Đầu năm 2019, UBND tỉnh Lào Cai ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực khoáng sản, bảo vệ môi trường đối với hàng loạt DN hoạt động trên địa bàn.
Cụ thể, tháng 1 vừa qua, UBND tỉnh Lào Cai đã ra Quyết định 29/QĐ-XPVPHC xử phạt hành chính trong lĩnh vực khoáng sản, môi trường đối với Công ty CP Đầu tư Apatit Tam Đỉnh Lào Cai – đơn vị đang khai thác quặng apatit theo giấy phép khai thác khoáng sản số 2853/GP-BNTMT ngày 5.11.2015 của Bộ TN&MT.
Theo Quyết định cho biết, năm 2017 DN này đã thực hiện hành vi khai thác quặng I vượt công suất (40,55%,) được phép khai thác hàng năm nêu trong Giấy phép khai thác khoáng sản từ 25% đến dưới 50%. Hành vi vi phạm hành chính này được xử lý theo quy định tại điểm d, khoản 3, Điều 40, Nghị định 33/2017/NĐ-CP ngày 3.4.2017 của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực tài nguyên nước và khoáng sản. Với hành vi này, Công ty CP Đầu tư Apatit Tam Đỉnh Lào Cai bị áp dụng hình thức xử phạt chính là phạt tiền với mức 120 triệu đồng.
 |
| Khai khoáng, bảo vệ môi trường tại Lào Cai: Nhiều DN vi phạm quy định |
Tiếp theo, Công ty này không có Giấy xác nhận hoàn thành công trình bảo vệ môi trường phục vụ giai đoạn vận hành (từng giai đoạn hoặc toàn bộ dự án) theo quy định. Hành vi vi phạm hành chính này được xử lý theo quy định tại điểm n, Khoản 2, Điều 9 Nghị định 155/2016/NĐ-CP ngày 18.11.2016 của Chính phủ. Theo đó, Công ty bị áp dụng hình thức phạt hành chính với mức phạt 340 triệu đồng – đồng thời bị áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả là buộc phải xác nhận hoàn thành công trình bảo vệ môi trường theo quy định.
Hành vi vi phạm thứ ba của Công ty Apatit Tam Đỉnh Lào Cai là thực hiện không đúng, không đầy đủ (về thông số, vị trí, tần suất giám sát) đối với các trường hợp thuộc thẩm quyền phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường, đề án bảo vệ môi trường và các hồ sơ về môi trường tương đương của Bộ TN&MT – cụ thể, không giám sát bồi lắng tại suối Ngòi Nhù, suối Khe Lếch; sạt lở bãi thải, giám sát dịch động bãi thải… Hành vi này của Công ty bị áp dụng hình thức xử phạt hành chính với mức phạt 50 triệu đồng.
Tính tổng các mức phạt nêu trên, Công ty Apatit Tam Đỉnh Lào Cai đã nhận “án phạt gần 600 triệu đồng do hàng loạt hành vi vi phạm quy định pháp luật liên quan.
| Cuối tháng 12.2018 UBND tỉnh Lào Cai ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực khoáng sản Môi trường đối với Công ty TNHH MTV Apatit Việt Nam Với một số vi phạm được chỉ ra Công ty đã bị xử phạt hành chính hàng trăm triệu đồng và bị tước quyền sử dụng giấy phép khai thác khoáng sản |
Tương tự, Công ty CP DAP số 2 – Vinachem (trụ sở tại KCN Tằng Loỏng, huyện Bảo Thắng, ngành nghề kinh doanh là sản xuất phân bón Diamon-Photphat) cũng bị phạt hành chính với số tiền ngang ngửa với Công ty CP Apatit Tam Đỉnh Lào Cai.
Cụ thể, Công ty này đã thực hiện các hành vi vi phạm sau: Gây sự cố môi trường (để vỡ đập bãi thải gyps chảy ra môi trường với số lượng thải hơn 45.000m3); Không thực hiện đúng, đầy đủ các nội dung và yêu cầu trong kết luận kiểm tra, thanh tra về bảo vệ môi trường của cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Tình tiết tăng nặng áp dụng với 2 hành vi nêu trên là do vi phạm hành chính có quy mô lớn (gây thiệt hại đến tài sản, đời sống và sản xuất của nhiều hộ dân) được quy định tại điểm 1 khoản 1 Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính ngày 20.6.2012.
Cộng các hành vi vi phạm nêu trên, Công ty CP DAP số 2 – Vinachem bị áp dụng hình thức xử phạt chính là 560 triệu đồng. Biện pháp khắc phục hậu quả đối với Công ty là: Nộp tiền phí nước thải công nghiệp đối với khối lượng 45.264m3 do đã chảy tràn ra ngoài môi trường sau khi có thông báo của Sở TN&MT (với số tiền 122,5 triệu đồng); chi trả kinh phí bồi thường thiệt hại cho người dân và các đơn vị tham gia hỗ trợ ứng cứu sự cố đập bãi thải gyps của Công ty CP DAP số 2 – Vinachem theo quy định.
Thứ ba, là trường hợp vi phạm của Công ty CP phát triển thủy điện – đơn vị đầu tư Dự án thủy điện Minh Lương Thượng, được tỉnh Lào Cai cấp Giấy chứng nhận đầu tư lần đầu ngày 24.6.2015. Công ty này đã vi phạm quy định về khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường không phải đề nghị cấp giấy phép khai thác khoáng sản.
Căn cứ quy định tại Nghị định 33/2017/NĐ-CP ngày 3.4.2017 của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực tài nguyên nước và khoáng sản, Công ty bị áp dụng hình thức xử phạt chính là phạt tiền với mức 120 triệu đồng.
| Thành lập từ tháng 12.2010, Công ty CP Đầu tư Apatit Tam Đỉnh Lào Cai có người đại diện pháp luật là ông Trần Việt Dũng – Chủ tịch HĐQT. Thời điểm cuối năm 2014, vốn điều lệ Công ty này là 85 tỷ đồng với các cổ đông sáng lập chính gồm: Công ty CP Đầu tư Khoáng sản Lào Cai (nắm 49% vốn), Tổng Công ty phát triển hạ tầng và đầu tư tài chính Việt Nam VIDIFI (nắm 24,5%), Công ty CP tư vấn và đầu tư Tràng An (10%)… |
BT