Thanh tra TPHCM vừa công bố kết luận thanh tra về trách nhiệm Chủ tịch UBND quận 5 trong công tác quy hoạch và quản lý quy hoạch xây dựng đô thị trên địa bàn quận này.
Công trình xây sai phép từ năm 2017 vẫn được hoàn thiện
Theo đó, đối với việc lập, thẩm định, trình phê duyệt và triển khai thực hiện đối với các đồ án quy hoạch trên địa bàn quận 5 còn chậm trễ, chưa đảm bảo thời hạn theo quy định.
Phòng Quản lý đô thị quận 5 còn chậm trễ, chưa đảm bảo thời hạn rà soát định kỳ đối với 4 đồ án quy hoạch phân khu Liên Phường. Không thực hiện rà soát trước khi điều chỉnh quy hoạch đối với đồ án Khu dân cư Liên Phường 5, 6, 10 tại khu đất số 118 - 120 đường Hải Thượng Lãn Ông là thực hiện không đúng theo quy định.
Chưa rà soát, đánh giá nhiệm vụ quy hoạch phân khu được duyệt với quy chuẩn, tiêu chuẩn hiện hành (do thực trạng quận 5 là đô thị hiện hữu, không còn quỹ đất trống bổ sung các chỉ tiêu theo quy chuẩn, tiêu chuẩn hiện hành) dẫn đến một số chỉ tiêu khi lập, trình thẩm định chưa đảm bảo.
Không lập báo cáo về nội dung và kế hoạch điều chỉnh quy hoạch cục bộ; không tham mưu cho lãnh đạo UBND quận 5 chỉ đạo các phường tổ chức lấy ý kiến cộng đồng dân cư; chưa đảm bảo thời gian lập nhiệm vụ và đồ án quy hoạch…
Về công tác quản lý quy hoạch xây dựng, chưa triển khai cắm mốc giới đối với đồ án quy hoạch phân khu Khu dân cư Liên Phường 2, 3, 4; công khai thông tin quy hoạch chưa đầy đủ theo quy định.
Khu "đất vàng" tại số 152 đường Trần Phú, phường 4, quận 5.
Về việc cấp giấy phép xây dựng còn nhiều sai sót. Cụ thể, có 9 hồ sơ thời hạn cấp giấy phép xây dựng không bảo đảm 11 ngày làm việc (trễ hẹn 5 - 20 ngày làm việc); có 2 hồ sơ cấp giấy phép xây dựng có chứng chỉ hành nghề thiết kế xây dựng đã hết hạn sử dụng. Số tầng cao cấp phép xây dựng vượt so với quy định; cao độ chuẩn tại vị trí chỉ giới xây dựng tại bản vẽ cấp phép được duyệt cao hơn so với quy định; không bố trí khoảng lùi so với ranh giới đất sau tối thiểu 2m.
Đội Thanh tra địa bàn quận 5 quản lý sau cấp phép, tổ chức thực hiện quyết định xử phạt vi phạm hành chính chưa đảm bảo, kiên quyết, các công trình bị xử phạt vi phạm hành chính xây dựng sai phép, không phép từ năm 2017 nhưng đến nay vẫn chưa xử lý dứt điểm. Đặc biệt có trường hợp chưa thực hiện triệt để biện pháp khắc phục hậu quả mà tiếp tục xây dựng hoàn thiện, đưa vào sử dụng và phát sinh thêm hành vi vi phạm mới nhưng chưa được phát hiện và xử lý.
17 dự án chưa triển khai
Kết luận Thanh tra còn xác định, trên địa bàn quận có tổng cộng 17 dự án đã được phê duyệt quy hoạch và triển khai thực hiện. Đến thời điểm hiện nay, có 4 dự án đang tạm dừng hoặc chấm dứt hoạt động theo ý kiến chỉ đạo của UBND TP; 5 dự án đang được các sở, ngành tham mưu giải quyết những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện dự án theo chỉ đạo của UBND TP; 8 dự án đang trong giai đoạn chuẩn bị, chưa hoàn chỉnh trình tự, thủ tục thực hiện dự án.
Qua kiểm tra hồ sơ và kết quả làm việc với các cơ quan, đơn vị có liên quan, ghi nhận có 2/17 dự án chậm thực hiện liên quan đến việc tổ chức lập, thẩm định và phê duyệt quy hoạch phân khu (điều chỉnh quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị tỷ lệ 1/2.000). Đến nay, đồ án quy hoạch phân khu (điều chỉnh quy hoạch chi tiết) tỷ lệ 1/2.000 liên phường 10, 11, 12 vẫn chưa được phê duyệt.
Ngoài ra, trong thời kỳ thanh tra, UBND quận 5 chưa triển khai cắm mốc giới đối với đồ án liên phường 2, 3, 4 được phê duyệt năm 2021, là không thực hiện theo quy định tại Thông tư số 10/2016/TT-BXD ngày 15/3/2016 của Bộ Xây dựng về cắm mốc giới và quản lý mốc giới theo quy hoạch xây dựng.
Từ những kết luận trên, Chánh thanh tra TP kiến nghị Chủ tịch UBND TPHCM giao Chủ tịch UBND quận 5 tổ chức kiểm điểm trách cụ thể từng tập thể, cá nhân liên quan. Khẩn trương có biện pháp chấn chỉnh, khắc phục những tồn tại hạn chế nêu trên.
Khẩn trương thực hiện các nội dung thuộc thẩm quyền của quận; theo dõi, phối hợp với các cơ quan đơn vụ có liên quan, kịp thời xin ý kiến và đôn đốc thực hiện các nội dung thuộc thẩm quyền, đẩy nhanh tiến độ thực hiện 17 dự án trên địa bàn.
Rà soát, đề xuất xử lý và thực hiện chức năng quản lý Nhà nước về đất đai, xây dựng, quy hoạch đối với khu đất tại số 152 đường Trần Phú, phường 4, quận 5, kịp thời xử lý vi phạm (nếu có) theo quy định.
Thiên An