Quy hoạch TP Hồ Chí Minh đề xuất 5 hệ liên kết chiến lược, đồng thời tổ chức 10 vùng phát triển theo chức năng, điều kiện hạ tầng, môi trường và bản sắc từng khu vực, tạo cơ sở định hướng phát triển đô thị đồng bộ.
Tầm nhìn phát triển mới
Sáng 29/10, HĐND TP Hồ Chí Minh khóa XI, nhiệm kỳ 2026-2031, khai mạc Kỳ họp thứ 6 (kỳ họp chuyên đề) nhằm xem xét, quyết định các vấn đề quan trọng, cấp thiết đối với sự phát triển của thành phố.
Phát biểu khai mạc kỳ họp, Chủ tịch HĐND TP Hồ Chí Minh Võ Văn Minh cho biết sau sắp xếp địa giới hành chính, TP Hồ Chí Minh có không gian phát triển rộng lớn, nguồn lực, tiềm năng và dư địa để phát triển. Cùng với đó, thành phố đứng trước yêu cầu ngày càng cao về chất lượng tăng trưởng, hạ tầng kết nối, quản trị đô thị, bảo vệ môi trường và đời sống Nhân dân.
Trong quá trình triển khai thực hiện Nghị quyết số 09-NQ/TW của Bộ Chính trị và Luật Phát triển đô thị, trách nhiệm của thành phố là phải nhanh chóng chuyển tiềm năng thành động lực, cơ chế thành hành động, nguồn lực thành kết quả; phấn đấu tăng trưởng hai con số đi đôi với phát triển bền vững, bao trùm và nâng cao chất lượng cuộc sống.
Tại kỳ họp này, HĐND thành phố sẽ xem xét 47 tờ trình, dự thảo nghị quyết, tập trung vào ba trụ cột gắn kết chặt chẽ là quy hoạch định hình tầm nhìn và không gian phát triển; thể chế tạo động lực, tháo gỡ điểm nghẽn; ngân sách, đầu tư công và các công trình, dự án trọng điểm.
Chủ tịch HĐND TP Hồ Chí Minh Võ Văn Minh phát biểu khai mạc tại kỳ họp
Đối với Quy hoạch tổng thể thành phố thời kỳ 2025-2050, tầm nhìn 100 năm, Chủ tịch HĐND TP.HCM nhấn mạnh, đây là khung chiến lược, định hình cấu trúc và năng lực cạnh tranh của thành phố trong dài hạn trên cơ sở cụ thể hóa định hướng lớn của Bộ Chính trị và Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố.
Tư tưởng chỉ đạo xuyên suốt của quy hoạch là phải vượt qua tư duy chia cắt theo địa giới, ngành, lĩnh vực và dự án; tổ chức thành phố thành một chỉnh thể thống nhất, đa cực, đa trung tâm; liên kết hiệu quả giữa đô thị, công nghiệp, dịch vụ, logistics, kinh tế biển và không gian sinh thái. Song song đó, khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và nguồn nhân lực chất lượng cao cần trở thành những động lực mới; lấy con người và chất lượng sống của người dân làm trung tâm của phát triển.
Quang cảnh kỳ họp
Chủ tịch HĐND TP Hồ Chí Minh đề nghị các đại biểu đánh giá kỹ cơ sở khoa học, tính dự báo và các lựa chọn chiến lược; bảo đảm đồng bộ giữa sử dụng đất, giao thông, hạ tầng xã hội và phân bố dân cư; xác định rõ các cực tăng trưởng, hành lang kết nối, dự án ưu tiên và lộ trình thực hiện. Quy hoạch phải mở rộng không gian đầu tư, đồng thời giải quyết căn cơ các điểm nghẽn về ùn tắc giao thông, ngập nước, ô nhiễm môi trường; bảo tồn giá trị văn hóa, bảo đảm an sinh, thích ứng biến đổi khí hậu và nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân.
Mô hình siêu đô thị đa cực, đa tâm
Báo cáo tại kỳ họp, ông Nguyễn Mạnh Cường - Phó Chủ tịch UBND TP Hồ Chí Minh cho biết quy hoạch tổng thể thành phố thời kỳ 2025-2050, tầm nhìn 100 năm định hướng tổ chức lại không gian đô thị theo mô hình siêu đô thị đa cực, đa tâm. Cấu trúc gồm 5 cực động lực, 5 trung tâm vệ tinh, 5 hệ liên kết chiến lược và 10 vùng quản trị phát triển.
Ông Nguyễn Mạnh Cường - Phó Chủ tịch UBND TP Hồ Chí Minh báo cáo tại kỳ họp
Năm cực động lực gồm: lõi trung tâm dịch vụ tài chính quốc tế; đổi mới sáng tạo phía Đông; công nghiệp, công nghệ cao, logistics phía Bắc; cảng biển, thương mại tự do, logistics quốc tế và năng lượng phía Nam; đô thị, giáo dục, y tế phía Tây.
Cùng với đó, 5 trung tâm vệ tinh được xác định gồm Côn Đảo, Long Hải - Hồ Tràm, Hóc Môn - Củ Chi, Bàu Bàng và Tân Uyên - Bắc Tân Uyên. Các khu vực được định hướng phát triển phù hợp với điều kiện đất đai, hạ tầng, môi trường và bản sắc riêng, góp phần phân bố lại không gian đô thị và hoạt động kinh tế.
Quy hoạch cũng đề xuất 5 hệ liên kết chiến lược, gồm trục Bắc - Nam kết nối từ cửa khẩu đến không gian biển; hướng Đông - Tây liên kết Đồng bằng sông Cửu Long với Đông Nam bộ; hệ công nghiệp - sản xuất - logistics đa phương thức; hạ tầng đô thị đa tầng; và hệ liên kết xanh - xanh dương, lấy sông Sài Gòn, sông Đồng Nai làm trục sinh thái trung tâm.
Thành phố đồng thời định hướng tổ chức 10 vùng phát triển theo chức năng, điều kiện hạ tầng, môi trường và bản sắc từng khu vực, làm cơ sở xác định các chỉ tiêu hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội và kiểm soát đô thị hóa.
Nguyễn Trang