Xây dựng khi chưa được thuê đất, Bất động sản Thành Đông bị xử phạt 400 triệu đồng

Đầu tư xây dựng Trung tâm Thể thao Liên Hồng khi chưa hoàn thành thủ tục cho thuê đất theo quy định của pháp luật, Công ty cổ phần Đầu tư bất động sản Thành Đông bị xử phạt 400 triệu đồng và buộc phải nộp lại hơn 930 triệu đồng vào ngân sách.

Bị xử phạt 400 triệu đồng

Mới đây, UBND tỉnh Hải Dương quyết định xử phạt Công ty cổ phần Đầu tư bất động sản Thành Đông (có địa chỉ tại phường Mễ Trì, quận Nam Từ Liêm, TP Hà Nội) 400 triệu đồng do vi phạm trong lĩnh vực đất đai.

Theo đó, Công ty cổ phần Đầu tư bất động sản Thành Đông đã sử dụng 8.783m2 đất phi nông nghiệp tại Khu đô thị mới phía Nam TP Hải Dương, thuộc xã Liên Hồng, TP Hải Dương để đầu tư xây dựng Trung tâm Thể thao Liên Hồng nhưng chưa hoàn thành thủ tục cho thuê đất theo quy định của pháp luật.

Cùng với đó, Công ty cổ phần Đầu tư bất động sản Thành Đông buộc phải nộp lại hơn 930 triệu đồng số tiền hưởng lợi bất hợp pháp có được do thực hiện hành vi vi phạm hành chính. Cùng với đó, buộc phải thực hiện tiếp thủ tục thuê đất theo quy định.

Theo tìm hiểu, để thực hiện dự án này, phải đến ngày 31/10/2023, UBND tỉnh Hỉa Dương mới có quyết định cho Công ty cổ phần Đầu tư bất động sản Thành Đông thuê 8.783 m2 đất (lô đất CXTDTT, thuộc Khu đô thị mới phía Nam thành phố Hải Dương - phân khu 2) tại xã Liên Hồng, thành phố Hải Dương để thực hiện Dự án Trung tâm thể thao Liên Hồng.

Theo quyết định này, Công ty cổ phần đầu tư bất động sản Thành Đông sẻ trả tiền thuê đất hàng năm. Thời hạn cho thuê đất là từ ngày ban hành Quyết định này đến ngày 03 tháng 7 năm 2050. Thời hạn này được tính theo thời hạn hoạt động của dự án tại Quyết định chủ trương đầu tư số 1838/QĐ-UBND ngày 03/7/2020 của UBND tỉnh Hải Dương.

Công ty cổ phần Đầu tư bất động sản Thành Đông là chủ đầu tư thực hiện dự án đầu tư xây dựng Khu đô thị mới phía Nam thành phố Hải Dương (phân khu 2). Dự án có tổng mức tư phần hạ tầng kỹ thuật và công trình đặc thù: 4.024.598,6 triệu đồng; nguồn vốn chủ sở hữu của nhà đầu tư chiếm 20%, vốn huy động của nhà đầu tư chiếm 41% và vốn vay tín dụng ngân hàng chiếm 39% tổng mức đầu tư dự án.

Dự án có diện tích sử dụng đất: 1.988.132,99m2, được giao đất thực hiện dự án để hoàn vốn dự án đầu tư xây dựng đường 62m kéo dài (giai đoạn 2) theo hợp đồng xây dựng - chuyển giao (BT).

Tiến độ dự án được xác định: từ năm 2013-2018 xây dựng và hoàn thành các công trình hạ tầng kỹ thuật và công trình đặc thù; từ 2014-2020 xây dựng và hoàn thành các công trình nhà ở; từ 2018-2023 xây dựng và hoàn thành các công trình hỗn hợp và từ 2018-2021, xây dựng và hoàn thành công trình thương mại dịch vụ, giáo dục, công trình thể thao.

Loạt sai phạm tại Khu đô thị mới phía Nam TP Hải Dương

Theo tìm hiểu, Bất động sản Thành Đông được thành lập theo Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh số 0103006271) do Sở Kế hoạch và Đầu tư thành phố Hà Nội cấp lần đầu vào ngày 22/12/2004. Công ty thuộc loại hình Công ty cổ phần, hoạt động theo quy định của Luật Doanh nghiệp. Có trụ sở chính tại Tầng 1-CT1, Khu đô thị mở Mễ Trì Thượng, phường Mễ Trì, quận Nam Từ Liêm, thành phố Hà Nội.

Công ty Thành Đông được giao làm chủ đầu thực hiện dự án Đầu tư xây dựng Khu đô thị mới phía Nam, thành phố Hải Dương (phân khu 2). Mặc dù dự án trọng điểm như vậy nhưng trong quá trình triển khai dự án này chủ đầu tư đã có hàng loạt vi phạm.

Ngày 13/3/2023, Thanh tra tỉnh Hải Dương có kết luận số 281/KL-TTr đã chỉ ra một loạt sai phạm khi Chủ đầu tư đã xây dựng các công trình trên diện tích đất của dự án khi chưa được cấp phép xây dựng, chưa được bàn giao đất, nộp tiền thuế đất, ký hợp đồng thuê nhưng chủ đầu tư không tuân thủ pháp luật mà vẫn cho thi công rầm rộ…

Kết luận nêu rõ, thực hiện chủ trương thuê đất xây dựng các công trình công cộng, đến nay UBND tỉnh Hải Dương đã ban hành 9 Quyết định phê duyệt chủ trương đầu tư của 9 dự án thành phần của Công ty Thành Đông. Cụ thể, ngày 03/7/2020, UBND tỉnh ban hành 3 Quyết định số: 1836 QĐ-UBND; số 1837/QĐ-UBND; số 1838/QĐ-UBND phê duyệt chủ trương đầu tư dự án bãi đỗ xe Liên Hồng; dự án trung tâm thể thao Liên Hồng; dự án bãi đỗ xe P9-Nam Hải Dương

Theo đó ngày 22/10/2020, UBND tỉnh ban hành 2 Quyết định: số 3182/QĐ-UBND; số 3184/QĐ-UBND phê duyệt chủ trương đầu tư dự án Trường Mầm non và Tiểu học Nam Hải Dương; dự án Trường Tiểu học Nam Hải Dương.

Tiếp theo, ngày 18/12/2020, UBND tỉnh ban hành 4 Quyết định số: 3851/QĐ-UBND 3852/QĐ-UBND, số 3853/QĐ-UBND, số 3854 QĐ-UBND phê duyệt chủ trương đầu tư 4 dự án bãi đỗ xe P1, P2, P3, P5 Nam Hải Dương.

Đến ngày 15/9/2021, UBND tỉnh ban hành 06 Quyết định từ số 2716 đến số 2721 QĐ-UBND cho Công ty Thành Đông thuê đất thực hiện 06 dự án gồm: bãi đỗ xe P1, diện tích 3.319.04m2; bãi đỗ xe P2, diện tích 2.738.51m2; bãi đỗ xe P3, diện tích 3.267.99m2; bãi đỗ xe P5, diện tích 3.506,4m2; bãi đỗ xe Liên Hồng, diện tích 2.674,52m2; Trường Tiểu học Nam Hải Dương, diện tích 8.392,47m2. Trong đó, các dự án bãi đỗ xe Pl, P2, P3, P5; bãi đỗ xe Liên Hồng; Trường Tiểu học Nam Hải Dương đã được Sở Xây dựng, UBND thành phố Hải Dương cấp giấy phép xây dựng.

Khi được cấp phép, chủ đầu tư thực hiện đầu tư xây dựng bãi đỗ xe P1, P2, P3, P5; bãi đỗ xe Liên Hồng, Trường Tiểu học Nam Hải Dương đã xây dựng 1 toà nhà 5 tầng.

Mặc dù vậy, theo kết luận Thanh tra tỉnh Hải Dương, chủ đầu tư đã xây dựng các công trình trên diện tích đất của dự án khi chưa được bàn giao đất, nộp tiền thuê đất, ký hợp đồng thuê đất là không đúng quy định điều kiện khởi công xây dựng công trình tại Điều 107, Luật Xây dựng số 50/2014/QH13.

Còn tại dự án Trung tâm thể thao Liên Hồng, chủ đầu tư đã xây dựng nhà đa năng, sân thể thao, bể bơi, 2 dãy kiot gồm 18 căn, thanh tra cũng chỉ rõ dự án chưa được bàn giao đất; chưa nộp tiền thuê đất, chưa ký hợp đồng thuê đất, chưa được cấp giấy phép xây dựng, nhưng đã đầu tư xây dựng không đúng theo quy định tại Điều 89, Điều 95, Điều 107 Luật Xây dựng năm 50/2014/QH13. 

Sau khi có kết luận, Thanh tra tỉnh Hải Dương giao Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì phối hợp với Sở Xây dựng; UBND thành phố Hải Dương; UBND huyện Gia Lộc; Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh kiểm tra, tham mưu cho UBND tỉnh xử lý các vi phạm Luật Đất đai; Luật Xây dựng của Công ty Cổ phần Đầu tư bất động sản Thành Đông.

Còn đối với Công ty cổ phần bất động sản Thành Đông nghiêm túc kiểm điểm trách nhiệm đối với cá nhân, đơn vị tư vấn, đơn vị thi công tham gia dự án.

Hồng Quang