"Đề nghị Chính phủ sớm phê duyệt Quy hoạch điện VIII để hỗ trợ doanh nghiệp"

Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường Lê Quang Huy đề nghị Chính phủ sớm phê duyệt Quy hoạch điện VIII để hỗ trợ doanh nghiệp triển khai được và góp phần xử lý các tình huống kịp thời. 

Cần phân tích kinh nghiệm thực hiện mục tiêu kép trong điều kiện khó khăn

Sáng 11/10, tiếp tục Phiên họp thứ 16, UBTVQH cho ý kiến về các báo cáo của Chính phủ về tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2022, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2023.

Tại Báo cáo của Chính phủ về tình hình thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2022, dự kiến Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội (KTXH)năm 2023 nêu rõ, kết quả đạt được trên các lĩnh vực theo Nghị quyết số 32/2021/QH15 về Kế hoạch phát triển KTXH năm 2022 và các nghị quyết khác của Quốc hội.

Phát biểu tại Phiên họp, Trưởng Ban Công tác đại biểu Nguyễn Thị Thanh cho rằng, các báo cáo thẩm tra của Quốc hội cần đánh giá sự đồng hành, sự vào cuộc nhạy bén, quyết liệt của Quốc hội và UBTVQH vào sự điều hành phát triển KTXH....

Bà Nguyễn Thị Thanh cho biết, cần lưu ý một số vấn đề cho năm 2023. Đó là các yếu tố rủi ro suy giảm kinh tế và bất ổn tài chính thế giới vẫn đang hiện hữu như dịch COVID-19 vẫn tiềm ẩn nguy cơ bùng phát trở lại, nguy cơ dịch đậu mùa khỉ…

Trong khi đó, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định đánh giá cao báo cáo của Chính phủ về giá thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2022. Theo Phó Chủ tịch Quốc hội, báo cáo đã được chuẩn bị kỹ lưỡng, khái quát toàn diện, có nhiều điểm mới, cân đối giữa các nội dung kinh tế và văn hóa, thể hiện rõ nét những khó khăn, tồn tại, hạn chế, yếu kém, đưa ra các đề xuất cụ thể, khả thi.

Phó Chủ tịch Quốc hội bày tỏ nhất trí với 13 kết quả nổi bật đã nêu trong báo cáo, cho rằng trong bối cảnh hết sức khó khăn, nước ta đã đạt được kết quả đáng trân trọng, kinh tế vĩ mô cơ bản ổn định, thu ngân sách tăng cao, tình hình an ninh chính trị ổn định. 

Về kinh nghiệm rút ra, Phó Chủ tịch Quốc hội đề nghị báo cáo bổ sung, nhấn mạnh thêm kinh nghiệm trong việc thực hiện mục tiêu kép, vừa phòng chống dịch bệnh, vừa giữ vững ổn định kinh tế, nhanh chóng phục hồi và phát triển kinh tế ngay sau khi cơ bản kiểm soát được dịch bệnh, phối hợp nhuần nhuyễn để đạt được cả hai mục tiêu trong điều kiện khó khăn. Phó Chủ tịch Quốc hội cho rằng, đây là một kinh nghiệm quý giá cần phân tích kỹ. Bài học chống dịch này cần được áp dụng trong điều hành kinh tế, ứng phó các tình huống khẩn cấp.

Phó Chủ tịch Quốc hội đề nghị báo cáo cần phân tích rõ nguyên nhân, đặc biệt là nguyên nhân của những kết quả, thành tựu đạt được trong thời gian qua. Cụ thể, cần làm rõ nét nguyên nhân của những kết quả vừa qua là từ sự lãnh đạo sâu sát, sáng suốt của Đảng từ trung ương đến địa phương, sự tham gia, đồng hành của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội trong công việc xây dựng thể chế, giám sát, quyết định những vấn đề quan trọng.

Trong năm vừa qua, Quốc hội đã tổ chức Kỳ họp bất thường, các Phiên họp bất thường, qua đó quyết định những vấn đề quan trọng, cấp bách, liên quan đến quốc kế dân sinh, các quyết sách kịp thời này đã lan tỏa tác động, hiệu ứng thực tế mạnh mẽ, được cử tri, nhân dân đánh giá cao. Các chuyên đề giám sát của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cũng tạo ra chuyển biến nhanh chóng ngay trong quá trình tiến hành thực hiện. Phó Chủ tịch Quốc hội cũng cho rằng Báo cáo cần nhấn mạnh đến sự năng động, linh hoạt của các địa phương trong ứng phó các tình huống khẩn cấp, đảm bảo an ninh trật tự xã hội.

Ngoài ra, Phó Chủ tịch Quốc hội cũng đề nghị bổ sung các bài học kinh nghiệm về đẩy mạnh phân cấp phân quyền, nêu cao trách nhiệm cá nhân của người đứng đầu, tăng cường kỷ luật, kỷ cương. Trong phương hướng phục hồi, phát triển nền kinh tế cần tập trung vào quy hoạch, tháo gỡ đầu tư công để đẩy mạnh tăng trưởng.

Cần quan tâm đến các chỉ tiêu ngành

Tham gia thảo luận tại phiên họp, Chủ nhiệm Uỷ ban Xã hội Nguyễn Thuý Anh bày tỏ đồng tình với báo cáo thẩm tra của Uỷ ban Kinh tế và các đánh giá đã trình Uỷ ban Thường vụ Quốc hội.

Liên quan đến việc thực hiện các chỉ tiêu, Chủ nhiệm Uỷ ban Xã hội Nguyễn Thuý Anh bày tỏ phấn khởi khi thực hiện được 14/15 chỉ tiêu Quốc hội giao, đây là nỗ lực rất lớn của Chính phủ trong việc điều hành thực hiện các chỉ tiêu và nỗ lực rất lớn của các ngành, các cấp. Tuy nhiên, chỉ tiêu về bảo hiểm y tế là 92% nhưng đến nay mới đạt được 88%. Để thực hiện được 4% còn lại cần nỗ lực rất lớn, do đó Chủ nhiệm Uỷ ban Xã hội Nguyễn Thuý Anh đề nghị cần bổ sung các giải pháp để thực hiện được chỉ tiêu này. 

Theo Chủ nhiệm Uỷ ban Xã hội Nguyễn Thuý Anh, trên thực tế, từ tháng 7, tháng 8 và tháng 9/2022, tỉ lệ người tham gia bảo hiểm y tế không tăng nhiều, đây là một thách thức trong việc thực hiện chỉ tiêu về bảo hiểm y tế.

Đối với các chỉ tiêu ngành, trong lĩnh vực lao động, xã hội, 16/16 chỉ tiêu ngành lao động đều hoàn thành; 3/3 chỉ tiêu của ngành y tế đều hoàn thành. Tuy nhiên, các chỉ tiêu ngành của bảo hiểm y tế vẫn còn 7/16 chỉ tiêu chưa đạt được. Đó là, chỉ tiêu tuổi thọ trung bình từ lúc sinh; tỷ lệ giới tính khi sinh; số điều dưỡng trên 1 vạn dân; tỷ suất sinh tử vong của trẻ em dưới năm tuổi; tỷ lệ trẻ em dưới 10 tuổi được tiêm chủng đầy đủ các loại vaccine; chỉ tiêu tỷ lệ xã đạt tiêu chí quốc gia về y tế xã giai đoạn 2021-2030, tuy nhiên, chỉ tiêu này do chưa ban hành tiêu chí đo lường nên chưa xác định được.

Từ những phân tích trên, Chủ nhiệm Uỷ ban Xã hội Nguyễn Thuý Anh đề nghị bên cạnh các chỉ tiêu Quốc hội quyết định cần quan tâm đến các chỉ tiêu ngành.

Sớm phê duyệt Quy hoạch điện VIII để hỗ trợ doanh nghiệp

Tại Phiên họp, Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường Lê Quang Huy nhất trí với Báo cáo của Chính phủ về tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2022 và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2023.

Theo Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường Lê Quang Huy, trước tình hình dịch bệnh Covid-19 diễn biến phức tạp, ở một số nơi còn tâm lý e ngại, e dè chưa dám thực hiện các quy định vượt so với thông thường để giải quyết những vấn đề cấp bách trong phòng chống dịch bệnh. Vì thế, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cần cho ý kiến rõ hơn đối với xử lý y tế dự phòng, y tế ở cơ sở nên xử lý như thế nào. 

Đối với lĩnh vực y tế, giáo dục, nguồn nhân lực chất lượng cao có xu hướng chuyển dịch sang khu vực tư nhân thì nên nhìn theo hướng tích cực hơn vì khu vực tư nhân đang thu hút nguồn lực tốt hơn khu vực công. 

Đối với kĩnh vực kinh tế số, chuyển đổi số, Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường Lê Quang Huy cho rằng, chúng ta đã có nhiều nỗ lực để thực hiện các mục tiêu đề ra nhưng kết quả vẫn chưa được như mong muốn. Vì thế, trong thời gian tới, Chính phủ cần chú trọng hơn đến việc chuẩn bị nguồn nhân lực chất lượng cao về công nghệ thông tin. 

Liên quan đến quy hoạch điện, Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường đề nghị Chính phủ sớm phê duyệt Quy hoạch điện VIII để hỗ trợ doanh nghiệp triển khai được và góp phần xử lý các tình huống kịp thời. 

Phát biểu kết luận phiên họp, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải cho biết, qua thảo luận Ủy ban Thường vụ Quốc hội cơ bản đồng tình và đánh giá cao Báo cáo của Chính phủ, Báo cáo thẩm tra của Ủy ban Kinh tế cho thấy, năm 2022 vượt qua khó khăn, thách thức, kinh tế - xã hội Việt Nam phục hồi và phát triển mạnh mẽ.

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải đề nghị báo cáo của Chính phủ cần phân tích rõ thêm phần nguyên nhân, bài học kinh nghiệm của các thành tích, trong đó đề cập tới vai trò lãnh đạo của Đảng, Quốc hội, của Chính phủ, chính quyền các cấp, vai trò của đổi mới thể chế, giám sát, cải cách thủ tục hành chính, sự năng động của các ngành, các địa phương, người dân và doanh nghiệp, sự hỗ trợ, giúp đỡ của cộng đồng quốc tế.

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải nhấn mạnh, bên cạnh kết quả đạt được, còn một số hạn chế, bất cập như: Tồn tại cố hữu trong nội tại của nền kinh tế chậm được cải thiện như quy mô nền kinh tế nhỏ, năng lực, tính tự chủ, khả năng chống chịu của nền kinh tế chưa cao, doanh nghiệp chủ yếu có quy mô vừa và nhỏ, công nghệ sản xuất thấp phụ thuộc vào nhập khẩu đầu vào, một số điểm nghẽn chưa được tháo gỡ có hiệu quả; nguy cơ thiếu nhân lực tại các cơ sở y tế công lập do tình trạng xin thôi việc, nghỉ việc…

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải yêu cầu, Báo cáo cần bổ sung, làm rõ một số nội dung về ổn định hệ thống ngân hàng thương mại; giải pháp tháo gỡ và vai trò của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, đại biểu Quốc hội trong ban hành các quyết sách để phục hồi và phát triển kinh tế- xã hội, ổn định kinh tế vĩ mô. Đồng thời, đánh giá tình hình thực hiện Nghị quyết 30 của Quốc hội.

Ủy ban Thường vụ Quốc hội thống nhất trình Quốc hội xem xét, quyết định các mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu về phát triển kinh tế xã hội như Chính phủ đã trình. Tuy nhiên đề nghị thuyết minh rõ hơn căn cứ xác định chỉ số CPI, chỉ tiêu bác sĩ, giường bệnh/số dân, chỉ tiêu bảo hiểm xã hội chưa đạt; đồng thời tiếp tục tập trung thực hiện tốt các giải pháp đã đề ra trong kế hoạch phát triển kinh tế, xã hội 5 năm, lưu ý ý kiến thẩm tra của Ủy ban Kinh tế và ý kiến của các thành viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội…

Hồng Quang