Không những quảng cáo “thổi phồng” công dụng mỹ phẩm như thuốc chữa bệnh, nhãn hàng mỹ phẩm Dr.Kill của Công ty TNHH Dược Mỹ phẩm Trị liệu Dr.Kill đang được quảng cáo và bán sản phẩm trên website: https://drkill.vn/ chưa đăng ký hoặc thông báo với cơ quan chức năng.
Website drkill.vn ngang nhiên dán nhãn ‘đã thông báo’ khi chưa đăng ký với Bộ Công Thương
Liên quan đến những chiêu trò quảng cáo có dấu hiệu "thổi phồng" về công dụng của mỹ phẩm như Thương Trường đã đăng tải trong bài viết “Tự ‘vẽ’ công dụng mỹ phẩm như thuốc, Mỹ phẩm Dr.kill cố tình lừa dối người tiêu dùng?”. Thực tế, đang diễn ra tình trạng nhiều sản phẩm mang nhãn hiệu DrKill được giới thiệu, quảng cáo không đúng với bản chất của sản phẩm, đặc biệt là nhiều sản phẩm được quảng cáo có công dụng “điều trị dứt điểm tất cả các loại mụn viêm, mụn ẩn, mụn nhiễm corticoid, mụn nang, mụn bọc,…”.
Tuy nhiên, theo Điều 4, Nghị định 181/2013/NĐ-CP ngày 14/11/2013 quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Quảng cáo: Nội dung quảng cáo mỹ phẩm phải phù hợp các tài liệu sau đây: Phiếu Công bố mỹ phẩm theo quy định của pháp luật về dược; Tài liệu chứng minh tính an toàn, hiệu quả của mỹ phẩm và tuân thủ theo hướng dẫn về công bố tính năng sản phẩm mỹ phẩm của hiệp hội quốc tế (nếu có). Không được quảng cáo mỹ phẩm gây hiểu nhầm sản phẩm đó là thuốc.
Theo Điều 21, Thông tư 06/2011/TT-BYT ngày 25/01/2011 quy định về quản lý mỹ phẩm: "Nội dung quảng cáo mỹ phẩm phải phù hợp với các tài liệu chứng minh tính an toàn và hiệu quả của mỹ phẩm và tuân thủ theo hướng dẫn về công bố tính năng sản phẩm mỹ phẩm của ASEAN”.
Theo hướng dẫn ASEAN về cách nêu công dụng của mỹ phẩm: “Nguyên tắc chung là sản phẩm mỹ phẩm chỉ được nêu những công dụng có lợi như một mỹ phẩm, chứ không phải là công dụng có lợi về y học hay điều trị”.
Nhiều sản phẩm "thổi phồng" công dụng mỹ phẩm như thuốc chữa bệnh vẫn được giới thiệu và bán trên website https://drkill.vn/ này.
Tiếp tục tìm hiểu, PV nhận thấy các sản phẩm mỹ phẩm không chỉ quảng cáo sai công dụng mà trang web https://drkill.vn/ còn chưa đăng ký website thương mại điện tử bán hàng với Bộ Công Thương nhưng vẫn ngang nhiên dán nhãn “đã thông báo Bộ Công Thương”.
Cụ thể, tại trang web https://drkill.vn/, cơ sở này đang giới thiệu một loạt các sản phẩm mỹ phẩm dưỡng da và mỹ phẩm trang điểm mang thương hiệu Dr.Kill. Đáng chú ý là rất nhiều sản phẩm mỹ phẩm được quảng cáo có công dụng đặc trị, điều trị các bệnh lý về da như: mụn, nám… Giới thiệu hoành tráng như vậy, nhưng trang web https://drkill.vn/ chưa hề đăng ký với hệ thống quản lý hoạt động thương mại điện tử của Bộ Công Thương.
Trên Cổng thông tin Quản lý hoạt động thương mại điện tử (online.gov.vn) của Cục Thương mại điện tử và Kinh tế số (Bộ Công Thương), không hề có thông tin về trang web https://drkill.vn/, không có dữ liệu thông báo đã đăng ký hoặc thông báo của cơ quan chức năng về việc đang xem xét đối với trang web này.
Qua tìm hiểu trên hệ thống website đăng ký tên miền quốc gia, được biết, trang web https://drkill.vn/ do cá nhân bà Nguyễn Thị Liên đứng tên đăng ký. Còn theo giới thiệu tại trang web này, cho thấy nhãn hàng mỹ phẩm Dr.Kill do Công ty TNHH Dược Mỹ phẩm Trị liệu Dr.Kill sản xuất và cung ứng ra thị trường. Công ty này do bà Nguyễn Thị Liên là người đại diện pháp luật; Công ty có mã số thuế là 2902136355 thuộc Chi cục Thuế khu vực Sông Lam I (Nghệ An).
Mặc dù trong thời gian vừa qua, lực lượng quản lý thị trường đã tiến hành kiếm tra, và xử phạt nhiều cơ sở vi phạm do không khai báo và đăng ký website thương mại điện tử với Bộ Công Thương. Cụ thể, mới đây Đội Quản lý thị trường số 10, Cục Quản lý thị trường (QLTT) tỉnh Nghệ An đã ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với 02 cơ sở kinh doanh tại huyện Nam Đàn và huyện Hưng Nguyên về hành vi không thông báo website thương mại điện tử bán hàng với cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền với số tiền phạt 30.000.000 đồng... Thế nhưng không hiểu vì lý do gì, Công ty TNHH Dược Mỹ phẩm Trị liệu Dr.Kill không những không thực hiện nghĩa vụ của mình trước cơ quan quản lý nhà nước, mà còn ngang nhiên gắn nhãn "đã thông báo Bộ Công Thương".
Trang web https://drkill.vn/ chưa có dữ liệu thông tin thông báo hay đăng ký với Bộ Công Thương.
Theo Cục Thương mại điện tử và Kinh tế số, việc thông báo/đăng ký website/ứng dụng thương mại điện tử bán hàng với Bộ Công Thương là yêu cầu bắt buộc đã được pháp luật quy định.
Việc trang web bán hàng của nhãn hàng mỹ phẩm Dr.Kill không thông báo hoặc đăng ký với cơ quan chức năng đang có dấu hiệu vi phạm. Thế nhưng, hơn thế nhãn hàng này còn đang tự dán nhãn "đã thông báo Bộ Công Thương" trong khi chưa hề có hồ sơ khai báo. Đây rõ ràng là vấn đề đáng quan ngại! Phải chăng đơn vị hiểu biết pháp luật nhưng cố tình vi phạm?
Cơ sở vi phạm sẽ bị xử lý thế nào?
Theo khoản 8, điều 3, chương I, Nghị định số 52/2013/NĐ-CP ngày 16 tháng 05 năm 2013 của Chính phủ về thương mại điện tử; khoản 9, điều 1, Nghị định số 85/2021/NĐ-CP ngày 25 tháng 9 năm 2021 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 52/2013/NĐ-CP ngày 16 tháng 05 năm 2013 của Chính phủ về thương mại điện tử, các website bán hàng hay cung ứng dịch vụ có chức năng đặt hàng trực tuyến đều phải thực hiện việc đăng ký thông báo với Bộ Công Thương thông qua địa chỉ web là www.online.gov.vn – Cổng thông tin Quản lý hoạt động thương mại điện tử.
Trường hợp cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền khi phát hiện, làm rõ những hanh vi vi phạm đối với việc tổ chức, cá nhân không thực hiện đăng ký thành lập các website bán hàng hay cung ứng dịch vụ có chức năng đặt hàng trực tuyến sẽ có những giải pháp xử lý và một trong số đó là hình thức xử phạt hành chính.
Theo điểm a, khoản 3, điều 62, Nghị định số 98/2020/NĐ-CP (sửa đổi bởi điểm d Khoản 33 Điều 3 Nghị định số 17/2022/NĐ-CP), phạt tiền từ 10.000.000 đồng - 20.000.000 đồng đối hành vi không thông báo website thương mại điện tử bán hàng hoặc ứng dụng bán hàng với cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền theo quy định trước khi bán hàng hoặc cung ứng dịch vụ đến người tiêu dùng.
Tại điểm a, khoản 4, điều 62, Nghị định 98/2020/NĐ-CP cũng quy định phạt tiền từ 20.000.000 đồng - 30.000.000 đồng đối với hành vi không đăng ký website cung cấp dịch vụ thương mại điện tử hoặc ứng dụng dịch vụ thương mại điện tử với cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền theo quy định;
Tại điểm b, khoản 1, điều 3, Nghị định số 17/2022/NĐ-CP quy định mức phạt tiền đối với hành vi không đăng ký website với Bộ Công thương nêu trên áp dụng đối với cá nhân. Mức phạt đối với tổ chức gấp 02 lần mức phạt đối với cá nhân.
Như vậy, mức phạt đối với hành vi không đăng ký website với Bộ Công Thương tối đa lên tới 30.000.000 đồng đối với cá nhân và 60.000.000 đồng đối với tổ chức.
Căn cứ những quy định nêu trên, việc đăng ký thành lập các website bán hàng hay cung ứng dịch vụ có chức năng đặt hàng trực tuyến là cần thiết và bắt buộc. Nếu không tuân thủ quy định này, trường hợp đủ căn cứ để xác định hành vi vi phạm, cơ quan chức năng có thẩm quyền sẽ ban hành quyết định xử phạt tương đương với hành vi đó.
Do đó, mỗi tổ chức, cá nhân cần tuân thủ, cam kết thực hiện các thủ tục, trình tự khi thực hiện việc thành lập website bán hàng hay cung ứng dịch vụ có chức năng đặt hàng trực tuyến để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp.
Minh Đức