Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Lâm Đồng vừa có báo cáo sau khi rà soát các quy định về đất đai, môi trường đối với Tòa nhà Câu lạc bộ golf tại Sân golf Đà Lạt của Công ty Cổ phần Hoàng Gia ĐL.
Dự án Khu nghỉ mát Đà Lạt (sân golf Đồi Cù) với tổng vốn đầu tư 2.050 tỉ đồng có yếu tố nhạy cảm về môi trường vì sử dụng đất rừng phòng hộ, đất mặt nước có yêu cầu chuyển mục đích sử dụng.
Sở TN&MT Lâm Đồng cho biết, theo quy định, không được sử dụng đất rừng đối với công trình kinh doanh sân golf. Đồng thời, sở này nhận trách nhiệm khi trước đó đã đề xuất chuyển mục đích sử dụng 5.629m2 đất rừng phòng hộ trong Đồi Cù Đà Lạt để UBND tỉnh Lâm Đồng có tờ trình cho HĐND tỉnh là chưa đúng.
Từ đó, HĐND tỉnh đã ban hành nghị quyết cho chuyển đổi mục đích sử dụng đất đối với khu vực trên tại dự án, vào năm 2022.
Sau khi có nghị quyết đồng ý chủ trương của HĐND tỉnh, UBND Lâm Đồng chưa ban hành quyết định cho chuyển mục đích sử dụng đất rừng, chủ đầu tư đã tự ý chuyển mục đích rừng để làm dự án.
Theo Sở Tài nguyên và Môi trường cho biết, Câu lạc bộ sân Golf, Đà Lạt đã được UBND tỉnh Lâm Đồng quyết định phê chuẩn báo cáo đánh giá tác động môi trường ngày 27/5/1996; Giấy xác nhận việc đã thực hiện các công trình, biện pháp bảo vệ môi trường phục vụ giai đoạn vận hành ngày 05/9/2013 của Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Lâm Đồng.
Ngày 24/11/2022, Sở Tài nguyên và Môi trường đã có văn bản gửi Sở Xây dựng và Công ty Cổ phần Hoàng gia ĐL về việc ý kiến về báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM) đối với dự án Tòa nhà câu lạc bộ Golf, trong đó có yêu cầu Công ty Cổ phần Hoàng gia ĐL xác định các nội dung thay đổi so với ĐMT đã được phê chuẩn để làm cơ sở xác định việc lập hồ sơ môi trường cho dự án. Trường hợp dự án thuộc đối tượng lập hồ sơ môi trường thì Công ty phải căn cứ theo các quy định hiện hành để lập hồ sơ môi trường và trình cơ quan có thẩm quyền thẩm định, phê duyệt/cấp phép theo quy định.
Tuy nhiên, theo Sở Tài nguyên và Môi trường, đến thời điểm hiện nay chưa nhận được thông tin về việc lập hồ sơ môi trường cho dự án Khu nghỉ mát Đà Lạt khi đầu tư bổ sung công trình Tòa nhà câu lạc bộ Golf và đầu tư xây dựng bổ sung hạng mục mở rộng đường Trần Quốc Toản, thành phố Đà Lạt theo giấy chứng nhận đầu tư được cấp thay đổi lần thứ 10 ngày 15/6/2022 của Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Lâm Đồng và Quyết định cấp điều chỉnh lần thứ 11 ngày 23/02/2023 của UBND tỉnh Lâm Đồng.
Công trình vi phạm trong sân golf Đồi Cù không đủ cơ sở chuyển đổi mục đích sử dụng đất.
Tòa nhà CLB Golf của CTCP Hoàng Gia ĐL thuộc dự án điều chỉnh, không thuộc trường hợp quy định tại Nghị định 52/2020/NĐ-CP vì là hạng mục bổ sung, không phải thực hiện theo dự án đã được cấp.
Do đó, 5.269 m2 đất rừng phòng hộ trong sân golf Đồi Cù mà Công ty CP Hoàng Gia ĐL xây dựng công trình sai phép, không phép không đủ điều kiện để chuyển mục đích sử dụng đất để thực hiện dự án sân golf.
Sở Tài nguyên và Môi trường Lâm Đồng cũng báo cáo việc trước đây sở đề xuất chuyển mục đích sử dụng đất là thực hiện theo dự án đầu tư điều chỉnh được cấp theo Luật Đất đai mà chưa rà soát quy định tại Nghị định 52/2020/NĐ-CP là có sơ suất. Tuy nhiên, UBND tỉnh chưa ban hành quyết định cho chuyển mục đích đối với 5.269 m2 đất rừng phòng hộ nêu trên là đảm bảo quy định.
Công trình xây dựng sai phép, không phép thuộc Tòa nhà CLB Golf có tổng diện tích vi phạm 20.406 m2. Trong đó, theo giấy phép thì chủ đầu tư được xây dựng tầng hầm 2.639 m2 nhưng thực tế xây dựng 1 hầm và 2 tầng nổi với diện tích vi phạm 3.294 m2; khối công trình xây dựng không phép có tổng diện tích 17.073 m2.
Cơ quan chức năng đã ban hành 2 quyết định xử phạt hành chính CTCP Hoàng Gia ĐL với tổng số tiền 240 triệu đồng; yêu cầu dừng thi công các hạng mục liên quan và thực hiện các thủ tục để được cấp phép, chuyển mục đích sử dụng đất liên quan.
Mới đây, UBND TP Đà Lạt đã thông báo đến chủ đầu tư dự án phải thực hiện biện pháp buộc tháo dỡ công trình, phần công trình vi phạm xây dựng trong thời hạn tối đa 15 ngày kể từ ngày gửi thông báo.
Hết thời hạn này, nếu chủ đầu tư không tự tháo dỡ, TP Đà Lạt sẽ thực hiện biện pháp cưỡng chế theo quy định của pháp luật về xử lý vi phạm hành chính.
Trước đó, vào tháng 4/2023, UBND TP Đà Lạt đã kiểm tra, lập biên bản và yêu cầu chủ đầu tư dừng thi công công trình tòa nhà CLB Golf Đồi Cù, tuy nhiên, đơn vị này vẫn tiếp tục thi công, xây dựng cho tới tháng 1/2024.
Theo đó, tòa nhà có diện tích xây dựng 6.120m2, nằm ở khu vực lỗ golf số 8 gồm 2 khối công trình lớn được xây dựng. Ngoài khối công trình có mái che, tỉnh Lâm Đồng còn đồng ý cho chủ đầu tư dùng 3.900 m2 làm bãi đỗ xe.
Tuy nhiên, công trình tòa nhà CLB Golf (khối 1, là khối có thiết kế mái vòm) chỉ mới được cấp phép xây dựng tầng hầm, các tầng phía trên chưa được cấp phép. Khối công trình tòa nhà câu lạc bộ golf sai phạm cả về khối tích và diện tích. Riêng công trình khối 2 có diện tích sàn rộng hơn 4.470m2 gồm 4 tầng nổi thì chưa có giấy phép xây dựng. Với hướng nhìn từ quảng trường Lâm Viên (ven hồ Xuân Hương), tòa nhà đồ sộ này che chắn phần lớn 2 đỉnh núi thiêng Lang Biang, biểu tượng của TP Đà Lạt.
Toà nhà CLB Golf trên Đồi Cù chắn gần như toàn bộ tầm nhìn từ hồ Xuân Hương về núi Lang Biang. Đây là một trục quan trọng trong quy hoạch TP Đà Lạt ngay từ khởi thủy và được kế thừa đến nay. Tòa nhà này được xây dựng trên vùng "bất kiến tạo" mà theo Quy hoạch 704, vùng "bất kiến tạo" là vùng ưu tiên bảo tồn cảnh quan thiên nhiên để có mảng xanh và tầm nhìn đẹp cho cả đô thị.
Thiên An