TP Hà Nội. Ngoài việc xác định trách nhiệm của UBND TP Hà Nội và Sở Quy hoạch - Kiến trúc khi điều chỉnh quy hoạch sai quy định pháp luật tại nhiều dự án hai bên đường Lê Văn Lương, Thanh tra Bộ Xây dựng điểm tên hàng loạt chủ đầu tư là doanh nghiệp Nhà nước thuộc UBND TP Hà Nội liên quan các dự án vi phạm.

Cụ thể, Thanh tra Bộ Xây dựng chỉ ra dự án Handiresco Complex sai quy hoạch sau khi UBND TP Hà Nội, Sở Quy hoạch – Kiến trúc Hà Nội liên tục điều chỉnh quy hoạch. Dự án Handiresco Complex trên đường Lê Văn Lương do do liên danh Tổng Công ty Đầu tư và Phát triển nhà Hà Nội (Handico) và Công ty TNHH MTV Kinh doanh dịch vụ nhà Hà Nội (Handiresco) là chủ đầu tư.

Theo đó, năm 2004, UBND TP Hà Nội có quyết định lựa chọn nhà đầu tư, cho chỉ tiêu quy hoạch là nhà ở cho thuê, mật độ xây dựng 48%, tầng cao 12 tầng. Đến ngày 13/10/2008, Sở QH-KT có tờ trình số 563, UBND TP Hà Nội chấp thuận quy hoạch định hướng tại văn bản 3362 năm 2008 đã điều chỉnh ô đất 3.10-NO thành văn phòng, thương mại 16 tầng, chung cư 25 tầng (không kể tầng kỹ thuật), nhà trẻ 4 tầng.

Sau đó, đến năm 2012, UBND TP Hà Nội có quyết định số 4826 điều chỉnh cục bộ ô đất 3.10-NO thành công trình hỗn hợp văn phòng, nhà ở và nhà trẻ gồm khối văn phòng 16 tầng, khối chung cư 25 tầng (không kể tầng kỹ thuật), nhà trẻ 4 tầng, mật độ xây dựng 44,53%, dân số 800 người là điều chỉnh không thuộc các trường hợp được điều chỉnh; không tính toán đến giải pháp về hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội…

Tiếp đến, năm 2013, Sở Quy hoạch – Kiến trúc Hà Nội có công văn 2753 chấp thuận phương án kiến trúc (PAKT) công trình nhà ở 27 tầng, công trình văn phòng 18 tầng (kể cả kỹ thuật và tum thang), vượt 1 tầng đối với công trình nhà ở và vượt 2 tầng đối với công trình văn phòng so với điều chỉnh cục bộ quy hoạch được phê duyệt trước đó.

Đến năm 2016, Sở Quy hoạch – Kiến trúc Hà Nội tiếp tục có văn bản đề xuất UBND TP; ngày 1/16/2016, Văn phòng UBND TP có văn bản thông báo ý kiến của Phó Chủ tịch UBND TP chấp thuận chủ trương điều chỉnh khối văn phòng 16 tầng thành tổ hợp văn phòng, DVTM, nhà ở và nhà trẻ 25 tầng; tháng 1/2017, Sở Quy hoạch – Kiến trúc Hà Nội cấp GPQH số 529; tháng 7, Sở này tiếp tục có văn bản chấp thuận điều chỉnh tổng mặt bằng, PAKT; và đến ngày 22/4/2020, UBND TP có thông báo kết luận của tập thể lãnh đạo UBND TP phê duyệt điều chỉnh dự án làm tăng dân số 754 người, diện tích sàn xây dựng tăng thêm gần 10.800m2, vi phạm Luật Quy hoạch đô thị 2009.

Hơn nữa, Sở Quy hoạch – Kiến trúc Hà Nội chấp thuận tổng mặt bằng, PAKT tại các công văn 3879 ngày 12/12/2012, số 2753 ngày 28/8/2013 có phần hầm vượt chỉ giới xây dựng, trùng chỉ giới đường đỏ là vượt thẩm quyền, vi phạm Nghị định 39 năm 2010 của Chính phủ.

Kết luận số 39 của Thanh tra Bộ Xây dựng chỉ rõ UBND TP Hà Nội điều chỉnh quy hoạch 3 lần, Sở Quy hoạch - Kiến trúc điều chỉnh 1 lần sai quy định pháp luật. 4 lần điều chỉnh đã điều chỉnh từ đất ở thành văn phòng, thương mại (2008); thành hỗn hợp văn phòng, nhà ở và nhà trẻ (năm 2012); 1 khối văn phòng lại thành tổ hợp văn phòng, dịch vụ thương mại, nhà ở, nhà trẻ (năm 2017) đã làm tăng tầng cao từ trung bình 6,5 tầng lên 25 tầng khối văn phòng, 27 tầng khối nhà ở, phát sinh tăng dân số 754 người, diện tích sàn xây dựng tăng thêm 10.794m2.

Thanh tra Bộ Xây dựng cũng chỉ rõ, trách nhiệm thuộc UBND TP Hà Nội, Sở Quy hoạch – Kiến trúc Hà Nội, đề nghị UBND TP Hà Nội, Sở Quy hoạch – Kiến trúc Hà Nội theo thẩm quyền kiểm điểm, xử lý trách nhiệm tổ chức, cá nhân vi phạm.

Sai phạm “chồng” sai phạm, khách hàng “khốn khổ”

Cũng theo kết luận thanh tra, năm 2014 Sở Xây dựng cấp GPXD có phần hầm vượt chỉ giới xây dựng (theo quyết định của UBND TP cho phép xây dựng tầng hầm nhà chung cư diện tích 3.188m2 nhưng GPXD cấp 3.245m2).

Ngoài ra, chủ đầu tư thi công sai GPXD: thay đổi chiều cao tầng kỹ thuật, thi công 12 cột bê tông cốt thép, dầm từ trục 2-13 đến trục A-A1 mà GPXD không có 12 cột này. Dù đội Quản lý trật tự xây dựng quận Thanh Xuân đã lập biên bản vi phạm hành chính, UBND phường Nhân Chính có quyết định đình chỉ thi công nhưng UBND quận Thanh Xuân không ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính. Trên thực tế, đến tháng 7/2020 bộ phận công trình vi phạm vẫn tồn tại.

Kiểm tra thực tế, cơ quan thanh tra cũng phát hiện chủ đầu tư xây dựng sai GPXD: theo GPXD hầm lửng cốt -3,9 diện tích 2.148m2 nhưng thực tế xây dựng 3.245m2, tuy nhiên UBND quận Thanh Xuân, UBND phường Nhân Chính, Đội Quản lý trật tự xây dựng quận không kiểm tra, xử lý.

Cùng với đó, chủ đầu tư không đầu tư xây dựng cây xanh và bãi đỗ xe theo tổng mặt bằng được chấp thuận, thực hiện không đúng tiến độ đầu tư theo giấy chứng nhận đầu tư điều chỉnh (từ Quý IV/2014 – Quý III/2018). Thanh tra Bộ Xây dựng đề nghị UBND TP Hà Nội, Sở Xây dựng Hà Nội, UBND quận Thanh Xuân theo thẩm quyền kiểm điểm, xử lý trách nhiệm tổ chức, cá nhân vi phạm.

Theo khảo sát của PV Thương Trường, không chỉ ở dự án chung cư Handiresco Complex dọc hai bên mặt đường tuyến đường Lê Văn Lương, hàng chục chung cư cao tầng mọc lên sát nhau. Điều này khiến gần như các dự án đều không có khoảng không cây xanh, khu dịch vụ, vui chơi công cộng hay hồ điều hòa không khí,… Điều này cũng đã được nêu ra tại kết luận thanh tra mới đây của Thanh tra Bộ Xây dựng.

Anh Phương (cư dân chung cư Handiresco Complex, Lê Văn Lương) cho biết, mỗi buổi chiều sau khi đi làm về, đều cùng con trai nhỏ băng qua đường, đến phần vỉa hè rộng ở phía đối diện nhà để tìm chỗ cho hai bố con đi dạo, vui chơi.

Sống ở chung cư lớn nhưng thiếu không gian công cộng, anh cho biết vỉa hè ở phía chung cư nơi anh ở gần như biến mất vì đã trở thành sảnh chính của những cửa hàng mua sắm, quán ăn, cà phê. "Nếu sống ở đây bạn sẽ thấy mức độ ô nhiễm âm thanh cực kỳ kinh khủng, vườn hoa và nhà trẻ công gần như không có, bệnh viện công cũng không có luôn", anh Phương trải lòng.

Nói về “tiện ích” chung của khu vực mình đang sống, chị Hương, một cư dân khác cũng đang sinh sống tại chung cư Handiresco Complex chia sẻ: "Những tòa chung cư xung quanh khu vực Lê Văn Lương này hầu như không có khu vui chơi cho trẻ em, mật độ cây xanh cũng rất ít".

Chị cho biết, sinh sống tại con đường “đau khổ nhất Thủ đô” giờ đây rất bất tiện, nếu muốn có không gian đưa con đi dạo, tập thể dục, chị buộc phải băng qua đường để đến vườn hoa ở khu tái định cư Trung Hòa - Nhân Chính. Tuy nhiên, điều kiện cơ sở vật chất ở đây cũng rất xập xệ. Dù không muốn nhưng cực chẳng đã, chị vẫn phải đưa các con đến đây.

Hồng Quang