Một người lao động tại Hà Nội phản ánh bị mất quyền lợi bảo hiểm xã hội dù đã tuân thủ đầy đủ quy trình khám chữa bệnh và nộp hồ sơ đúng hạn, chỉ vì Phòng khám nhiều lần cấp giấy chứng nhận nghỉ việc không có con dấu. Sự việc không chỉ khiến người bệnh bức xúc vì quyền lợi bị “treo” vô lý, mà còn đặt ra dấu hỏi lớn về trách nhiệm và tính pháp lý trong hoạt động của cơ sở y tế này.
“Làm đúng quy trình nhưng lại bị cắt quyền lợi”
Theo đơn khiếu nại cùng hồ sơ kèm theo, ngày 12/08/2025, anh H.K.A. phát hiện con trai sốt cao 39,6 độ và lập tức đưa đến Phòng khám Đa khoa Lĩnh Nam. Trong tâm thế lo lắng cho con, anh vẫn không quên thực hiện đúng các bước theo quy định: nhận thuốc tại phòng dược, rồi sang phòng hành chính để xin cấp “Giấy chứng nhận nghỉ việc hưởng Bảo hiểm xã hội (BHXH)”.
Tuy nhiên, điều bất ngờ và khó chấp nhận đã xảy ra: thay vì cấp giấy theo mẫu mới, phòng khám lại đưa cho anh mẫu cũ theo Thông tư 56/2017/TT-BYT – một văn bản đã hết hiệu lực từ ngày 01/07/2025. Không chỉ sai mẫu, tờ giấy còn hoàn toàn thiếu dấu giáp lai và dấu pháp nhân của phòng khám, kèm theo lý do ngắn gọn: “hiện tại phòng khám không có con dấu”.
Ngày 14/08/2025, hy vọng sự việc sẽ được khắc phục, anh A. tiếp tục xin nghỉ việc để quay lại phòng khám, yêu cầu cấp đúng mẫu giấy theo quy định. Nhưng kết quả vẫn không thay đổi. Phòng khám vẫn phát hành loại giấy không đúng Mẫu số 07, cũng không còn là mẫu CT07 cũ, và đặc biệt, vẫn không có bất kỳ con dấu xác nhận nào. Lý do lặp lại một cách máy móc: “hiện tại phòng khám không có con dấu”.
Đến ngày 18/08/2025, anh A. buộc phải nghỉ việc lần thứ ba, trực tiếp yêu cầu được cấp lại giấy tờ đúng mẫu mới nhất theo Thông tư 25/2025/TT-BYT – văn bản vừa có hiệu lực từ 01/07/2025. Lần này, phòng khám đã sử dụng đúng Mẫu số 07, nhưng vấn đề cốt lõi vẫn không thay đổi: giấy tờ vẫn không có dấu giáp lai và dấu xác nhận của cơ sở khám chữa bệnh, với lời giải thích quen thuộc: “hiện tại phòng khám không có con dấu”.
Phòng khám Đa khoa Lĩnh Nam 3 lần cấp Giấy chứng nhận nghỉ việc hưởng BHXH cho anh A. không có dấu giáp lai, dấu xác nhận.
Chuỗi sự việc kéo dài trong gần một tuần đã khiến anh A. không chỉ mất thời gian, công sức và thu nhập vì liên tục phải nghỉ việc, mà quan trọng hơn, hồ sơ của anh liên tục bị cơ quan BHXH từ chối do không hợp lệ. Trong tâm trạng bức xúc, anh chia sẻ: “Con chúng tôi ốm đau sốt cao nhiều ngày, đi khám và nghỉ đúng quy trình. Chúng tôi tuân thủ quy định, nộp hồ sơ đúng hạn. Vậy mà cái nhận được chỉ là: hồ sơ không hợp lệ vì phòng khám không đóng dấu. Chúng tôi không phải người làm sai, tại sao lại là người chịu thiệt, bị từ chối chế độ, bị cắt quyền lợi?”
Không dừng lại ở bức xúc cá nhân, anh A. còn đặt ra vấn đề mang tính hệ thống: “Một cơ sở khám chữa bệnh đã được cấp phép hoạt động thì tại sao lại không có con dấu để bảo đảm tính pháp lý cho giấy tờ? Ai sẽ bảo vệ quyền lợi cho chúng tôi trong trường hợp này?”. Anh cho rằng sự thiếu sót kéo dài này đã trực tiếp đẩy người bệnh và người lao động vào tình thế bị “treo” quyền lợi một cách vô lý. Và nếu không có giải pháp kịp thời, kịch bản tương tự hoàn toàn có thể xảy ra với nhiều người lao động khác, biến một quyền lợi hợp pháp thành một “giấy hứa suông” chỉ vì sự tắc trách từ phía cơ sở y tế.
Giấy tờ không có dấu đương nhiên vô hiệu
Trao đổi về vấn đề này, luật sư Diệp Năng Bình, Trưởng Văn phòng Luật sư Tinh Thông Luật, nhấn mạnh, căn cứ Điều 10 Thông tư số 25/2025/TT-BYT, giấy chứng nhận nghỉ việc hưởng bảo hiểm xã hội chỉ có giá trị khi được ký tên và đóng dấu của cơ sở khám chữa bệnh.
Việc Phòng khám Đa khoa Lĩnh Nam đưa ra lý do “chưa có con dấu” và phát hành giấy tờ không có bất kỳ dấu pháp nhân nào rõ ràng là trái quy định pháp luật. Một tờ giấy thiếu con dấu thì đương nhiên không có giá trị pháp lý, và đồng nghĩa với việc quyền lợi người lao động bị treo lại một cách vô căn cứ.
Quy định này không phải mới được ban hành, mà đã được khẳng định rõ trong Thông tư 25/2025/TT-BYT hướng dẫn Luật Bảo hiểm xã hội, Luật An toàn, vệ sinh lao động và Luật Khám bệnh, chữa bệnh. Điều 10 Thông tư nêu cụ thể rằng mẫu và cách ghi giấy chứng nhận nghỉ việc hưởng BHXH phải tuân thủ theo Mẫu số 07 tại Phụ lục II kèm theo Thông tư.
“Trong phần hướng dẫn của mẫu này, mục 4 đã quy định rất rõ ràng: phần xác nhận của đại diện cơ sở khám chữa bệnh bắt buộc phải có chữ ký của người đứng đầu hoặc người được ủy quyền, kèm theo con dấu của đơn vị. Đây là điều kiện để bảo đảm tính pháp lý cho giấy tờ và cũng là cơ sở để cơ quan bảo hiểm xã hội tiếp nhận, giải quyết chế độ cho người lao động”, luật sư Bình cho biết thêm.
Luật sư Diệp Năng Bình, Trưởng Văn phòng Luật sư Tinh Thông Luật.
Xét trong trường hợp của anh A., luật sư Bình phân tích rằng người lao động hoàn toàn có quyền khiếu nại trực tiếp đến cơ sở khám chữa bệnh để yêu cầu cấp lại giấy đúng mẫu và có đóng dấu hợp lệ.
Ngoài ra, người lao động cũng có thể gửi phản ánh đến Sở Y tế để xử lý hành vi vi phạm của phòng khám, đồng thời cung cấp chứng cứ cho cơ quan bảo hiểm xã hội để được hướng dẫn bổ sung hồ sơ. Đây là những bước cần thiết nhằm bảo đảm quyền hưởng chế độ theo đúng quy định của Luật BHXH năm 2014.
Vấn đề đáng lo ngại ở đây là Phòng khám Đa khoa Lĩnh Nam vốn đã hoạt động từ lâu nhưng lại để tình trạng “không có con dấu” kéo dài trong nhiều tuần liền.
Điều này không chỉ ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi của bệnh nhân mà còn đặt ra dấu hỏi nghiêm trọng về việc cơ sở có đáp ứng đầy đủ các điều kiện hành nghề theo quy định của pháp luật hay không. Khi một cơ sở y tế không thể đảm bảo tính pháp lý của giấy tờ do mình phát hành, thì niềm tin của người dân và sự nghiêm minh của pháp luật đều bị thách thức.
Trong sự việc này, người lao động đã thực hiện đầy đủ trách nhiệm, tuân thủ quy trình, nộp hồ sơ đúng hạn, nhưng lại bị mất quyền lợi một cách phi lý. Một con dấu tưởng chừng chỉ là thủ tục hành chính nhỏ bé, nhưng lại mang tính chất quyết định đến việc hồ sơ có được chấp nhận hay không. Chính sự thiếu sót đó đã biến nỗ lực của người lao động trở nên vô nghĩa và khiến họ trở thành nạn nhân của một hệ thống quản lý còn nhiều lỗ hổng.
Câu hỏi cần được trả lời một cách rốt ráo là: trách nhiệm sẽ thuộc về ai khi quyền lợi hợp pháp của người lao động bị cắt bỏ chỉ vì một tờ giấy không có con dấu? Người lao động cần một câu trả lời rõ ràng, cần một cơ chế bảo vệ thực chất, chứ không thể chấp nhận cảnh quyền lợi bị treo chỉ vì sự tắc trách của một cơ sở y tế.
Thương Trường sẽ tiếp tục thông tin.
Mai Lan