Thủ tướng yêu cầu các bộ, ngành, địa phương chủ động tháo gỡ vướng mắc trong cải cách thủ tục hành chính, chuyển đổi số khi vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.
Thủ tướng chỉ đạo khẩn
Ngày 17-7, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính đã ký ban hành Công điện số 111, yêu cầu các bộ, ngành và địa phương tập trung tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện thủ tục hành chính, chuyển đổi số khi vận hành mô hình tổ chức chính quyền địa phương hai cấp.
Theo nội dung công điện, thời gian qua, các bộ ngành và địa phương đã nỗ lực triển khai việc sắp xếp đơn vị hành chính và vận hành mô hình chính quyền hai cấp. Tuy nhiên, trong giai đoạn từ ngày 1 đến 15-7, theo phản ánh từ các cơ quan liên quan, vẫn còn nhiều khó khăn phát sinh, ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu quả hoạt động của hệ thống mới.
Các vướng mắc chủ yếu tập trung ở bốn nhóm vấn đề: hạ tầng kỹ thuật còn thiếu và yếu, chất lượng chưa đảm bảo; hệ thống công nghệ thông tin chưa ổn định, thường xuyên xảy ra lỗi, chậm, treo, dữ liệu thiếu liên kết, đồng bộ và chia sẻ; thể chế, quy trình và nguồn nhân lực chưa được sửa đổi, hoàn thiện kịp thời; công tác hướng dẫn, hỗ trợ và tuyên truyền còn hình thức, thiếu sát thực tiễn.
Đáng chú ý, tại một số địa phương đã xuất hiện tình trạng “cò làm giấy tờ” và phát sinh thêm các thủ tục hành chính không đúng quy định trong văn bản pháp luật hiện hành.
Để kịp thời tháo gỡ các điểm nghẽn, Thủ tướng yêu cầu Bộ Công an chỉ đạo bảo đảm hiệu năng hệ thống VNeID vận hành ổn định, thông suốt 24/7 để phục vụ định danh, xác thực điện tử cho cán bộ, công chức, người dân và doanh nghiệp trong quá trình thực hiện thủ tục hành chính, dịch vụ công trực tuyến.
Đồng thời, Bộ Công an phải rà soát và khắc phục ngay các lỗi phát sinh trong các hệ thống cung cấp dịch vụ công như cấp phiếu lý lịch tư pháp, đổi giấy phép lái xe, đăng ký xe, bảo đảm vận hành thông suốt, không bị gián đoạn, hoàn thành trước ngày 20-7.
Cơ quan này cũng được giao phối hợp với UBND các địa phương rà soát, hoàn tất việc cấp con dấu cho các cơ quan, đơn vị sau sắp xếp hành chính trước thời hạn nêu trên, nhằm bảo đảm không làm gián đoạn hoạt động công vụ và giải quyết thủ tục hành chính cho người dân, doanh nghiệp.
Cùng với đó, Thủ tướng giao Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan khẩn trương rà soát, khắc phục các lỗi của hệ thống thuế, đăng ký kinh doanh và hộ kinh doanh để bảo đảm hoạt động thông suốt, hiệu quả, không ảnh hưởng đến sản xuất, kinh doanh cũng như quyền và lợi ích hợp pháp của người dân, doanh nghiệp.
Bộ này cũng cần xử lý triệt để các lỗi phát sinh tại Cổng thông tin một cửa quốc gia, bảo đảm quy trình làm thủ tục xuất, nhập khẩu diễn ra thuận lợi, không bị ách tắc.
Thủ tướng nhấn mạnh, việc tháo gỡ kịp thời các khó khăn trong giai đoạn đầu vận hành mô hình chính quyền hai cấp là yêu cầu cấp thiết, vừa bảo đảm hiệu lực quản lý nhà nước, vừa là bước kiểm nghiệm thực chất năng lực chuyển đổi số và cải cách hành chính của từng bộ, ngành, địa phương trong giai đoạn hiện nay.
Thủ tướng yêu cầu các bộ, ngành, địa phương chủ động tháo gỡ vướng mắc trong cải cách thủ tục hành chính, chuyển đổi số khi vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.
Chấn chỉnh tình trạng "cò giấy tờ"
Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các bộ, ngành liên quan khẩn trương rà soát, điều chỉnh các hệ thống cung cấp dịch vụ công tập trung như: cấp phép xây dựng, kinh doanh rượu bia, thuốc lá, hành nghề y dược, xác nhận người có công… nhằm bảo đảm phù hợp với mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp. Đồng thời, phải đẩy mạnh việc kết nối, chia sẻ dữ liệu giữa các hệ thống để nâng cao hiệu quả vận hành và phục vụ người dân.
Lãnh đạo Chính phủ cũng giao Chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trực tiếp chỉ đạo cùng đơn vị phát triển hệ thống rà soát, nâng cấp, tối ưu hóa hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính (TTHC) cấp tỉnh, bảo đảm hoạt động thông suốt 24/7, không để xảy ra gián đoạn.
Đặc biệt, Thủ tướng yêu cầu xử lý dứt điểm tình trạng "cò làm giấy tờ" tại các Trung tâm Phục vụ hành chính công các cấp. Chủ tịch UBND cấp tỉnh phải chịu trách nhiệm kiểm tra, chấn chỉnh và xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân tiếp tay cho tình trạng này.
Đối với đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, Thủ tướng yêu cầu chấn chỉnh nghiêm tình trạng tự ý yêu cầu thêm giấy tờ, thủ tục ngoài quy định, đặc biệt là yêu cầu người dân phải có tài khoản định danh điện tử (VNeID) khi nộp hồ sơ trực tiếp, hoặc yêu cầu xác nhận, cam kết thông tin trùng khớp giữa địa bàn hành chính mới và cũ, những thông tin vốn đã có trong cơ sở dữ liệu nhà nước.
Cuối cùng, Thủ tướng chỉ đạo các địa phương phối hợp với bộ, ngành tổ chức tập huấn, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ và kỹ năng tiếp nhận, giải quyết TTHC cho cán bộ cấp xã. Trong đó, cần ưu tiên các thủ tục mới được phân cấp, phân quyền hoặc có số lượng hồ sơ phát sinh lớn.
Quang Anh