Thanh tra Chính phủ vừa công khai Kết luận thanh tra số 138/KL-TTCP về công tác quy hoạch và thực hiện quy hoạch xây dựng, quản lý đầu tư xây dựng và quản lý, sử dụng đất đai tại TP Cần Thơ.
Nhiều sai phạm trong quản lý sử dụng đất
Theo kết luận thanh tra, đối với công tác, quản lý sử dụng đất đai, Thanh tra Chính phủ kết luận việc Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường (cũ) cấp 2.051 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho 23 tổ chức kinh tế để thực hiện 26 dự án với thời hạn sử dụng đất lâu dài là vi phạm quy định tại Điều 126 Luật Đất đai năm 2013; vi phạm trong cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu chi tiết từng lô đất nhỏ theo bản vẽ quy hoạch khi dự án chưa hoàn thiện hệ thống hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội.
Theo kết luận thanh tra, việc Trung tâm xây dựng hạ tầng Khu công nghiệp Thốt Nốt chưa được UBND TP Cần Thơ cho thuê đất tại Khu công nghiệp Thốt Nốt (giai đoạn 3.
UBND TP Cần Thơ không tổ chức rà soát, xử lý và công bố công khai trên trang thông tin điện tử của UBND thành phố các dự án đầu tư không đưa đất vào sử dụng trong thời hạn 12 tháng liên tục, chậm tiến độ sử dụng đất 24 tháng so với tiến độ ghi trong dự án đầu tư, các dự án được gia hạn, các dự án chậm tiến độ sử dụng đất,... và không cung cấp thông tin để công khai trên trang thông tin điện tử của Bộ Tài nguyên và Môi trường, Tổng cục Quản lý đất đai là vi phạm quy định.
Trong thời kỳ thanh tra, bảng giá đất do UBND TP Cần Thơ ban hành chưa sát với giá thị trường và UBND TP Cần Thơ chưa kịp thời điều chỉnh, bổ sung bảng giá đất khi giá đất phổ biến trên thị trường có biến động lớn là chưa phù hợp.
Một số trường hợp cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân lần đầu cũng chưa đủ các giấy tờ theo quy định.
Đáng chú ý, Công ty Cổ phần Khu công nghiệp Sài Gòn - Cần Thơ (chủ đầu tư Khu công nghiệp Hưng Phú) được Nhà nước cho thuê đất 50 năm kể từ năm 2008. Tuy nhiên, trước đó, chủ đầu tư đã cho Công ty Cổ phần Xây dựng Sài Gòn thuê đất (hợp đồng thuê đất ký năm 2006) là vi phạm quy định tại khoản 7 Điều 2 Nghị định số 17/2006/NĐ-CP.
Theo kết luận thanh tra, việc Trung tâm xây dựng hạ tầng Khu công nghiệp Thốt Nốt chưa được UBND TP Cần Thơ cho thuê đất tại Khu công nghiệp Thốt Nốt (giai đoạn 3), chưa đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng khu công nghiệp nhưng đã ký hợp đồng cho thuê lại đất trả tiền một lần cho cả thời gian thuê với diện tích trên 7ha.
Việc đó vi phạm Điều 90 Luật Đất đai năm 2003, Điều 149 Luật Đất đai năm 2013; khoản 7 Điều 2 Nghị định 17/2006 và khoản 2 Điều 51 Nghị định 43/2014 của Chính phủ, theo kết luận thanh tra.
Cụ thể, Công ty TNHH Wilmar Agro Việt Nam ký hai hợp đồng trong năm 2010 và năm 2014 với diện tích 4,45ha; Công ty cổ phần Tập đoàn Trường Hải ký hợp đồng năm 2016 với diện tích 2,56ha.
Mặt khác, đơn giá tại 3/4 hợp đồng cho thuê lại đất nêu trên chưa được UBND TP Cần Thơ, Sở Tài chính Cần Thơ phê duyệt, vi phạm các nghị định của Chính phủ.
Theo Thanh tra Chính phủ, các vi phạm này cần chuyển thông tin sang cơ quan điều tra để xem xét, xử lý theo đúng quy định của pháp luật.
Từ đó, Thanh tra Chính phủ đề nghị Bộ Công an chỉ đạo cơ quan chức năng tiếp nhận thông tin đối với sai phạm của Trung tâm xây dựng hạ tầng Khu công nghiệp Thốt Nốt tại Khu công nghiệp Thốt Nốt (giai đoạn 3) đối với 3 hợp đồng cho thuê đất của 2 doanh nghiệp trên để xem xét, xử lý theo quy định.
Còn tại dự án Khu tái định cư quận Ninh Kiều, phường An Bình, công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất không đúng quy định, với số tiền hơn 1 tỷ đồng.
Làm rõ trách nhiệm của tập thể, cá nhân liên quan sai phạm
Trên cơ sở kết luận thanh tra, Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng chỉ đạo kiểm điểm, xử lý trách nhiệm đối với tập thể, cá nhân lãnh đạo UBND thành phố Cần Thơ các thời kỳ có liên quan đến những tồn tại, hạn chế, khuyết điểm, vi phạm.
UBND thành phố Cần Thơ, Chủ tịch UBND thành phố chỉ đạo, tổ chức thực hiện nghiêm túc, đầy đủ kết luận thanh tra; chấn chỉnh, khắc phục, xử lý nghiêm các tồn tại, hạn chế, khuyết điểm, vi phạm.
Trong quá trình thực hiện kết luận thanh tra, trường hợp phát hiện gây thất thoát tài sản Nhà nước, có dấu hiệu vi phạm thì chuyển ngay cho cơ quan công an xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật…
Về xử lý kinh tế, Thanh tra Chính phủ kiến nghị thu hồi về ngân sách Nhà nước số tiền hơn 463,8 tỷ đồng, giảm trừ khi quyết toán dự án với số tiền hơn 2,5 tỷ đồng do vi phạm trong công tác đầu tư xây dựng và quản lý sử dụng đất.
Thanh tra Chính phủ đề nghị UBND thành phố Cần Thơ chỉ đạo kiểm tra, rà soát việc điều chỉnh giá nhân công, máy thi công không đúng quy định của pháp luật tại 18 dự án, với số tiền tạm tính gần 20 tỷ đồng. Trong quá trình thực hiện, nếu phát hiện có dấu hiệu tội phạm thì chuyển hồ sơ sang cơ quan công an.
Bên cạnh đó, chỉ đạo UBND quận Ninh Kiều rà soát, thu hồi số tiền hơn 1 tỷ đồng (tạm tính) do bồi thường, hỗ trợ không đúng quy định liên quan đến dự án Khu tái định cư quận Ninh Kiều tại phường An Bình theo đúng quy định.
Tổ chức xác định số tiền bảo vệ, phát triển đất trồng lúa đã phân bổ không đúng quy định; cân đối, bố trí nguồn vốn ngân sách thành phố năm 2025 theo hướng bố trí sử dụng số tiền bảo vệ, phát triển đất trồng lúa đã phân bổ chưa đúng để sử dụng vào mục đích bảo vệ, phát triển đất trồng lúa theo quy định.
Tâm An