Thanh tra Chính phủ vừa công bố kết luận thanh tra về trách nhiệm quản lý nhà nước trong quy hoạch và thực hiện quy hoạch xây dựng của Bộ Xây dựng giai đoạn 2015-2022. Kết luận thanh tra đã chỉ ra loạt dự án có các tồn tại, hạn chế tại tỉnh Bắc Ninh.
Cụ thể, dự án Tổ hợp trung tâm thương mại và căn hộ chung cư để bán New Melbourne do Công ty TNHH Hoàng Gia, được UBND tỉnh Bắc Ninh phê duyệt đầu tư vào tháng 5/2018, với tổng mức đầu tư 480 tỉ đồng. Dự án có quy mô 2 tầng hầm, 29 tầng công trình và 1 tầng kỹ thuật mái.
Qua thanh tra cho thấy, Cục Quản lý hoạt động xây dựng (Bộ Xây dựng) thẩm định sự phù hợp của thiết kế cơ sở nhưng căn cứ vào Chứng chỉ quy hoạch do Sở Xây dựng tỉnh Bắc Ninh cấp; không thẩm định nội dung sự phù hợp của giải pháp tổ chức thực hiện dự án theo giai đoạn; thẩm định thiết kế cơ sở có diện tích phần ngầm vượt chỉ giới xây dựng là thực hiện không đúng quy định.
Đặc biệt, qua đối chiếu với Đồ án Quy hoạch chung đô thị Bắc Ninh được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1560/QĐ-TTg ngày 10/9/2015, cơ quan thanh tra phát hiện vị trí khu đất trong bản đồ quy hoạch là đất công cộng, nhưng khu đất được phê duyệt là đất để thực hiện Dự án đầu tư xây dựng Tổ hợp trung tâm thương mại và căn hộ chung cư để bán là thực hiện không đúng với quy định của Luật Quy hoạch đô thị.
Đối với Dự án Tòa nhà Thương mại, dịch vụ, văn phòng và chung cư để bán (Dự án Dabaco Park View) trên diện tích sử dụng đất hơn 4.108 m2 do Công ty Cổ phần Tập đoàn Dabaco Việt Nam làm chủ đầu tư, được phê duyệt đầu tư tại Quyết định số 87/QĐ-UBND ngày 9/2/2018 của UBND tỉnh Bắc Ninh. Cục Quản lý hoạt động xây dựng thẩm định thiết kế cơ sở công trình với quy mô xây dựng 1 tầng hầm, 30 tầng công trình và 1 tầng tum thang.
Dự án Dabaco Park View (Ảnh: Internet)
Theo Đồ án Quy hoạch chung đô thị Bắc Ninh được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, vị trí khu đất là đất công cộng nhưng UBND tỉnh Bắc Ninh lại phê duyệt là đất thương mại, dịch vụ, văn phòng và chung cư để bán. Như vậy là thực hiện không đúng với quy định tại Luật Quy hoạch đô thị.
Ngoài ra, Cục Quản lý hoạt động xây dựng thẩm định thiết kế cơ sở có diện tích phần ngầm vượt chỉ giới xây dựng là thực hiện không đúng quy định.
Tại Dự án Tổ hợp Trung tâm thương mại, khách sạn và căn hộ cao cấp để bán Phoenix Tower do Công ty Cổ phần Bông Sen làm chủ đầu tư, với tổng mức đầu tư hơn 951 tỉ đồng, cũng có phần ngầm vượt chỉ giới xây dựng, vi phạm quy định về chỉ giới xây dựng.
Cục Quản lý hoạt động xây dựng ban hành văn bản nhưng không kết luận thiết kế cơ sở công trình chưa đủ điều kiện (hoặc đủ điều kiện) triển khai các bước tiếp theo là thực hiện không đúng với quy định.
Còn tại Dự án đầu tư xây dựng tòa nhà trung tâm thương mại, dịch vụ tổng hợp và chung cư để bán, tỉnh Bắc Ninh do Công ty TNHH Nhân Đạt Tiến là Chủ đầu tư được phê duyệt chủ trương đầu tư tại Quyết định số 261/QĐ-UBND ngày 23/5/2018 của UBND tỉnh Bắc Ninh, Cục Quản lý hoạt động xây dựng thẩm định sự phù hợp của thiết kế cơ sở nhưng căn cứ vào Văn bản cung cấp thông tin quy hoạch do Sở Xây dựng tỉnh Bắc Ninh cấp và không thẩm định nội dung sự phù hợp của giải pháp tổ chức thực hiện dự án theo giai đoạn là thực hiện không đúng với quy định.
Cũng theo cơ quan thanh tra, Cục Quản lý hoạt động xây dựng ban hành văn bản nhưng không kết luận các dự án trên chưa đủ điều kiện (hoặc đủ điều kiện) triển khai các bước tiếp theo là thực hiện không đúng với quy định tại Nghị định số 59/NĐ-CP ngày 18/6/2015 của Chính phủ.
Từ kết quả thanh tra, Thanh tra Chính phủ đề nghị Bộ Xây dựng thực hiện kiểm điểm làm rõ trách nhiệm tập thể, cá nhân có liên quan thuộc Bộ Xây dựng trong việc để xảy ra các tồn tại, hạn chế, khuyết điểm trong việc thực hiện chức năng quản lý nhà nước về quy hoạch và thực hiện quy hoạch xây dựng đã nêu trong phần kết luận và kết quả thanh tra.
Đề nghị UBND các tỉnh Bắc Ninh theo thẩm quyền, chỉ đạo kiểm điểm, xử lý trách nhiệm đối với các cá nhân, đơn vị có liên quan đến tồn tại, hạn chế, khuyết điểm nêu trong phần kết luận và kết quả thanh tra.
UBND tỉnh Bắc Ninh cũng được yêu cầu rà soát quy hoạch để xử lý đối với 2 dự án diện tích 6.269,7 m2 (Dự án đầu tư xây dựng Tổ hợp trung tâm thương mại và căn hộ chung cư để bán New Melboume diện tích 2.160,8 m2 và Dự án đầu tư xây dựng Tòa nhà Thương mại, dịch vụ, văn phòng và chung cư để bán diện tích 4.108,9 m2) sai mục đích sử dụng đất so với quy hoạch chung được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.
Anh Đào