Đại diện các doanh nghiệp kiến nghị, cần rút gọn các quy trình thủ tục đầu tư để đẩy nhanh thực hiện dự án NOXH bảo đảm tiến độ, giảm bớt khó khăn cho doanh nghiệp, không để lãng phí quỹ đất sạch; đồng thời bình ổn thị trường nhà ở trên địa bàn thành phố Hà Nội.
Nhiều vướng mắc trong thực hiện chính sách
Mới đây, Đoàn giám sát của Quốc hội về “Việc thực hiện chính sách, pháp luật về quản lý thị trường bất động sản và phát triển nhà ở xã hội từ năm 2015 đến hết năm 2023” tiến hành khảo sát thực tế và làm việc tại quận Hoàng Mai (Hà Nội). Ủy viên Trung ương Đảng, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế của Quốc hội Vũ Hồng Thanh, Trưởng đoàn công tác số 1 của Đoàn giám sát chủ trì buổi làm việc.
Đoàn giám sát của Quốc hội tiến hành khảo sát thực tế dự án khu đô thị mới Đại Kim (quận Hoàng Mai); dự án khu nhà đô thị Nam đường Vành đai 3 (phường Đại Kim, quận Hoàng Mai và xã Thanh Liệt, huyện Thanh Trì).
Theo báo cáo của UBND quận Hoàng Mai, trên địa bàn quận hiện nay có 17 dự án nhà ở, khu đô thị đã và đang triển khai, như Khu đô thị Linh Đàm, Đại Kim, Định Công, Kim Văn - Kim Lũ, Đền Lừ I - II, Thịnh Liệt. Hàng loạt chung cư đã và đang được đầu tư xây dựng như The Manor Central Park, Khu đô thị Pháp Vân - Tứ Hiệp, Hateco Yên Sở, Gamuda City, Rose Town 79 Ngọc Hồi, Feliz Home...; các khu dân cư làng xóm hiện có.
Từ năm 2015 - 2023, có 109 tòa chung cư đã được đưa vào sử dụng, trong đó có 87 tòa chung cư thương mại, 14 tòa chung cư tái định cư, 8 tòa NOXH. Ngoài ra còn các dự án nhà ở sẽ triển khai theo quy hoạch được duyệt.
Đoàn giám sát của Quốc hội tiến hành khảo sát thực tế dự án khu đô thị mới Đại Kim. Ảnh: Trọng Quỳnh
Về thực trạng NOXH, trên địa bàn quận có 26 dự án, trong đó có 3 dự án đã hoàn thành với 91.183 m2 sàn, 7 dự án đang triển khai với 330.548 m2 sàn.
Ô đất đã giải phóng mặt bằng thuộc quỹ đất 20%, 25% dành để xây dựng nhà ở tái định cư, NOXH mà nhà đầu tư phải bàn giao cho thành phố để xây dựng gồm 1 dự án với 138.054 m2 sàn.
Ô đất chưa giải phóng mặt bằng thuộc quỹ đất dành để xây dựng nhà ở tái định cư theo phương thức đặt hàng - nay không có nhu cầu, chuyển sang xây dựng NOXH gồm 4 dự án với 1.219.182 m2 sàn.
Về nguồn tiền thu được từ quỹ đất 20%, 25% tại các dự án đầu tư xây dựng nhà ở thương mại trên địa bàn quận Hoàng Mai, 1 dự án nhà ở thương mại đã nộp tiền hơn 37,4 tỷ đồng; 4 dự án nhà ở thương mại chưa nộp tiền thu về ngân sách là gần 144 tỷ đồng; 6 dự án nhà ở thương mại phải thực hiện nộp tiền tương đương giá trị quỹ đất 20%, 25% để phát triển NOXH nhưng chưa xác định số tiền phải nộp.
Về các vướng mắc trong thực hiện chính sách, pháp luật có liên quan, đại diện các sở, ngành, UBND quận Hoàng Mai và một số doanh nghiệp cho biết, theo quy định của Luật Nhà ở và Nghị định số 100/2015/NĐ-CP, chủ đầu tư nhà ở xã hội được hỗ trợ toàn bộ hoặc một phần kinh phí đầu tư xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật trong phạm vi dự án.
Tuy nhiên, các văn bản nêu trên chưa quy định danh mục cụ thể về hạng mục, công trình hạ tầng kỹ thuật được ngân sách nhà nước hỗ trợ, làm cơ sở để cơ quan nhà nước thực hiện đầu tư, hỗ trợ đầu tư để thu hút nhà đầu tư tham gia phát triển nhà ở xã hội.
Quy định về dành quỹ đất để phát triển nhà ở xã hội trong dự án nhà ở thương mại là khó thực hiện vì có diện tích đất xây dựng nhà ở nhỏ; trình tự, thủ tục lựa chọn nhà đầu tư dự án nhà ở xã hội phức tạp, thời gian thực hiện dài…
Kiến nghị rút gọn các quy trình, thủ tục đầu tư
Tại buổi làm việc, đại diện các doanh nghiệp nêu lên những khó khăn, vướng mắc trong triển khai dự án bất động sản, NOXH.
Chủ tịch Câu lạc bộ Bất động sản Hà Nội Nguyễn Hữu Cường cho hay, không chỉ Hà Nội mà cả nước, thời gian qua đều gặp vướng mắc, rào cản về các thủ tục, quy hoạch, lựa chọn nhà đầu tư, đầu tư cơ sở hạ tầng xung quanh các dự án, tiền sử dụng đất…
Ông Nguyễn Văn Thanh, Giám đốc Công ty Đầu tư xây dựng số 2 - Hacinco (Tổng Công ty Đầu tư và phát triển nhà Hà Nội - Handico) kiến nghị, cần rút gọn các quy trình thủ tục đầu tư để đẩy nhanh thực hiện dự án NOXH bảo đảm tiến độ, giảm bớt khó khăn cho doanh nghiệp, không để lãng phí quỹ đất sạch; đồng thời bình ổn thị trường nhà ở trên địa bàn thành phố.
Khẳng định, Luật Đất đai năm 2024 sẽ tháo gỡ hầu hết các vướng mắc, bất cập trong công tác quản lý đất đai đã tồn tại nhiều năm qua, Phó Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường Hà Nội Nguyễn Anh Quân cũng đề nghị, cần hướng dẫn cụ thể trong các nghị định, tiến hành thí điểm một số nội dung trong Luật liên quan đến sử dụng quỹ đất, chuyển mục đích sử dụng đất và xử lý các vi phạm trong xây dựng nhà ở xã hội…
Dự án khu đô thị Nam đường Vành đai 3 (The Manor Central Park).
Ông Nguyễn Viết Tạo, đại diện Tập đoàn Bitexco kiến nghị, xem xét giao Tập đoàn thực hiện NOXH tại dự án Khu nhà đô thị nam đường Vành đai 3 nhằm bảo đảm đồng bộ hạ tầng khu đô thị.
Được biết dự án này có tên thương mại là The Manor Central Park, vị trí tại phường Đại Kim, quận Hoàng Mai và xã Thanh Liệt, huyện Thanh Trì.
Năm 2014, UBND TP Hà Nội và Bitexco đã ký hợp đồng BT số 02, năm 2018 ký phụ lục hợp đồng số 06 về việc thực hiện dự án đường giao thông bao quanh khu tưởng niệm danh nhân Chu Văn An theo hợp đồng BT. Theo đó, nhà đầu tư được thu hồi vốn và lợi nhuận tại dự án The Manor Central Park với tổng quỹ đất đối ứng là 20,8 ha trên tổng diện tích khu đất dự án là 65,8 ha.
Theo Phó Giám đốc Sở Tài nguyên & Môi trường Hà Nội Nguyễn Anh Quân, Luật Đất đai 2024 có hiệu lực từ ngày 1/8 sẽ tháo gỡ hầu hết các vướng mắc, bất cập trong công tác quản lý đất đai. Lãnh đạo kiến nghị, cần hướng dẫn cụ thể trong các nghị định, tiến hành thí điểm một số nội dung trong luật liên quan đến sử dụng quỹ đất, chuyển mục đích sử dụng đất và xử lý các vi phạm trong xây dựng NOXH...
Ủy viên Trung ương Đảng, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Vũ Hồng Thanh - Phó Trưởng đoàn thường trực Đoàn giám sát - khẳng định, các thông tin tại buổi khảo sát và làm việc rất hữu ích, làm căn cứ để tổng hợp, xây dựng báo cáo kết quả giám sát, báo cáo Quốc hội và Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
Đặc biệt, qua khảo sát thực tế và ý kiến của các cơ quan thực thi tại cơ sở cho thấy rõ những vướng mắc hiện nay trong quản lý, thực hiện các dự án nhà ở thương mại, nhà ở xã hội đã được tháo gỡ trong Luật Đất đai năm 2024, Luật Nhà ở năm 2023, Luật Kinh doanh bất động sản năm 2023.
Điều này đòi hỏi Chính phủ, các bộ, ngành, cơ quan liên quan cần sớm ban hành các nghị định, thông tư hướng dẫn để đưa luật vào cuộc sống nhanh hơn, tháo gỡ các điểm nghẽn cho thị trường, thúc đẩy phát triển nhà ở xã hội.
Hồng Quang