Liên tiếp 'vướng' sai phạm, chủ Dự án sân golf hồ Yên Thắng kinh doanh ra sao?

Sau khi bị Thanh tra Chính phủ phát hiện loạt sai phạm liên quan đến công tác quy hoạch và thực hiện nghĩa vụ tài chính, mới đây, chủ Dự án sân golf hồ Yên Thắng lại bị xử phạt 130 triệu đồng vì hành vi thi công xây dựng khi chưa có Giấy phép xây dựng.

Liên tiếp 'vướng' sai phạm

Như đã thông tin về việc Thanh tra Chính phủ đã ban hành Thông báo số 203/TB-TTCP thông báo kết luận thanh tra trách nhiệm thực hiện pháp luật về thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng chống tham nhũng; quản lý, sử dụng đất đai, cấp phép khai thác các mỏ đất, đá làm vật liệu xây dựng; công tác quy hoạch tại tỉnh Ninh Bình, trong đó phát hiện loạt sai phạm tại dự án Trung tâm liên hợp du lịch và thể thao sân golf 54 lỗ hồ Yên Thắng (dự án sân golf 54 lỗ hồ Yên Thắng). 

Cụ thể, Thanh tra Chính phủ đã chỉ ra, dự án sân golf 54 lỗ hồ Yên Thắng là một trong số những dự án có hạn chế, thiếu sót, vi phạm về công tác quy hoạch như: phê duyệt quy hoạch chưa đúng tỷ lệ, chưa điều chỉnh quy hoạch chung, chỉ tiêu quy hoạch chưa phù hợp với quy hoạch cấp trên hoặc quy chuẩn xây dựng ; dự án có quy mô trên 5ha nhưng không lập quy hoạch chi tiết 1/500, không bố trí nhà ở xã hội .

Ngoài ra, Thanh tra Chính phủ cũng phát hiện dự án sân golf 54 lỗ hồ Yên Thắng có hạn chế, thiếu sót, vi phạm trong xác định tiền sử dụng đất, thuê đất, chưa xác định bổ sung tiền thuê đất (điều chỉnh quy hoạch chi tiết, tăng diện tích sàn), chậm nộp tiền thuê đất, không điều chỉnh đơn giá thuê đất sau khi hết chu kỳ ổn định 5 năm, miễn giảm tiền thuê đất.

Đồng thời, dự án này cũng được chỉ ra có vi phạm về trật tự xây dựng; chậm xác định đơn giá thuê đất, ký hợp đồng thuê đất.

Sau quá trình thanh tra, Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng chỉ đạo UBND tỉnh Ninh Bình rà soát, xử lý theo quy định đối với các dự án còn tồn tại, thiếu sót một số nội dung về quy hoạch xây dựng, như: phê duyệt quy hoạch chưa đúng tỷ lệ, chưa điều chỉnh quy hoạch chung, chỉ tiêu quy hoạch chưa phù hợp với quy hoạch cấp trên, quy chuẩn xây dựng; dự án có quy mô trên 5 ha nhưng không lập quy hoạch chi tiết, không bố trí nhà ở xã hội, xây dựng không đúng với giấy phép được cấp đối với dự án sân golf 54 lỗ hồ Yên Thắng.

Thanh tra Chính phủ cũng đề nghị rà soát, xác định lại tiền sử dụng đất, tiền thuê đất theo đúng quy định của pháp luật, đảm bảo tính đúng, tính đủ, không để thất thoát ngân sách nhà nước tại dự án sân golf 54 lỗ hồ Yên Thắng. Cụ thể là xác định xác định lại tiền sử dụng đất diện tích 22,69 ha, điều chỉnh đơn giá thuê đất diện tích 90,99 ha.

Ngoài ra, đoàn thanh tra cũng kiến nghị rà soát, xử lý theo quy định việc chậm xác định nghĩa vụ tài chính, ký hợp đồng thuê đất đối với một số diện tích tại dự án sân golf 54 lỗ hồ Yên Thắng, đồng thời kiểm tra, rà soát việc khai thác kinh doanh biệt thự, condotel tại dự án này.

Đặc biệt, Thanh tra Chính phủ cũng kiến nghị Thủ tướng chỉ đạo Ngân hàng Nhà nước (trường hợp cần thiết, phối hợp với các bộ ngành liên quan) kiểm tra, rà soát việc chuyển nhượng, xác định giá chuyển nhượng 66.842.700 cổ phiếu (75% vốn sở hữu) tại Công ty PV-Inconess từ Công ty TNHH MTV quản lý quỹ Vietinbank (Vietinbank Capital) sang TCG Land liên quan đến dự án đầu tư xây dựng Khu du lịch sinh thái hồ Đồng Thái và Dự án Trung tâm liên hợp du lịch và thể thao sân golf 54 lỗ hồ Yên Thắng, đảm bảo việc xác định giá cổ phiếu và việc chuyển nhượng theo đúng quy định của pháp luật.

"Đảm bảo việc xác định giá cổ phiếu và việc chuyển nhượng theo đúng quy định của pháp luật", Thanh tra Chính phủ yêu cầu.

Sau khi bị kết luận những sai phạm này, mới đây, theo nguồn tin báo chí, Công ty Cổ phần Đầu tư PV - INCONESS - Chủ đầu tư Dự án sân golf hồ Yên Thắng lại vừa bị xử phạt 130 triệu đồng vì hành vi thi công xây dựng khi chưa có Giấy phép xây dựng; đồng thời phải dừng thi công công trình và có biện pháp khắc phục hậu quả.

Theo đó, ngày 6/4/2024, UBND xã Đông Sơn đã có Báo cáo số 39/BC-UBND về việc vi phạm hành chính vượt thẩm quyền xử phạt hành chính của Chủ tịch UBND xã Đông Sơn. Trong đó nêu rõ: Qua kiểm tra trên thực tế, Đoàn kiểm tra phát hiện Công ty Cổ phần Đầu tư PV - INCONESS (chủ đầu tư Dự án sân golf hồ Yên Thắng) đã khởi công và đang thi công công trình tại thôn 9, xã Đông Sơn, thành phố Tam Điệp.

Đoàn kiểm tra đã yêu cầu đại diện chủ đầu tư là ông Đinh Văn Từ xuất trình Giấy phép xây dựng được cơ quan có thẩm quyền cấp cho chủ đầu tư. Tuy nhiên, tại buổi làm việc ông Đinh Văn Từ không xuất trình được Giấy phép xây dựng và cho biết công trình 14 nhà đang thi công hiện đang làm thủ tục cấp Giấy phép xây dựng theo quy định.

Hành vi vi phạm của chủ đầu tư đã vi phạm điểm c khoản 7 Điều 16 tại Nghị định số 16/2022/NĐ-CP ngày 28/1/2022 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính về xây dựng cụ thể là hành vi tổ chức thi công xây dựng công trình không có Giấy phép xây dựng mà theo quy định phải có Giấy phép xây dựng.

Ngày 12/4/2024, UBND thành phố Tam Điệp đã có Quyết định xử phạt hành chính số 371/QĐ-XPHC đối với Công ty Cổ phần Đầu tư PV - INCONESS (trụ sở chính: thôn 4B, xã Đông Sơn, thành phố Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình) vì đã thực hiện hành vi vi phạm hành chính: Tổ chức thi công xây dựng công trình tại vị trí thôn 9, xã Đông Sơn, thành phố Tam Điệp khi chưa có Giấy phép xây dựng theo quy định.

Tổng số tiền xử phạt hành chính là 130 triệu đồng, đồng thời buộc Công ty Cổ phần Đầu tư PV - INCONESS phải dừng thi công công trình và có biện pháp khắc phục hậu quả, quy định tại khoản 1 Điều 81 Nghị định số 16/2022/NĐ-CP ngày 28/1/2022 của Chính phủ.

Chủ Dự án sân golf hồ Yên Thắng kinh doanh ra sao?

Theo tìm hiểu, Dự án Khu Trung tâm liên hợp du lịch và thể thao sân golf 54 lỗ hồ Yên Thắng do Công ty Cổ phần đầu tư PV-Inconess làm chủ đầu tư với tổng diện tích gần 583ha, được chia thành 3 giai đoạn, tổng vốn đầu tư là 4.615 tỉ đồng.

Dự án sân golf hồ Yên Thắng có thời gian hoạt động lên đến 69 năm kể từ ngày được cấp Giấy chứng nhận đầu tư lần đầu (tức là ngày 8/5/2008). Dự án do Công ty CP đầu tư PV-Inconess làm chủ đầu tư với tổng diện tích khoảng 583ha, được chia thành 3 giai đoạn, tổng vốn đầu tư là 4.615 tỉ đồng.

PV-Inconness là doanh nghiệp kinh doanh sân golf đầu tiên trên sàn chứng khoán với mã RGC. Tuy nhiên, tháng 12.2023, Ủy ban Chứng khoán Nhà nước đã huỷ tư cách công ty đại chúng của doanh nghiệp này. Cuối tháng 1.2024, mã chứng khoán của PV-inconess chính thức huỷ đăng ký.

Theo thông tin giới thiệu của đơn vị này, năm 2018, cổ đông CTCP Đầu tư PV - Inconess đã chấp thuận cho Công ty TNHH TCG Land sở hữu 100% vốn, nhận chuyển nhượng cổ phần dẫn tới việc sở hữu 75% vốn của công ty này mà không cần thực hiện thủ tục chào mua công khai.

Theo kết quả kinh doanh đến hết quý III/2023, nhưng những con số cho thấy kết quả kinh doanh của PV-Inconess rất u ám. Cụ thể, tính đến hết tháng 9/2023, PV-Inconess (RGC) đạt doanh thu hơn 100 tỉ đồng, tăng 38%.

Tuy nhiên, giá vốn hàng bán chiếm đến 94% doanh thu, vì vậy 9 tháng đầu năm 2023, RGC chỉ thu về lợi nhuận gộp về bán hàng và dịch vụ hơn 5 tỉ đồng, trong đó doanh thu chủ yếu đến từ dịch vụ golf. Cộng thêm các khoản lỗ từ hoạt động kinh doanh nên sau thuế, lợi nhuận của RGC ghi nhận lỗ 8,6 tỉ đồng.

Tính đến ngày 30/9/2023, tổng tài sản RGC ở mức 1.448 tỉ đồng, tăng 22 tỉ so với hồi đầu năm. Dù không có nợ vay nhưng nợ phải trả ở mức 726 tỉ đồng. Việc thua lỗ của PV-Inconess bắt đầu từ năm 2016 khi ghi nhận lỗ ròng 13 tỉ đồng. Đỉnh điểm năm 2018 doanh nghiệp này lỗ ròng 19 tỉ đồng.

Lợi nhuận của RGC khá chật vật khi cố leo lên mức tăng trưởng dương. Phải đến kỳ báo cáo tài chính năm 2022, RGC mới có bứt phá. Dù vậy vẫn báo lỗ 2 tỉ đồng.

Đáng nói, trên website của doanh nghiệp này từng cho biết trong quý III/2023, số lượt khách chơi golf tăng 4.198 lượt so với cùng kỳ do sân golf số 2 (sân Queen) hoàn thành 9 hố còn lại và đưa vào khai thác từ 29.4.2023 làm cho doanh thu từ dịch vụ golf tăng 6,2 tỉ đồng.

Số lượt khách chơi golf tăng cùng với việc đưa nhà hàng số 2 cùng villas 8 căn zone 3B vào hoạt động nên doanh thu nhà hàng tăng 1,1 tỉ đồng; doanh thu khách sạn tăng 1,2 tỉ đồng so với cùng kỳ năm 2022.

Hồng Quang