Mới đây, Hiệp hội Bất động sản TP.HCM (HoREA) vừa kiến nghị UBND TP.HCM có giải pháp để mô hình cho thuê căn hộ chung cư ngắn ngày tiếp tục được duy trì.
Theo HoREA, Hiệp hội hoan nghênh Sở Du lịch Thành phố đã nhận định mô hình kinh tế chia sẻ trong lĩnh vực lưu trú (đặc biệt là lưu trú ngắn ngày trong căn hộ chung cư) phát triển mạnh tại thành phố, đáp ứng nhu cầu đa dạng của du khách quốc tế, chuyên gia, người lao động.
Nhiều chủ căn hộ tận dụng thời gian căn hộ trống để tạo thêm thu nhập từ việc cho thuê theo ngày hoặc theo tuần, một số nhà đầu tư chuyên nghiệp còn mua hoặc thuê lại nhiều căn hộ để kinh doanh lưu trú, tạo thành chuỗi dịch vụ tương tự như khách sạn.
Tuy nhiên, Hiệp hội nhận thấy Sở Du lịch chưa cho ý kiến đánh giá tác động đến ngành du lịch của thành phố kể từ ngày 27/2 đến nay. Sau khi các ban quản trị, ban quản lý nhà chung cư không cho phép chủ sở hữu căn hộ chung cư (hoặc người đại diện) cho thuê căn hộ ngắn ngày sau Quyết định số 26/2025/QĐ-UBND ngày 27/02/2025 của UBND thành phố.
HoREA đề xuất giải pháp để duy trì mô hình cho thuê căn hộ chung cư ngắn ngày.
Hiệp hội nhận thấy việc không cho phép chủ sở hữu căn hộ chung cư cho thuê căn hộ ngắn ngày có tác động đến lĩnh vực du lịch của thành phố và nhất là tác động tiêu cực đến sinh kế của khoảng 8.740 chủ sở hữu căn hộ chung cư cho thuê căn hộ ngắn ngày tại 24 khu nhà chung cư và làm cho hàng ngàn người lao động bị mất việc. Đồng thời, điều này làm đứt gãy một phần chuỗi cung ứng cơ sở cho thuê lưu trú ngắn ngày phục vụ khách du lịch, khách vãng lai đến TP.HCM.
Theo HoREA, nếu phải chờ xây dựng chính sách sẽ hoàn thành trong năm 2027 thì không đáp ứng kịp thời yêu cầu cấp bách là phải tăng cường quản lý, nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động cho thuê căn hộ ngắn ngày trong các nhà chung cư, không thể vì không quản lý được thì cấm hoặc khó quản lý thì cấm.
Đồng thời, việc không cho phép hoạt động cho thuê căn hộ ngắn ngày trong các nhà chung cư lại làm lợi cho các khách sạn cấp thấp, khách sạn mini, nhà nghỉ kinh doanh cho thuê phòng theo ngày, theo giờ.
Qua đó, HoREA đề nghị UBND TP.HCM xem xét sớm có văn bản giải thích rõ Điều 13 Quyết định 26/2025/QĐ-UBND quy định về quản lý hoạt động cho thuê căn hộ để ở bao gồm hoạt động cho thuê căn hộ để ở dài hạn (thời gian thuê để ở từ 30 ngày trở lên) và hoạt động cho thuê căn hộ để ở ngắn hạn (ngắn ngày) (thời gian thuê để ở dưới 30 ngày, theo tuần, theo ngày).
Liên quan đến những bất cập, hạn chế, vướng mắc của hoạt động cho thuê căn hộ ngắn ngày, HoREA tán thành ý kiến của Sở Du lịch TP.HCM khi cho rằng, sự phát triển nhanh chóng của hoạt động cho thuê căn hộ ngắn ngày trong các nhà chung cư cũng kéo theo hàng loạt vấn đề đáng quan tâm như: phát sinh mâu thuẫn giữa cư dân và chủ hộ cho thuê, khó khăn trong việc quản lý an ninh, chưa minh bạch trong việc kê khai nghĩa vụ thuế và đặc biệt là chưa có hệ thống pháp lý rõ ràng để điều chỉnh hoạt động này, tiềm ẩn nhiều rủi ro và chưa đảm bảo đầy đủ quyền lợi cho khách du lịch, đặc biệt là liên quan đến quyền lợi khi không có hợp đồng dịch vụ rõ ràng, hóa đơn chứng từ hợp pháp, gây ảnh hưởng đến hình ảnh điểm đến của Thành phố.
Theo Hiệp hội cho rằng, vướng mắc hiện nay là kể từ ngày 27/02/2025 đến nay, các chủ sở hữu căn hộ chung cư đã bị Sở Kế hoạch Đầu tư (nay là Sở Tài chính) từ chối, không nhận hồ sơ đăng ký kinh doanh cho thuê lưu trú ngắn ngày đối với căn hộ nhà chung cư, theo Điều 12 Quyết định số 26/2025/QĐ-UBND, trong khi theo quy định tại Mục 200 Phụ lục IV ban hành kèm theo Luật Đầu tư 2020 quy định “kinh doanh dịch vụ lưu trú thuộc danh mục ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện, phải đăng ký kinh doanh, đáp ứng các điều kiện và nộp thuế theo quy định pháp luật”.
Từ đó, Hiệp hội kiến nghị nghị UBND TP.HCM chỉ đạo Sở Tài chính tiếp nhận và giải quyết hồ sơ đăng ký kinh doanh cho thuê căn hộ lưu trú ngắn ngày của cá nhân.
Đồng thời, Hiệp hội đề nghị Bộ Xây dựng nghiên cứu rà soát để báo cáo cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung một số quy định của Luật Nhà ở 2023 và xem xét sửa đổi, bổ sung một số quy định của Nghị định 95/2024/NĐ-CP và Thông tư 05/2024/TT-BXD để tăng cường hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động cho thuê căn hộ ngắn ngày trong nhà chung cư để bảo đảm hài hòa lợi ích của cộng đồng cư dân nhà chung cư, người cho thuê căn hộ ngắn ngày và khách thuê căn hộ ngắn ngày, để bảo đảm an ninh, an toàn trật tự xã hội, vừa đáp ứng nhu cầu thuê căn hộ ngắn ngày của khách du lịch, khách vãng lai, vừa góp phần phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn của cả nước và TP.HCM.
Tâm An