Chính sách và Pháp luật

11:16 19/11/2022

Những bất thường tại chung cư N01-T4 - khu đô thị Ngoại giao đoàn

Đưa vào sử dụng từ cuối năm 2018, chung cư N01-T4, tuy nhiên, sau thời gian ngắn, nhất là sau khi kiện toàn Ban Quản trị, đã phát sinh nhiều vấn đề khiến hàng nghìn cư dân sinh sống tại đây luôn trong tâm lý “bất ổn”.

Từ hợp đồng quản lý, vận hành đã hết hạn…  

Chung cư N01-T4 Phú Mỹ Complex, thuộc tổ hợp chung cư N01 - khu đô thị Đoàn Ngoại giao (phường Xuân Tảo, quận Bắc Từ Liêm, TP. Hà Nội) do Công ty cổ phần Đầu tư Bất động sản Phú Mỹ làm chủ Đầu tư được bàn giao, đưa vào sử dụng từ cuối năm 2018. Tuy nhiên, chỉ sau một thời gian ngắn chuyển đến sinh sống tại đây, nhất là sau khi kiện toàn Ban Quản trị (BQT) lần thứ nhất, đã phát sinh nhiều vấn đề trong công tác quản lý, vận hành, khiến cuộc sống vốn được kỳ vọng là “ổn” đã trở thành “bất ổn”?

Hàng nghìn cư dân khu chung cư N01-T4 khu Đoàn Ngoại giao đang hoang mang lo lắng trước tình trạng bất đồng quan điểm giữa các thành viên BQT, giữa BQT với Ban Quản lý; Hội nghị Nhà chung cư liên tục bị trì hoãn… trong khi hợp đồng quản lý, vận hành giữa BQT và Công ty cổ phần Quản lý bất động sản Quốc tế (IMCS) đã hết hạn từ lâu. Đặc biệt, BQT đã có Báo cáo về hoạt động, trong đó có rất nhiều khoản thu, chi trong quá trình quản lý, vận hành không đúng với các Điều khoản đã ký trong Hợp đồng quản lý vận hành (QLVH) đã ký trước đó với Công ty IMCS.

Trao đổi với phóng viên, ông Đỗ Thế Chuyền - Trưởng BQT toà nhà N01-T4 - cho biết, ngày 22/12/2019, Hội nghị nhà Chung cư lần đầu được Chủ đầu tư tổ chức bầu ra BQT toà nhà gồm 05 người, trong đó có 04 thành viên do Cư dân bầu và 01 thành viên (là ông Phạm Đức Long) do Chủ đầu tư là Công ty cổ phần Đầu tư Bất động sản Phú Mỹ, cử làm đại diện, đồng thời làm Trưởng BQT.

Ngày 13/01/2020, UBND Quận Bắc Từ Liêm ra Quyết định Công nhận số 157/QĐ-UBND công nhận các thành viên BQT.

Ngày 01/6/2020, Chủ đầu tư giao cho Công ty dưới quyền là Công ty cổ phần Quản lý Bất động sản Quốc tế (IMCS) ký Hợp đồng QLVH với BQT toà nhà. Toàn bộ các nội dung, điều khoản, mức thu các loại phí và các mức chi phí trong tháng của quá trình quản lý, vận hành toà nhà ghi trên Hợp đồng đều do IMCS xây dựng.

Ngày 12/9/2020, chủ Đầu tư bàn giao hồ sơ, tài liệu toà nhà cho BQT Toà nhà.

Ngày 13/9/2020, Hội nghị nhà chung cư bất thường được BQT tổ chức để bầu bổ sung, thay thế 02 thành viên BQT có đơn xin nghỉ và bầu lại Trưởng BQT. Tại Hội nghị này, ông Đỗ Thế Chuyền được bầu làm Trưởng BQT thay cho ông Phạm Đức Long.

Ngày 30/9/2020, UBND quận Bắc Từ Liêm ra Quyết định Công nhận số 5524/QĐ-UBND để kiện toàn BQT lần thứ hai.

Ngày 19/01/2021, BQT tiếp tục được UBND quận Bắc Từ Liêm ra Quyết định số 127/QĐ-UBND kiện toàn BQT lần thứ ba. Do Chủ đầu tư thay người đại diện, lúc này ông Nguyễn Đức Cảnh thay ông Phạm Đức Long.

Ngày 25/01/2021, BQL ký Hợp đồng dịch vụ quản lý tòa nhà số 15/2021/HĐBQT N01T4-IMCS với Công ty IMCS, hợp đồng có hiệu lực từ ngày 25/01/2021 đến ngày 31/12/2021.

Sau thời điểm ngày 31/12/2021 đến nay, dù Hợp đồng nói trên đã hết hạn, xong BQT và IMCS chưa thể ký lại hợp đồng trong khi hàng nghìn người dân vẫn đang sống trong âu lo vì đơn vị cung cấp dịch vụ quản lý, vận hành không còn đủ tư cách pháp nhân để thực hiện công việc chuyên môn tại tòa nhà N01-T4.   

Theo quy định, Trưởng BQT là người có tư cách pháp nhân ký hợp đồng QLVH hành với đơn vị, doanh nghiệp. Tuy nhiên, theo ông Đỗ Thế Chuyền, đơn vị quản lý vận hành (IMCS) chưa được ký hợp đồng bởi Hợp đồng do IMCS soạn thảo không đúng với nội dung kết luận của Biên bản cuộc họp BQT toà nhà ngày 08/01/2022. Đồng thời đơn vị này (IMCS) cũng thông báo với BQT toà nhà sẽ rút không thực hiện quản lý, vận hành toà nhà N01-T4, nếu hợp đồng không được ký theo yêu cầu của họ. Tuy nhiên, đến nay đơn vị này (IMCS) vẫn không chịu rút nên BQT toà nhà không ký được Hợp đồng QLVH toà nhà với đơn vị khác.

Việc hợp đồng QLVH hết thời hạn đồng nghĩa với việc không có ai chịu trách nhiệm khi xảy ra sự cố mất an toàn về con người cũng như tài sản của hàng nghìn cư dân đang sinh sống tại đây. Trong khi đó, theo phản ánh của cư dân và một số thành viên BQT, dù hợp đồng dịch vụ đã hết hạn từ lâu, song IMCS vẫn thực hiện việc quản lý, vận hành với nhiệm vụ chủ yếu là thu và chi tiền từ nguồn nộp của cư dân và khối văn phòng.

Nếu với tình trạng này tiếp tục kéo dài, khi toà nhà N01-T4 xảy ra những sự cố ngoài ý muốn nào đó, thì ai hay đơn vị nào phải chịu trách nhiệm? – đây là câu hỏi chưa có lời giải mà không chỉ với ông Đỗ Thế Chuyền, bằng tư cách là Trưởng BQT, một Đảng viên, một thương binh, cựu chiến binh, mà hơn hết, là một công dân có trách nhiệm với cộng đồng -  đã “mất ăn mất ngủ” trong thời gian dài.

Đây cũng là lý do ông Đỗ Thế Chuyền, bằng cả tư cách pháp nhân là Trưởng BQT và tư cách công dân là cư dân tòa nhà N01-T4, đã rất nhiều lần gửi đơn thư kiến nghị đến nhiều cấp quản lý, từ UBND Thành phố Hà Nội, UBND quận Bắc Từ Liêm, UBND phường Xuân Tảo và nhiều cơ quan, đơn vị liên quan khác, trong đó có cơ quan thuế từ cấp quận đến cấp thành phố.

“Cực chẳng đã”, gần đây nhất, ông Đỗ Thế Chuyền, với tư cách là Trưởng BQT chung cư N01-T4 đã gửi đơn kiến nghị đến Đoàn Đại biểu Quốc hội TP. Hà Nội.

Tiếp nhận thông tin này, ngày 07/11/2022, tại Phiếu chuyển đơn số 125/PCĐ – ĐĐBQH, Phó Chánh Văn phòng Đoàn Đại biểu Quốc hội TP. Hà Nội đã ký Phiếu chuyển đơn kiến nghị của ông Đỗ Thế Chuyền đến Chủ tịch UBND quận Bắc Từ Liêm xem xét, giải quyết và có thông báo đến Đoàn Đại biểu Quốc hội TP. Hà Nội.

Những bất thường tại chung cư N01T4  khu đô thị Ngoại giao đoàn Hà Nội
Sau rất nhiều đơn, thư gửi đến các cơ quan hữu quan nhưng không được quan tâm, giải quyết, ông Đỗ Thế Chuyền đã phải gửi đơn đến Đoàn Đại biểu Quốc hội TP. Hà Nội. Hy vọng, sự việc tại khu chung cư N01-T4 sẽ sớm được giải quyết sau ý kiến của đoàn Đại biểu Quốc hội TP. Hà Nội.

…đến những bất thường trong việc tổ chức Hội nghị nhà chung cư

Trong nhiều đơn thư gửi các cơ quan quản lý Nhà nước, các cơ quan thông tấn, báo chí Trung ương và Hà Nội, ông Đỗ Thế Chuyền ghi rõ, ngày 13/9/2020, Hội nghị nhà chung cư bất thường được BQT tổ chức để bầu bổ sung, thay thế 02 thành viên BQT có đơn xin nghỉ và bầu lại Trưởng BQT. Tại Hội nghị này, ông Đỗ Thế Chuyền được bầu làm Trưởng BQT thay cho ông Phạm Đức Long.

Ngày 30/9/2020, UBND quận Bắc Từ Liêm ra Quyết định Công nhận số 5524/QĐ-UBND để kiện toàn BQT lần thứ hai.

Ngày 19/01/2021, BQT tiếp tục được UBND quận Bắc Từ Liêm ra Quyết định số 127/QĐ-UBND kiện toàn BQT lần thứ ba. Do Chủ đầu tư thay người đại diện, lúc này ông Nguyễn Đức Cảnh thay ông Phạm Đức Long.  

Cũng từ sự thay đổi Trưởng BQT (từ đại diện của Chủ đầu tư sang đại diện của cư dân tòa nhà) và sự thay đổi nội dung, điều khoản, mức thu các loại phí và các mức chi phí trong Hợp đồng QLVH (năm 2021) sau khi hợp đồng cũ (năm 2020) hết hạn. Từ đó đã nảy sinh ra các phản ứng tiêu cực nếu không nói là đối đầu giữa Đại diện của Chủ đầu tư, Ban Quản lý và các thành viên BQT có mối quan hệ với Chủ đầu tư đối với tôi là Trưởng BQT” – Đơn của ông Chuyền viết và cho biết thêm, sự việc này diễn ra ngay từ những ngày đầu khi ông nhận bàn giao công việc, hồ sơ, tài liệu từ người tiền nhiệm.

Mặc dù ông Chuyền đã nhiều lần phản ánh trực tiếp với lãnh đạo UBND phường Xuân Tảo, đồng thời có đơn đề nghị gửi Chủ tịch UBND quận Bắc Từ Liêm để báo cáo những diễn biến phức tạp đã và đang diễn ra tại toà nhà N01-T4, nhưng không được chính quyền quan tâm giải quyết, dẫn đến quyền, lợi ích của cư dân toà nhà N01-T4 bị xâm phạm trong thời gian dài.

Cụ thể hơn, ông Chuyền cho biết, các thành viên BQT không đóng dấu và không cho lưu hành các Văn bản giao dịch, trao đổi công việc của BQT do Trưởng BQT ký với lý do: Văn bản phải được biểu quyết trong BQT.

Hơn thế, các thành viên BQT đã tự ý triệu tập cuộc họp BQT, tự ý thay đổi nội dung cuộc họp do Trưởng BQT triệu tập đã huỷ do không đáp ứng thành phần cuộc họp để ra kết luận theo ý kiến của các Thành viên BQT. Các Thành viên BQT đã tự ý ký phê duyệt Báo cáo Tài chính quản lý, vận hành toà nhà năm 2021, tự ý ký Phụ lục hợp đồng dịch vụ quản lý, vận hành năm 2021 trái với nội dung kết luận của Biên bản cuộc họp BQT ngày 08/01/2022 mà 100 % các Thành viên BQT đã thông qua.

Đặc biệt, theo ông Chuyền phản ánh trong đơn, kế toán BQT đã không thực hiện chức năng đã được phân công liên quan đến việc lập sổ sách kế toán để quản lý và theo dõi các nội dung tài chính của toà nhà, như: Quỹ bảo trì toà nhà; Quỹ quản lý, vận hành toà nhà; Sổ theo dõi tiền gửi của BQT toà nhà tại 03 ngân hàng; Sổ theo dõi công nợ với Chủ đầu tư; Sổ theo dõi công nợ với Công ty cổ phần Quản lý bất động sản Quốc tế (IMCS); Sổ theo dõi công nợ và tạm ứng của các đối tượng khác…

Cũng theo ông Chuyền, lẽ ra Hội nghị nhà chung cư bất thường đã được tổ chức từ tháng 4/2021, nhưng do các Thành viên BQT giữ con dấu, không đóng dấu vào Thông báo ứng cứ, đề cử Thành viên BQT nên hội nghị liên tục bì trì hoãn đến nay.

Và liên tiếp vào các tháng 5 và 6/2022, nhiều lần BQT đã xây dựng, trình cư dân kế hoạch tổ chức Hội nghị nhà chung cư, song, vì nhiều nguyên nhân, đã không thể tổ chức được.

Đáng chú ý, ngày 12/6/2022, Hội nghị nhà chung cư toà nhà N01-T4 đã được tổ chức sau rất nhiều nỗ lực của các thành viên BQT, nhưng do không đủ số lượng cũng như tỷ lệ các chủ sở hữu tham gia theo luật định, nên Hội nghị đã không thể tiếp tục.

Trước tình hình trên, đặc biệt là nhiệm kỳ của BQT tòa nhà sẽ hết hạn vào ngày 13/01/2023, ngày 15/6/2022, Trưởng BQT đã có văn bản báo cáo, đề nghị UBND phường Xuân Tảo chỉ đạo và hướng dẫn để Hội nghị nhà chung cư sớm được tổ chức theo đúng quy định. Tuy nhiên, đến thời điểm hiện tại, UBND phường Xuân Tảo vẫn chưa tổ chức Hội nghị nhà chung cư mặc dù theo quy định tại khoản 5 Điều 14 Quy chế ban hành kèm Thông tư 02/2016/TT-BXD được bổ sung bởi Thông tư 28/2016/TT-BXD, thì UBND cấp phường có trách nhiệm tổ chức hội nghị nhà chung cư, cụm nhà chung cư bất thường trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày nhận được văn bản đề nghị của BQT hoặc nhận được đơn của đại diện chủ sở hữu căn hộ, UBND cấp xã có trách nhiệm tổ chức hội nghị nhà chung cư bất thường.

Mong muốn chính đáng của hàng nghìn cư dân lúc này là các cấp chính quyền sớm vào cuộc để ổn định cơ cấu BQT, ổn định tình hình hoạt động quản lý, vận hành tòa nhà, đảm bảo sự an toàn tài sản, tính mạng và an ninh trật tự tại toà nhà N01-T4” – Ông Đỗ Thế Chuyền tâm tư và cho biết, cá nhân ông sẽ chủ động, tích cực phối hợp với các cơ quan quản hữu quan, tôn trọng ý kiến của cư dân nếu các bước xây dựng kế hoạch, hoàn thiện hồ sơ tổ chức Hội nghị nhà chung cư, cũng như các yêu cầu về công khai, minh bạch các khoản thu, chi, quản lý quỹ bảo trì nhà chung cư được các cơ quan, đơn vị hữu quan thực hiện đúng các quy định của pháp luật hiện hành.

Tôi đã rất mệt mỏi và mong muốn được nghỉ ngơi, tuy nhiên, tôi đề nghị việc tổ chức Hội nghị nhà chung cư, việc đề cử, ứng cử, bãi miễn các thành viên BQT và thanh tra, kiểm tra các khoản thu, chi, quản lý quỹ bảo trì tại tòa nhà phải được thực hiện theo đúng các quy định của pháp luật hiện hành một cách minh bạch, công bằng” – Ông Chuyền khẳng định.

Thái Đạt – Hoàng Châu