Thanh tra TP Hải Phòng vừa ban hành Kết luận thanh tra về việc chấp hành quy định pháp luật trong quá trình triển khai dự án nhà ở xã hội do CTCP Đầu tư Dịch vụ Tài chính Hoàng Huy (HoSE:TCH) làm chủ đầu tư. Kết luận đã chỉ ra nhiều tồn tại liên quan đến việc công khai thông tin dự án, quy trình tiếp nhận hồ sơ và chuyển giao hạ tầng kỹ thuật.
Hạ tầng chưa chuyển giao, thiếu công khai thông tin tại dự án nhà ở xã hội phường An Hải
Theo đó, Thanh tra TP Hải Phòng vừa thông báo Kết luận thanh tra 66/TB-TTTP ngày 6/3/2026 về việc chấp hành các quy định của pháp luật trong việc thực hiện 3 dự án: Dự án đầu tư xây dựng khu nhà ở xã hội tại phường An Hải; Khu nhà ở xã hội tại 20% quỹ đất thuộc Dự án khu đô thị mới Hoàng Huy NewCity do CTCP Đầu tư Dịch vụ Tài chính Hoàng Huy làm chủ đầu tư và Dự án Khu nhà ở Pruksa do Công ty TNHH Pruksa Việt Nam (công ty con của Hoàng Huy) làm chủ đầu tư
Kết luận thanh tra chỉ rõ, tại Dự án đầu tư xây dựng khu nhà ở xã hội tại phường An Hải, TP Hải Phòng, khi kết thúc giai đoạn xây dựng, các công trình hạ tầng kỹ thuật của dự án chưa được chuyển giao cho chính quyền địa phương hoặc cơ quan quản lý chuyên ngành. Việc này chưa đảm bảo quy định tại khoản 4 Điều 16 Nghị định 99/2015/NĐ-CP và mục 13.7 của Hợp đồng dự án đầu tư xây dựng.
Trách nhiệm chính đối với việc chưa chuyển giao các công trình hạ tầng kỹ thuật thuộc về CTCP Đầu tư Dịch vụ Tài chính Hoàng Huy. Bên cạnh đó, Thanh tra thành phố cũng xác định trách nhiệm liên quan thuộc về Sở Xây dựng và UBND phường An Hải do chưa kịp thời hướng dẫn và đôn đốc chủ đầu tư thực hiện.
Hoàng Huy đã đầu tư nhiều dự án nhà ở xã hội tại Hải Phòng (Ảnh minh họa)
Ngoài ra, chủ đầu tư chưa cung cấp được tài liệu thể hiện việc niêm yết thông tin về dự án tại khu vực triển khai cũng như tài liệu chứng minh đã công khai thông tin trên website của doanh nghiệp.
Cũng theo cơ quan thanh tra, mặc dù chủ đầu tư đã có văn bản cung cấp và công bố các thông tin chung về dự án, nhưng chưa cung cấp đầy đủ các thông tin chi tiết như diện tích căn hộ, giá bán, giá cho thuê (tạm tính) đối với từng loại căn hộ để công bố công khai trên Cổng thông tin điện tử của Sở Xây dựng và đăng tải ít nhất một lần trên báo là cơ quan ngôn luận của chính quyền địa phương. Việc này chưa đúng quy định tại điểm a, b khoản 1 Điều 20 Nghị định 100/2015/NĐ-CP ngày 20/10/2015 của Chính phủ về phát triển và quản lý nhà ở xã hội.
Bên cạnh đó, trong quá trình tiếp nhận hồ sơ đăng ký mua, thuê, thuê mua nhà ở xã hội, chủ đầu tư không lập giấy biên nhận hồ sơ, không ghi rõ lý do chưa giải quyết đối với các trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ hoặc chưa hợp lệ. Đồng thời, doanh nghiệp cũng không có phiếu trả lại đối với 31 hồ sơ không đủ điều kiện, chưa đúng quy định tại điểm d khoản 1 Điều 20 Nghị định 100/2015/NĐ-CP.
Thanh tra thành phố xác định trách nhiệm đối với các tồn tại, hạn chế nêu trên thuộc về CTCP Đầu tư Dịch vụ Tài chính Hoàng Huy.
Sai sót trong quy trình tiếp nhận hồ sơ tại khu nhà ở xã hội Hoàng Huy NewCity
Kết luận thanh tra cũng chỉ ra các tồn tại tại Dự án Khu nhà ở xã hội tại 20% quỹ đất thuộc Dự án khu đô thị mới Hoàng Huy NewCity, phường Thủy Nguyên, thành phố Hải Phòng. Trong đó, CTCP Đầu tư Dịch vụ Tài chính Hoàng Huy đã không ghi giấy biên nhận hồ sơ đối với 149 bộ hồ sơ, tương ứng với 149 căn hộ. Ngoài ra, đối với 5 hồ sơ không đủ điều kiện, doanh nghiệp cũng không ghi rõ lý do trả lại hồ sơ.
Các nội dung này chưa đúng quy định tại điểm d khoản 1 Điều 20 Nghị định 100/2015/NĐ-CP ngày 20/10/2015 của Chính phủ về phát triển và quản lý nhà ở xã hội, đồng thời chưa phù hợp với điểm d khoản 1 Điều 38 Nghị định 100/2024 quy định chi tiết một số điều của Luật Nhà ở về phát triển và quản lý nhà ở xã hội.
Ngoài ra, tại các văn bản số 134/CV-TCH ngày 20/11/2023 và số 147/CV-TCH ngày 11/12/2023 do chủ đầu tư gửi Sở Xây dựng, doanh nghiệp chưa cung cấp thông tin về diện tích căn hộ và giá bán (tạm tính) đối với từng loại căn hộ để công bố công khai trên Cổng thông tin điện tử của Sở Xây dựng. Nội dung này chưa đúng quy định tại điểm a khoản 1 Điều 20 Nghị định 100/2015/NĐ-CP.
Theo Thanh tra thành phố Hải Phòng, trách nhiệm đối với các tồn tại và hạn chế nêu trên thuộc về CTCP Đầu tư Dịch vụ Tài chính Hoàng Huy.P
Phối cảnh dự án khu đô thị mới Hoàng Huy NewCity
Dự án Khu nhà ở Pruksa chậm tiến độ, nhiều tồn tại trong quản lý hồ sơ
Kết luận thanh tra cũng chỉ ra một số tồn tại tại Dự án Khu nhà ở Pruksa liên quan đến công tác quản lý hồ sơ, tiến độ triển khai và việc thực hiện các quy định về nhà ở xã hội. Theo đó, công tác báo cáo, cung cấp thông tin và lưu giữ hồ sơ, tài liệu liên quan đến việc thực hiện dự án chưa đầy đủ, gây khó khăn cho công tác hậu kiểm. Trách nhiệm đối với tồn tại này được xác định thuộc về Công ty TNHH Pruksa Việt Nam.
Về tiến độ dự án, theo Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư thay đổi lần thứ 3 ngày 29/12/2017, dự án phải hoàn thành vào tháng 12/2019. Tuy nhiên, đến thời điểm này dự án vẫn chưa hoàn thành toàn bộ các hạng mục, không đảm bảo tiến độ theo quy định. Đến tháng 7/2022, nhà đầu tư mới có văn bản đề nghị điều chỉnh dự án và gia hạn tiến độ.
Sau đó, theo Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư thay đổi lần thứ tư ngày 8/11/2022 và lần thứ năm ngày 28/12/2022, tiến độ bồi thường, giải phóng mặt bằng, xây dựng hạ tầng kỹ thuật và các công trình của dự án phải hoàn thành trong tháng 12/2024. Tuy nhiên, tại thời điểm thanh tra tháng 9/2025, dự án vẫn chưa hoàn thành việc bồi thường, giải phóng mặt bằng, chưa hoàn thành xây dựng hạ tầng kỹ thuật, nhà điều hành và các căn hộ tái định cư, không đảm bảo tiến độ theo quy định tại Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư.
Thanh tra xác định trách nhiệm liên quan đến việc chậm tiến độ này thuộc về UBND huyện An Dương (giai đoạn trước tháng 7/2025) và Sở Tài nguyên và Môi trường (nay là Sở Nông nghiệp và Môi trường) trong việc thực hiện và đôn đốc công tác thu hồi đất, bồi thường, giải phóng mặt bằng chưa đảm bảo tiến độ. Đồng thời, Công ty TNHH Pruksa Việt Nam cũng chịu trách nhiệm trong việc triển khai dự án đầu tư chưa đảm bảo tiến độ.
Ngoài ra, chủ đầu tư chưa kịp thời lập danh sách các đối tượng (bao gồm cả các thành viên trong hộ) sau khi ký hợp đồng mua bán gửi về Sở Xây dựng để công bố công khai trong thời hạn 30 ngày làm việc, đồng thời không có hồ sơ thể hiện việc công bố công khai danh sách này tại trụ sở làm việc của chủ đầu tư và trên Trang thông tin điện tử về nhà ở xã hội của doanh nghiệp. Việc này không đúng quy định tại điểm g khoản 1 Điều 20 Nghị định 100/2015/NĐ-CP ngày 20/10/2015 về phát triển và quản lý nhà ở xã hội.
Bên cạnh đó, chủ đầu tư không cung cấp được hồ sơ, tài liệu thể hiện việc trả lại hồ sơ, nêu rõ lý do chưa giải quyết và hướng dẫn người dân bổ sung, hoàn thiện hồ sơ, theo quy định tại điểm d khoản 1 Điều 20 Nghị định 100/2015/NĐ-CP ngày 20/10/2015 của Chính phủ. Đồng thời, doanh nghiệp không có Phiếu tiếp nhận hồ sơ theo quy định tại cùng điều khoản của nghị định này.
Thanh tra thành phố cũng ghi nhận, tại Dự án Khu nhà ở Pruksa, có 5/50 hồ sơ kê khai, xác nhận không đúng đối tượng, điều kiện thu nhập theo quy định đối với người được hưởng chính sách nhà ở xã hội.
Để kịp thời chấn chỉnh các sai sót, Thanh tra thành phố kiến nghị UBND thành phố Hải Phòng chỉ đạo chủ đầu tư nghiêm túc kiểm điểm, kịp thời khắc phục các tồn tại và rút kinh nghiệm trong quá trình triển khai dự án.
Lê Phong