Tỉnh Bắc Ninh đã ban hành thông báo kết luận thanh tra về việc thanh tra phần dự án VSIP Bắc Ninh do Công ty Cổ phần Đệ Tam là nhà đầu tư.
Chuyển nhượng “chui” một phần dự án VSIP Bắc Ninh
Ngày 16/2, Thanh tra tỉnh Bắc Ninh ban hành Thông báo kết luận thanh tra số 11/TB-TTr.NV4 về việc thanh tra phần Dự án đầu tư xây dựng, kinh doanh Khu đô thị và dịch vụ VSIP Bắc Ninh, do Công ty Cổ phần Đệ Tam là nhà đầu tư. Qua đó, chỉ ra nhiều tồn tại, vi phạm trong quá trình thực hiện dự án.
Theo thông báo KLTT, Công ty cổ phần Đệ Tam là nhà đầu tư được nhận chuyển nhượng một phần dự án đầu tư xây dựng, kinh doanh Khu đô thị và dịch vụ VSIP Bắc Ninh do Công ty TNHH VSIP Bắc Ninh (Công ty VSIP Bắc Ninh) làm chủ đầu tư, diện tích được nhận chuyển nhượng là 20.580 m2.
Ngày 13/1/2022, UBND tỉnh Bắc Ninh đã chấp thuận điều chỉnh chủ trương đầu tư với nhà đầu tư mới là Đệ Tam.
Đến thời điểm thanh tra, phần dự án do Đệ Tam nhận chuyển nhượng từ Công ty VSIP Bắc Ninh đã thực hiện cơ bản hoàn thành.
Song trong quá trình kiểm tra, Thanh tra tỉnh Bắc Ninh chỉ ra một số tồn tài, hạn chế của dự án nói trên.
Thanh tra tỉnh Bắc Ninh đã chỉ ra hàng loạt sai phạm tại dự án đầu tư xây dựng, kinh doanh Khu đô thị và dịch vụ VSIP Bắc Ninh.
Đầu tiên, theo quyết định về việc chấp thuận điều chỉnh chủ trương đầu tư vào ngày 13/1/2022 trên, việc thực hiện hoàn thành xây dựng các công trình trên đất được xác định diễn ra trong năm 2021. Tuy nhiên đến nay, dự án chưa hoàn thành, bàn giao đưa vào sử dụng. Nhà đầu tư cũng chưa điều chỉnh tiến độ đầu tư của dự án theo quy định.
Thứ hai, Công ty VSIP Bắc Ninh ký hợp đồng chuyển nhượng một phần dự án Đệ Tam khi chưa có văn bản đồng ý của Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Ninh, đã có văn bản chấp thuận chủ trương cho phép chuyển nhượng một phần dự án.
Thứ ba, Công ty VSIP Bắc Ninh đã tiến hành bàn giao đất (1.000 m2) cho Đệ Tam trước khi UBND tỉnh Bắc Ninh có quyết định thu hồi đất và giao đất chưa đúng quy định Luật Đất đai 2013.
Huy động vốn khi chưa đủ điều kiện
Kết luận thanh tra cũng cho biết, năm 2019, Đệ Tam đã ký 27 hợp đồng nguyên tắc dưới hình thức huy động vốn để ưu tiên đăng ký, hưởng quyền mua lô đất tại dự án cho bên được huy động vốn, khi chưa có thông báo đủ điều kiện huy động vốn của Sở Xây dựng, vi phạm quy định pháp luật.
Ngoài các tồn tại trên, cơ quan thanh tra cũng phát hiện một số sai phạm trong quá trình xây dựng, giám sát, nghiệm thu, về lập bản vẽ hoàn công,... Đoàn thanh tra cũng tính toán lại trên hồ sơ dự án bản vẽ thiết kế thi công do chủ đầu tư cung cấp với tổng số tiền chênh lệch giảm 10,3 tỷ đồng .
Công ty cổ phần Đệ Tam đã ký 27 hợp đồng nguyên tắc huy động vốn để ưu tiên đăng ký, hưởng quyền mua lô đất cho bên được huy động vốn, khi chưa có thông báo đủ điều kiện.
Dựa trên cơ sở phát hiện các sai sót, Thanh tra tỉnh Bắc Ninh yêu cầu Đệ Tam giảm trừ khi quyết toán phần dự án đầu tư xây dựng, kinh doanh Khu đô thị và dịch vụ VSIP Bắc Ninh tổng số tiền 10,3 tỷ đồng do sai sót của đơn vị thiết kế.
Bên cạnh đó, Đoàn thanh tra cũng yêu cầu Đệ Tam đẩy nhanh tiến độ hoàn thiện các hạng mục hạ tầng kỹ thuật, sớm thực hiện thủ tục quyết toán, bàn giao hạ tầng kỹ thuật để đồng bộ các hạng mục của dự án cũng như thực hiện khắc phục các hạn chế, sai sót còn tồn đọng.
Về quản lý nhà nước, Thanh tra tỉnh kiến nghị Sở Xây dựng kiểm tra và xử lý đối với Đệ Tam trong việc ký 27 hợp đồng huy động vốn khi chưa có Thông báo đủ điều kiện huy động vốn của Sở Xây dựng.
Đối với việc Công ty VSIP Bắc Ninh bàn giao đất (1.000 m2) cho Đệ Tam khi chưa có văn bản đồng ý của Chủ tịch UBND tỉnh, Thanh tra tỉnh cho biết, đến thời điểm thanh tra, các hành vi vi phạm trên đã hết thời hiệu và Công ty VSIP Bắc Ninh đã khắc phục, do đó Đoàn thanh tra không kiến nghị xử phạt, yêu cầu đơn vị này rút kinh nghiệm.
Khu công nghiệp VSIP Bắc Ninh được thành lập năm 2007 với tổng diện tích quy hoạch là 700ha, trong đó diện tích khu công nghiệp là 500ha và diện tích khu đô thị là 200ha, hiện do Công ty TNHH VSIP Bắc Ninh làm chủ đầu tư.
Tháng 01/2019, UBND tỉnh Bắc Ninh mới có chấp thuận cho phép Công ty TNHH VSIP Bắc Ninh chuyển nhượng một phần dự án tại Khu đô thị và dịch vụ VSIP Bắc Ninh cho các nhà đầu tư thứ cấp. Trong đó có Công ty Cổ phần kinh doanh và đầu tư Bình Dương.
Cụ thể, vị trí, diện tích khu đất là các ô đất ký hiệu: LK-B3/B4/B5/B6/B7/B9/B10/ B11/B12/B13, có diện tích 31.649m2.
Công trình được đầu tư xây dựng hạ tầng, nhà ở liền kề theo quy hoạch chi tiết được duyệt trên khu đất trên. Trong đó: diện tích đất xây dựng nhà ở khoảng 19.736m2 (nhà liền kề 246 căn, tổng diện tích sàn xây dựng khoảng 59.208m2, mật độ xây dựng tối đa 75%, chiều cao 04 tầng); diện tích đất giao thông là 9.009m2; diện tích đất cây xanh là 2.904 m2. Với tổng mức đầu tư dự án 581,696 tỷ đồng.
Nhưng mới đây, đoàn Thanh tra tỉnh Bắc Ninh đã thanh tra và phát hiện trong “thương vụ” chuyển nhượng này, Công ty TNHH VSIP Bắc Ninh đã ký thư chào chuyển nhượng với Công ty Bình Dương vào ngày 21/6/2011, thời điểm này chưa có văn bản đồng ý của Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Ninh.
Hồng Quang