Thanh tra tỉnh Vĩnh Long vừa chỉ ra hàng loạt tồn tại tại Bệnh viện Phổi Trà Vinh trong quản lý, sử dụng nguồn tài chính, mua sắm thuốc, vật tư y tế, quản lý tài sản công và thực hiện nhiệm vụ chuyên môn. Cơ quan thanh tra yêu cầu kiểm điểm trách nhiệm, khắc phục các hạn chế và tăng cường kiểm soát nội bộ tại bệnh viện.
Nhiều bất cập trong quản lý, sử dụng nguồn lực tài chính
Thanh tra tỉnh Vĩnh Long vừa ban hành Kết luận thanh tra số 97/KL-TT về việc chấp hành các quy định pháp luật trong công tác quản lý thu, chi tài chính và thực hiện chức năng, nhiệm vụ được giao tại Bệnh viện Phổi Trà Vinh.
Bệnh viện Phổi Trà Vinh là đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Sở Y tế, hoạt động theo cơ chế tự chủ tài chính nhóm 3. Qua thanh tra, cơ quan chức năng ghi nhận đơn vị cơ bản thực hiện các quy định về quản lý tài chính, kế toán và quyết toán ngân sách.
Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, công tác quản lý tài chính tại bệnh viện vẫn còn một số hạn chế cần chấn chỉnh.
Theo kết luận, việc hạch toán, quản lý và sử dụng một số nguồn kinh phí tại bệnh viện chưa thực hiện đầy đủ theo quy định. Công tác quản lý các khoản tạm ứng, quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp cùng một số khoản thu, chi còn những thiếu sót.
Bệnh viện Phổi Trà Vinh bị chỉ ra nhiều hạn chế trong quản lý tài chính, mua sắm và chuyên môn.
Trong đó, bệnh viện có một số khoản chi từ nguồn kinh phí chưa đúng tính chất. Trong đó có các khoản liên quan đến văn phòng phẩm, nước uống, tiền lương và một số khoản chi khác được thanh toán từ nguồn kinh phí không phù hợp.
Đối với nguồn kinh phí phục vụ công tác phòng, chống dịch COVID-19, Thanh tra tỉnh cũng xác định còn một số khoản chưa được xử lý theo đúng quy định.
Những tồn tại này cho thấy yêu cầu tăng cường kiểm soát từ khâu lập dự toán, phân bổ, sử dụng đến hạch toán và quyết toán các nguồn kinh phí tại đơn vị.
Không chỉ vấn đề thu, chi, công tác quản lý và sử dụng quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp cũng được yêu cầu rà soát, bảo đảm nguồn lực được sử dụng đúng mục đích, đúng quy định và phục vụ hiệu quả hoạt động của bệnh viện.
Mua sắm, tài sản công và chuyên môn còn nhiều điểm cần khắc phục
Qua kiểm tra, Thanh tra tỉnh nhận thấy một số hồ sơ lựa chọn nhà thầu chưa bảo đảm đầy đủ căn cứ pháp lý. Quá trình lập hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu, xác định giá gói thầu và đánh giá hồ sơ dự thầu còn có những thiếu sót.
Công tác sửa chữa tài sản cũng chưa được thực hiện chặt chẽ ở một số khâu. Những vấn đề được chỉ ra tập trung vào việc lập dự toán, xác định khối lượng, nghiệm thu và quản lý hồ sơ liên quan đến sửa chữa.
Đối với tài sản công, bệnh viện chưa kịp thời sắp xếp, xử lý một số tài sản sau khi không còn nhu cầu sử dụng. Việc theo dõi, quản lý và sử dụng tài sản tại một số thời điểm chưa chặt chẽ.
Thanh tra tỉnh yêu cầu đơn vị tiếp tục rà soát, sắp xếp và xử lý tài sản theo quy định nhằm nâng cao hiệu quả khai thác nguồn lực công, đồng thời hạn chế nguy cơ lãng phí tài sản nhà nước.
Bên cạnh những vấn đề về tài chính và tài sản, kết luận thanh tra còn ghi nhận nhiều hạn chế trong hoạt động chuyên môn, nghiệp vụ và quản trị bệnh viện.
Cụ thể, bệnh viện còn chậm cập nhật một số danh mục kỹ thuật và quy trình chuyên môn. Một số quy định liên quan đến kiểm soát nhiễm khuẩn, hồ sơ bệnh án, hội chẩn, quản lý chất lượng bệnh viện và công tác điều dưỡng chưa được thực hiện đầy đủ.
Một số quy chế, quy trình nội bộ cũng chưa được rà soát, sửa đổi, bổ sung kịp thời để phù hợp với các quy định mới.
Trong công tác quản trị, cải cách hành chính và kiểm tra nội bộ, Thanh tra tỉnh cũng chỉ ra những thời điểm việc thực hiện chưa bảo đảm đầy đủ theo quy định. Việc xử lý kỷ luật đối với một số cá nhân còn có nội dung cần được chấn chỉnh.
Từ những hạn chế được phát hiện, Thanh tra tỉnh Vĩnh Long kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo các đơn vị liên quan nghiêm túc thực hiện kết luận thanh tra; đồng thời giao Sở Y tế theo dõi, đôn đốc quá trình khắc phục.
Thanh tra tỉnh cũng kiến nghị tổ chức kiểm điểm trách nhiệm đối với Giám đốc, các Phó Giám đốc Bệnh viện Phổi Trà Vinh cùng các tập thể, cá nhân có liên quan, căn cứ vào tính chất và mức độ trách nhiệm đối với từng tồn tại.
Bệnh viện được yêu cầu xây dựng kế hoạch khắc phục toàn diện những hạn chế được chỉ ra; hoàn thiện các quy chế, quy trình quản lý; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát nội bộ và bảo đảm việc quản lý, sử dụng tài chính, tài sản công đúng quy định.
Đối với hoạt động chuyên môn, đơn vị phải tiếp tục rà soát, cập nhật các quy trình, quy chế và danh mục kỹ thuật; chấn chỉnh những nội dung còn thiếu trong kiểm soát nhiễm khuẩn, hồ sơ bệnh án, hội chẩn, điều dưỡng và quản lý chất lượng bệnh viện.
Theo Thanh tra tỉnh, việc thực hiện đầy đủ các kiến nghị sau thanh tra không chỉ nhằm khắc phục những sai sót trong quản lý tài chính, tài sản công mà còn góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động của đơn vị sự nghiệp y tế.
Qua đó, bệnh viện có điều kiện sử dụng hiệu quả hơn các nguồn lực được giao, tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong quản trị và từng bước nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh, đáp ứng yêu cầu chăm sóc sức khỏe người dân.
Thiên An