Có hành vi gian lận hồ sơ đấu thầu khi tham gia gói thầu số 03; Cải tạo, nâng cấp Trường Tiểu học Định Tiến, huyện Yên Định, tỉnh Thanh Hóa do Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Yên Định làm chủ đầu tư, Công ty TNHH Thương mại và Xây dựng Tiến Sơn (Công ty Tiến Sơn) đã bị cấm thầu 5 năm.
Công ty Tiến Sơn bị cấm thầu 5 năm
Mới đây, ông Nguyễn Đăng Trường, Phó Chủ tịch UBND huyện Yên Định (Thanh Hóa) đã ký Quyết định số 4305/QĐ-UBND về việc cấm tham gia đấu thầu với Công ty Tiến Sơn.
Theo Quyết định này, Công ty Tiến Sơn (có địa chỉ tại trụ sở Đội 1, xã Thiệu Trung, huyện Thiệu Hóa, tỉnh Thanh Hóa) bị cấm tham gia hoạt động đấu thầu trong vòng 5 năm đối với lĩnh vực thi công, xây lắp sử dụng vốn Nhà nước trên toàn địa bàn huyện Yên Định.
Nguyên nhân do Công ty Tiến Sơn đã có hành vi gian lận khi tham gia đấu thầu, gói thầu số 03: Thi công xây dựng và lắp đặt thiết bị (Bao gồm cả chi phí bảo hiểm công trình) thuộc dự án: Cải tạo, nâng cấp Trường Tiểu học Định Tiến, huyện Yên Định, tỉnh Thanh Hóa do Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Yên Định làm Chủ đầu tư).
Theo đó, Công ty Tiến Sơn đã trình bày sai một cách cố ý trong hồ sơ dự thầu (E-HSDT), nhằm chiếm ưu thế về mặt điểm đánh giá kỹ thuật trong Gói thầu số 03. Hành vi này vi phạm điểm a, khoản 4, Điều 16 Luật Đấu thầu 2023. Theo Luật Đấu thầu 2023, đối với hành vi vi phạm này, nhà thầu sẽ bị xem xét cấm thầu trong khoảng thời gian 3 - 5 năm.
Gói thầu số 03 thuộc dự án Cải tạo, nâng cấp trường Tiểu học Định Tiến, huyện Yên Định. Gói thầu có giá hơn 8,6 tỷ đồng, do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Yên Định làm bên mời thầu (BMT), đồng thời làm chủ đầu tư. Ngày thông báo mời thầu là 30/7/2024, đóng mở thầu vào ngày 8/8/2024. Ngoài Công ty Tiến Sơn, có thêm 4 nhà thầu khác cùng tham gia.
Trong E-HSDT, Công ty Tiến Sơn kê khai ông Lê Mạnh Tôn, Chỉ huy trưởng công trình Nhà ăn tập thể - y tế và trang thiết bị phục vụ kèm theo của trường Trung cấp nghề Miền núi Thanh Hóa. Tuy nhiên, qua xác minh, thì ông Lê Mạnh Tôn không trực tiếp chỉ huy công trình này. Đơn vị tư vấn đánh giá, ông Lê Mạnh Tôn không đáp ứng E-HSMT.
Trong quá trình đánh giá, BMT đã nhiều lần có văn bản yêu cầu nhà thầu là Công ty Tiến Sơn làm rõ các thông tin liên quan E-HSDT. Tuy nhiên, đến trước thời gian quy định trên hệ thống, Công ty Tiến Sơn không cung cấp được tài liệu làm rõ E-HSDT chứng minh năng lực của nhà thầu. Do đó, nhà thầu này đã bị tổ tư vấn đánh trượt do không đáp ứng yêu cầu về năng lực và kinh nghiệm, đồng thời kiến nghị xử lý vi phạm theo đúng quy định của Luật Đấu thầu 2023.
Công ty Tiến Sơn bị cấm tham gia hoạt động đấu thầu trong vòng 5 năm đối với lĩnh vực thi công, xây lắp sử dụng vốn Nhà nước trên toàn địa bàn huyện Yên Định.
Theo tìm hiểu, Công ty Tiến Sơn được thành lập từ năm 2009, do ông Phạm Thế Tiến làm người đại diện pháp luật, chức vụ: Giám đốc. Doanh nghiệp này được phê duyệt tham gia hệ thống đấu thầu quốc gia từ năm 2016.
Theo tìm hiểu, Công ty Tiến Sơn tham gia nhiều các gói thầu trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa. Cụ thể, Công ty Tiến Sơn từng đấu và trúng 5/5 gói thầu, tổng trị giá 24,5 tỷ đồng do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Quan Hóa mời thầu.
Công ty Tiến Sơn cũng toàn thắng 5/5 gói thầu tổng trị giá 18,5 tỷ đồng do Công ty Cổ phần tư vấn đầu tư xây dựng Hòa Bình JSC mời thầu.
Tại Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Cẩm Thủy, nhà thầu này cũng từng trúng 4/4 gói thầu, tổng trị giá 11,2 tỷ đồng. Hay như tại Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Bá Thước, Công ty Tiến Sơn cũng trúng 2 gói thầu xây dựng, tổng trị giá 35,5 tỷ đồng.
Gói thầu gần đây nhất mà Công ty Tiến Sơn được công bố trúng thầu là Gói thầu số 03: Thi công xây dựng công trình và bảo hiểm công trình; thuộc dự án: Sửa chữa, cải tạo trường Mầm non xã Cẩm Lương, huyện Cẩm Thủy do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Cẩm Thủy làm BMT và là chủ đầu tư. Gói thầu có giá 4,478 tỷ đồng, thì Công ty Tiến Sơn dự thầu và trúng thấu với giá 4,472 tỷ đồng. Do không có đối thủ cạnh tranh, gói thầu kể trên về tay Công ty Tiến Sơn dễ dàng, trong khi tỷ lệ tiết kiệm chỉ vỏn vẹn 6 triệu đồng (tương đương 0,13%).
Với các gói thầu đã trúng, rất nhiều gói thầu mà Công ty Tiến Sơn tham gia và trúng thì hầu hết tỷ lệ tiết kiệm cho Ngân sách Nhà nước dưới 1%. Dư luận hoài nghi về năng lực tổ chức đầu thầu của các Ban Quản lý dự án trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa, gây bất lợi cho ngân sách Nhà nước.
Công ty cổ phần xây dựng thương mại 559 bị cấm thầu 3 năm
Trong khi đó, tại huyện Quan Hóa, Công ty cổ phần xây dựng thương mại 559 đã tham gia dự thầu và trúng gói thầu số 06: Thi công xây dựng công trình và bảo hiểm công trình thuộc dự án Cầu và đường từ bản Uôn đi bản Páng, xã Phú Thanh, huyện Quan Hóa (Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững).
Vậy nhưng, chủ đầu tư xác định Công ty cổ phần xây dựng thương mại 559 đã có hành vi gian lận, làm giả, làm sai lệch thông tin, hồ sơ, tài liệu trong đấu thầu nên không được UBND huyện Quan Hóa công nhận kết quả lựa chọn nhà thầu mà Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Quan Hóa đã phê duyệt trước đó.
Theo đó, Công ty cổ phần xây dựng thương mại 559 kê khai nhân sự trong hồ sơ dự thầu bao gồm 02 nhân sự là ông Ngô Văn Dương và ông Cấn Mạnh Quỳnh. Thế nhưng, 2 cá nhân trên không ký hợp đồng lao động, không phải là cán bộ thuộc Công ty cổ phần xây dựng thương mại 559.
Đồng thời, các bản xác nhận ngày 01/11/2023 và ngày 06/01/2021 được Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Long Phú, Ban quản lý dự án công trình giao thông thuộc Sở Giao thông vận tải Long An xác nhận dùng để chứng minh năng lực, kinh nghiệm trong các công việc tương tự được kê khai trong hồ sơ dự thầu Gói thầu số 06 là không đúng.
UBND huyện Quan Hóa đã quyết định cấm thầu 3 năm đối với Công ty cổ phần xây dựng thương mại 559.
Sau khi xem xét các hồ sơ, văn bản có liên quan, Chủ tịch UBND huyện Quan Hóa đã ban hành văn bản số 3089/UBND-TCKH ngày 11/10/2024, tuyên bố không công nhận kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu số 6 nêu trên.
Chia sẻ với báo chí, đại diện Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Quan Hóa (Chủ đầu tư dự án) cho biết, với hành vi vi phạm trên, Công ty cổ phần xây dựng thương mại 559 đã bị cấm thầu 3 năm trong phạm vi địa bàn huyện Quan Hóa; hiện đơn vị đang mời đơn vị đứng xếp hạng thứ 2 để đối chiếu hồ sơ, hoàn thiện các thủ tục tiếp theo theo quy định về đấu thầu.
Hồng Quang