Thanh tra tỉnh Bắc Ninh chỉ ra nhiều vi phạm tại Công ty TNHH Xây dựng và Thương mại Phúc Thịnh

Thanh tra tỉnh Bắc Ninh vừa ban hành kết luận thanh tra về việc thực hiện nghĩa vụ tài chính với ngân sách Nhà nước và chấp hành pháp luật về môi trường, khai thác tài nguyên của Công ty TNHH Xây dựng và Thương mại Phúc Thịnh. Qua đó chỉ ra nhiều tồn tại, vi pham.

Vi phạm trong việc thực hiện nghĩa vụ tài chính đối với ngân sách Nhà nước

Công ty TNHH Xây dựng và Thương mại Phúc Thịnh (Công ty Phúc Thịnh) có địa chỉ tại thôn Ngọc Sơn, xã Quang Thịnh, huyện Lạng Giang, tỉnh Bắc Giang (nay là xã Kép, TP. Bắc Ninh). Người đại diện pháp luật là bà Vũ Thị Hà, Giám đốc, Công ty có vốn điều lệ 50 tỷ đồng, ngành nghề kinh doanh chủ yếu vận tải hàng hóa bằng đường bộ; khai thác cát, sỏi, đất sét; xây dựng nhà các loại; bán buôn ô tô và các động cơ khác; bán buôn sắt, thép.

Công ty Phúc Thịnh là chủ đầu tư Dự án khai thác đất san lấp tại khu vực Hố Nóng, thôn Hương Thân, xã Kép, TP. Bắc Ninh. Tại thời điểm thanh tra (tháng 5/2026), Công ty Phúc Thịnh đã dừng hoạt động khai thác, đang làm các thủ tục đóng cửa mỏ.

Theo kết luận thanh tra, về thuế thu nhập doanh nghiệp (TNDN), kết luận xác định Công ty Phúc Thịnh hạch toán tăng chi phí quản lý, giá vốn, chi phí tài chính, chi phí khác; hạch toán doanh thu sai thời điểm đối với công trình đường giao thông từ Quốc lộ 1A vào nghĩa trang liệt sĩ thị trấn Vôi và hoạt động bán hàng cho Công ty Trọng Nghĩa; đồng thời hạch toán thiếu doanh thu.

Dẫn đến tăng số thuế TNDN năm 2024 phải nộp thêm hơn 61 triệu đồng, tăng số thuế TNDN năm 2025 phải nộp thêm hơn1,9 tỷ đồng.

Đối với thuế giá trị gia tăng (GTGT), Công ty xuất hóa đơn, kê khai thuế không đúng thời điểm đối với doanh thu từ công trình giao thông và hoạt động bán hàng cho Công ty Trọng Nghĩa; đồng thời kê khai thiếu thuế GTGT từ hoạt động bán đất san lấp. Dẫn đên tăng số thuế GTGT phải nộp thêm năm 2024 là 24,7 triệu đồng đồng, năm 2025 là 144,1 triệu đồng. Ngoài ra, doanh nghiệp kê khai thiếu thuế tài nguyên 121,7 triệu đồng và phí bảo vệ môi trường 136,3 triệu đồng.

Khai thác vượt công suất so với công suất năm

Đối với việc thực hiện dự án khai thác khoáng sản, kết luận thanh tra cho biết, Dự án: “Đầu tư xây dựng công trình khai thác đất san lấp tại khu vực Hố Nóng, thôn Hương Thân, xã Hương Sơn, huyện Lạng Giang, tỉnh Bắc Giang” của Công ty Phúc Thịnh cơ bản đảm bảo về hồ sơ, điều kiện hoạt động và chấp hành các quy định của pháp luật có liên quan.

Tuy nhiên, qua thanh tra, cơ quan chức năng phát hiện nhiều tồn tại trong công tác thăm dò, thủ tục đầu tư, xây dựng cơ bản mỏ và tổ chức khai thác.

Cụ thể, về thăm dò và phê duyệt trữ lượng, Công ty Phúc Thịnh không có thông báo bằng văn bản về Kế hoạch thăm dò mỏ đất san lấp tại khu vực Hố Nóng gửi UBND tỉnh trước khi thực hiện việc thăm dò; không thực hiện đúng chế độ báo cáo định kỳ về thăm dò khoáng sản. Trong quá trình thực hiện thăm dò, công ty không mời đơn vị giám sát thi công đề án thăm dò khoáng sản.

Về trình tự, thủ tục đầu tư, Công ty Phúc Thịnh không thực hiện một số nội dung theo quy định. Cụ thể, không tổ chức thẩm định thiết kế bản vẽ thi công, dự toán xây dựng; không thực hiện báo cáo hoạt động đầu tư và báo cáo giám sát hoạt động đầu tư về Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Bắc Giang (nay là Sở Tài chính Bắc Ninh); Công ty không thực hiện việc ký quỹ đảm bảo thực hiện dự án.

Về lập và phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường, Công ty Phúc Thịnh không có văn bản thông báo kết quả hoàn thành công trình BVMT theo quy định trước khi đưa dự án vào vận hành chính thức; Công ty không cung cấp được hồ sơ tài liệu về việc công khai Quyết định phê duyệt báo cáo ĐTM  và Báo cáo ĐTM sau khi đã được phê duyệt kết quả thẩm định.

Về Xây dựng cơ bản mỏ, với trách nhiệm là Chủ đầu tư, Công ty Phúc Thịnh Không tổ chức thẩm định đối với các hạng mục công trình xây dựng; không xin cấp phép xây dựng đối với các hạng mục của dự án (đường vào khu mỏ,…) theo quy định; Không thi công tuyến đường vào khu vực phụ trợ (tuyến dài 432m).

Để phục vụ khai thác đất san lấp tại mỏ Hố Nóng, các phương tiện vận chuyển đất của Công ty Phúc Thịnh đã sử dụng tuyến đường mòn do người dân khu vực san gạt từ trước để vào khu vực khai thác; Công ty không thực hiện thi công các hạng mục đào rãnh thoát nước, đào nền đường, rải cấp phối đá dăm đối với tuyến đường mở vỉa (dài 296m) như trong Báo cáo Kinh tế kỹ thuật đã nêu.

Về hoạt động khai thác Công ty Phúc Thịnh không lưu trữ được thông tin, số liệu liên quan theo quy định đối với trạm cân tại khu vực mỏ. Công ty không cung cấp được hồ sơ lắp đặt camera giám sát tại khu vực mỏ; không lưu trữ được thông tin, số liệu liên quan theo quy định.

Kết luận thanh tra chỉ rõ, năm 2025 công ty khai thác vượt 15,5% công suất so với công suất năm ghi trong Giấy phép đã được cấp là vi phạm quyền khai thác khoáng sản.

Theo giấy phép, thời hạn khai thác kết thúc ngày 21/6/2025. Tuy nhiên, đến thời điểm thanh tra tháng 5/2026, Công ty Phúc Thịnh vẫn chưa hoàn tất hồ sơ, thủ tục đóng cửa mỏ và chưa lập phương án cải tạo, phục hồi môi trường sau khai thác. Doanh nghiệp cho rằng chưa thực hiện việc đóng cửa mỏ nên chưa lập phương án cải tạo, phục hồi môi trường.

Đến thời điểm thanh tra (tháng 5/2026), Công ty Phúc thịnh vẫn chưa làm xong thủ tục đóng cửa mỏ. Việc không thực hiện đóng cửa mỏ khi Giấy phép khai thác khoáng sản chấm dứt hiệu lực là hành vi vi phạm pháp luật về khoáng sản.

Từ những tồn tại, vi phạm được phát hiện, Thanh tra Bắc Ninh yêu cầu Sở Nông nghiệp và Môi trường xác định rõ trách nhiệm của tập thể, cá nhân liên quan; tổ chức kiểm điểm, xem xét xử lý theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý theo quy định.

Thanh tra Bắc Ninh kiến nghị Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường xem xét, thiết lập hồ sơ xử lý vi phạm hành chính đối với các hành vi vi phạm trong hoạt động khai thác khoáng sản. Giám đốc Sở Tài chính được kiến nghị xem xét, thiết lập hồ sơ xử lý vi phạm liên quan đến chế độ báo cáo giám sát, đánh giá đầu tư định kỳ và nghĩa vụ ký quỹ bảo đảm thực hiện dự án.

Đối với Công ty Phúc Thịnh, Thanh tra Bắc Ninh yêu cầu Giám đốc và Kế toán trưởng nghiêm túc rút kinh nghiệm; thực hiện theo dõi, hạch toán đầy đủ, chính xác doanh thu, chi phí, xác định đầy đủ nghĩa vụ thuế phải nộp và điều chỉnh số liệu kế toán theo kết quả thanh tra, bảo đảm đúng quy định pháp luật.

Anh Đào