Thanh tra TP Hà Nội vừa công khai kết luận thanh tra công tác quản lý, sử dụng diện tích tầng 1 Khu nhà ở công nhân tại xã Kim Chung, huyện Đông Anh do Công ty TNHH MTV Quản lý và phát triển nhà Hà Nội quản lý, vận hành.
Nhiều tồn tại, vi phạm
Khu nhà ở công nhân xã Kim Chung, huyện Đông Anh Hà Nội (sau đây viết tắt là Khu nhà công nhân) là nhà ở xã hội được đầu tư bằng nguồn vốn ngân sách Thành phố và là dự án thí điểm thuộc sở hữu nhà nước phục vụ nhu cầu về nhà ở cho công nhân làm việc tại khu công nghiệp Thăng Long và các khu công nghiệp lân cận. Chủ đầu tư là Công ty CP đầu tư Xây dựng Hà Nội và Tổng công ty CP Xuất nhập khẩu và xây dựng Việt Nam.
Công ty TNHH MTV Quản lý và Phát triển nhà Hà Nội là đơn vị tiếp nhận, có trách nhiệm quản lý, khai thác, vận hành theo chỉ đạo của UBND Thành phố từ năm 2007. Quỹ nhà công nhân có 28 đơn nguyên, trong đó: từ cuối năm 2007 đến năm 2013, tiếp nhận xong 24 đơn nguyên thấp tầng (5 tầng); Tháng 9/2014 tiếp nhận 04 đơn nguyên cao tầng (15 tầng).
Từ năm 2010 đến hết 2019, Công ty TNHH MTV Quản lý và Phát triển nhà Hà Nội đã tự chuyển đổi công năng diện tích theo thiết kế là nhà để xe, phòng kỹ thuật điện, nước, sảnh chính... để cho các tổ chức, cá nhân thuê sử dụng làm diện tích kinh doanh dịch vụ. Thời hạn 03 năm, đơn giá 33.000đ/m2 /tháng (bao gồm cả thuế VAT) tại 24 đơn nguyên nhà 05 tầng, trong đó: 24 điểm là diện tích kinh doanh dịch vụ theo thiết kế (5.032,8m2 ) và 32 điểm là diện tích nhà để xe, phòng Bưu điện, thư báo,... theo thiết kế (5.145,93m2 ); khi hết hạn hợp đồng, Công ty TNHH MTV Quản lý và Phát triển nhà Hà Nội không báo cáo UBND Thành phố cho tổ chức đấu giá quyền thuê diện tích kinh doanh dịch vụ mà tiếp tục ký hợp đồng cho thuê theo giá cũ là 33.000 đồng/m2 /tháng (bao gồm cả thuế VAT) với thời hạn thuê 3 năm cho đến năm 2019.
Khu nhà ở công nhân xã Kim Chung (Ảnh: Báo Lao Động)
Ngoài ra, có 6 đơn vị sử dụng các phần diện tích theo thiết kế là sảnh chính, phòng để xe đạp, phòng bảo vệ, phòng chờ, hành lang, phòng bưu điện, thư báo không đúng công năng. Công ty không cung cấp được hợp đồng thuê.
Theo kết luận thanh tra, từ năm 2017– 30/4/2024, Công ty không có biện pháp thu hồi số tiền nợ trong thời hạn hợp đồng (02 điểm) là 290 triệu đồng nhưng không có biện pháp thu hồi lại diện tích đã cho thuê, vẫn để bên thuê sử dụng (không có hợp đồng thuê), dẫn đến việc nợ phát sinh ngoài hợp đồng thuê số tiền tạm tính gần 8,3 tỷ đồng đồng (27 điểm), làm thất thu ngân sách Nhà nước không có khả năng thu hồi. Tổng số tiền tạm tính là 8,5 tỷ đồng, có dấu hiệu vi phạm pháp luật hình sự.
Chuyển công an điều tra vi phạm
Kết luận thanh tra chỉ rõ, đơn vị quản lý cũng thiếu trách nhiệm, buông lỏng quản lý tài sản công, không kiểm tra, không có biện pháp xử lý ngăn chặn để các tổ chức, cá nhân thuê diện tích tầng 1 như: tình trạng lấn chiếm chiếm vỉa hè, hạ tầng ngoài nhà trong khuôn viên Khu nhà ở công nhân; để 6 đơn vị sử dụng các phần diện tích theo thiết kế là sảnh chính, phòng để xe đạp, phòng bảo vệ, phòng chờ, hành lang, phòng Bưu điện, thư báo... tại tầng 1 của 12 điểm thuộc khối nhà 5 tầng (Công ty không cung cấp được hợp đồng cho thuê) để làm phòng ăn, phòng lễ tân, phòng chờ, phòng họp....là vi phạm quy định pháp luật.
Để xảy ra tồn tại nêu trên, trách nhiệm thuộc về Tổng Giám Công ty TNHH MTV Quản lý và phát triển nhà Hà Nội; Giám đốc Xí nghiệp quản lý và Phát triển nhà ở Xã hội và cán bộ được giao quản lý quỹ nhà ở công nhân xã Kim Chung, huyện Đông Anh (giai đoạn 2010 đến nay).
Thanh tra Hà Nội kiến nghị UBND thành phố chỉ đạo Chủ tịch Công ty TNHH MTV Quản lý và Phát triển nhà Hà Nội, Giám đốc Sở Xây dựng, Chủ tịch UBND huyện Đông Anh kiểm điểm trách nhiệm, có hình thức kỷ luật đối với tập thể, cá nhân có liên quan.
Thanh tra Hà Nội đã mời Ban Nội chính Thành ủy, Công an thành phố, Viện Kiểm sát nhân dân thành phố để phân tích, đánh giá những tài liệu thu thập trong quá trình thanh tra.
Tại buổi làm việc, các cơ quan thống nhất đề nghị Thanh tra thành phố chuyển hồ sơ, tài liệu về các hành vi vi phạm của Công ty nhà Hà Nội đến Cơ quan An ninh điều tra, Công an thành phố để điều tra, xử lý theo quy định.
Tháng 8/2024, Thanh tra đã chuyển thông tin về hành vi nêu trên đến Cơ quan An ninh điều tra, Công an thành phố Hà Nội.
Anh Đào